第 73 号

番禺区政协十五届五次会议提案

题 目	发挥大学城高校优势，设立老年开放大学
提 案 者

（主笔）	政协小谷围街工作室	联系人	符敏妍
工作单位	广州市番禺区广播电视大学	职 务	教师
手机号码
办公电话
通讯地址
邮编
联名提案人

（一经提交不得再增加联名提案人）
提案委员会

审查意见	同意立案
根据实际情况在（）内打勾确认：

是否同意公开：

是（√） 否（）

理由：

老年大学是社会积极发展的重要组成部分，2024年中国老龄科学研究中心和中国老年大学协会发布的《我国老年大学发展状况调查报告》显示，在过去5年时间里，我国老年大学的数量年均增长速度达4.7%，老年人学习需求呈现多元化趋势，越来越多的老年人不再单纯满足于“老有所养”，他们更多地追求“老有所乐”“老有所为”。但对于公办老年大学来说，供需不平衡是一直以来的“老大难”问题。在教学方面，也存在师资力量缺乏、流动性大、办学规范和标准体系缺失等问题。如何为老年人提供更好更高质量的老年大学？建议发挥大学城高校优势，利用大学城周边环境条件设立一所公益类示范性老年开放大学。

办法：

2021年，中共中央、国务院发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程”“将老年教育纳入终身教育体系，鼓励有条件的高校、职业院校开设老年教育相关专业和课程”“推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学”。

一、精准定位，以广州大学城为试点

老年开放大学与城市发展之间存在着密切的关系。老年开放大学不仅能满足老年人的精神文化需求，还能增添城市文化氛围，推动社会和谐稳定和经济发展，同时老年开放大学开办成效也是城市发展水平和服务能力的重要体现。

广州大学城位于广州市番禺的小谷围岛，共有高校12所，国家数字家庭应用示范产业基地、健康产业产学研孵化基地、广州国家IC产业化基地等3大产业园区，广州超级计算机中心等重点科研机构。目前有贝岗村、南亭村、北亭村和穗石村4个保留村，村民约1.4万人。此外，高校教职工约2万人、大学生约18万人、来穗人员约1.9万人，总人口约23.3万人。在广州大学城内设立老年开放大学既能为企业、园区、高校反哺社区、服务社会提供平台与沟渠，又能满足小谷围街社区居民的学习需求。

二、复制现有模式，依托广州老年开放大学办学

老年开放大学是终身教育体系的重要部分，广州老年开放大学共有24所分院，117所街（镇）学校，693个居（村）教学点。近年来广州老年开放大学积极推进学习型城市建设，致力于为全体广州老年人群体提供普惠型社区教育，现已形式可复制、可推广的“广州模式”。建议以其在番禺的分院为办学主体，复制“广州模式”，在广州大学城内开设相关课程。

三、高校、街道联动，共享优质资源

高校与街道合作，设立教学点，共享课程、开放高校部分师资和设施，联合开发或引进高校优质课程资源，根据老年人需求进行筛选和改编，通过线上平台或线下讲座形式开展教学，推动老年教育线上线下同步普及。鼓励高校学生、社会志愿者参与老年教育，提供教学、辅导等服务。如请艺术类高校研究生教授音乐、舞蹈课程，提升教学质量。

此外，整合社会文化资源，利用大学城周边广东科学中心、岭南印象园、体育场馆等社会文化资源组织专题讲座、工作坊等活动，丰富扩展老年教育教学内容，如增以当地历史文化景点、古迹为课堂，增强学员互动与实践。

相信未来面对城市人口老龄化加剧，设立一所公益类示范性老年开放大学不仅能为老年人提供教育服务，帮助他们提升生活品质，减轻社会养老负担，增强城市应对老龄化的能力，老年开放大学积极向上的学习氛围和教育模式，更能为其他教育阶段提供借鉴，激励年轻人树立终身学习的观念，促进城市教育事业的整体发展。