广州市生态环境局行政处罚决定书

穗环（番）法罚〔2022〕13号

当事人：广州旗鑫塑料有限公司

统一社会信用代码：91440113771151552B

登记地址：广州市番禺区大龙街大龙村黄山路5号

法定代表人：徐黎黎

一、当事人基本情况及违法事实情况

当事人在广州市番禺区大龙街大龙村黄山路5号建成一个主要从事生产制造改性塑料颗粒的项目，主要生产设备有：烘干机1台、搅拌机9台、挤出机8台、冷却水槽8条、切粒机8台、注塑机3台、风冷机7台、筛选机7台、吸料机7台、储料罐7个、包装机2台、冷却塔1台、空压机1台等；生产工艺流程：混料→挤出→冷却→切粒→注塑→成品，主要使用原辅材料有：ABS约800吨/年；已取得环境影响报告表的批复（穗（番）环管影（2021）82号）。

2021年11月23日、29日环保执法人员检查发现，当事人存在以下事实情形：当事人在生产过程主要产生生活污水、油烟、有机废气（注塑、挤出工序）、噪声等污染物，其中注塑工序产生的废气经配套的“喷淋塔+二级活性炭”处理后高空排放。现场检查时当事人正在生产，执法人员要求负责人打开活性炭箱检查发现，“喷淋塔+二级活性炭”治理设施两级活性炭箱中的活性炭破损，2021年11月23日当事人正在生产时，废气治理设施的进气管破损（11月29日复查已修复）。

以上事实，有现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录、现场照片、环境影响报告表的批复等证实。

二、规范依据、拟处罚告知及处罚内容

当事人上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的有关规定。

2022年1月5日我局向当事人电子送达了广州市生态环境局行政处罚听证告知书（穗环（番）罚告〔2021〕57号），当事人提出听证申请。我局于2022年2月10日依法召开听证会，听证会上，当事人认为其违法行为符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件2序号9中可以不予行政处罚的轻微违法行为。经核实，当事人的违法行为不符合“因突发故障导致污染防治设施不正常运行，24小时内及时报告并采取应急处置、停产等措施减少污染物排放”，当事人不正常使用环境保护设施的违法事实清楚。鉴于当事人提交的资料显示已整改完毕，故不再作行为罚。本案的违法行为及调查均发生于2022年1月1日前，按照对当事人较有利原则，本案仍适用《广州市规范生态环境行政处罚自由裁量权规定》的相关规定。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第（三）项及《广州市规范生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件第5.1.3.3.3项之规定，本局现依法对当事人作出如下行政处罚：

罚款壹拾万元整。

三、处罚内容的履行要求和当事人的救济权利

限当事人在收到本处罚决定书之日起15日内，按照《广州市非税收入缴款通知书》的要求，将上述罚款缴到非税收入代收银行，收入项目编码：3124。

如不服上述行政处罚决定，可在收到文书之日起60日内向广州市人民政府（地址：广州市越秀区小北路183号金和大厦2楼市政府行政复议办公室，电话：020-83555988），也可向广东省生态环境厅（地址：天河区龙口西路213号，电话：020-87533928、87531656）申请行政复议；或者在收到文书之日起6个月内直接向广州铁路运输法院提起行政诉讼。根据《广东省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》（粤府函〔2021〕99号）的规定，自2021年6月1日起县级以上人民政府统一行使行政复议职责，建议当事人向广州市人民政府提出行政复议申请。申请行政复议或提起行政诉讼的，不停止本决定的执行。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行本处罚决定的，本局将每日按罚款额的百分之三加处罚款，并依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

广州市生态环境局

2022 年3月9日

广州市生态环境局番禺分局地址：广州市番禺区市桥街德胜路39号

邮政编码：511400 电话：84620488