廣州發4號通告：居家隔離人員違規將轉為集中隔離，這些場所仍暫緩開放

　　廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部

　　關于進一步加強疫情防控工作的通告

　　（第４號）

　　當前，我市疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，人員流動和聚集帶來的感染風險依然存在。為保障人民群眾生命安全和身體健康，現就進一步加強疫情防控有關要求通告如下：

　　一、嚴格落實主體責任。屬地政府、部門、單位及市民個人均要按照要求嚴格落實各項防控措施，不可放松警惕、麻痹大意。各行業主管部門要嚴格落實行業監管責任，督促各類市場主體、社會組織履行主體責任，落實好防控措施。各級領導干部要發揮“頭雁”效應，示范帶動廣大干部有力有序有效推進疫情防控和復工復產。市民群眾要支持配合所在社區（村）、單位做好防控措施，積極參與社區（村）聯防聯控。

　　二、嚴格做好個人防護。請廣大市民少出門、不串門、不扎堆、不聚餐、勤洗手、常清潔，外出按要求戴口罩。提倡綠色出行，搭乘公共交通時盡量減少交談。購物、付款和等候公共交通等無法避免的暫時性聚集時有序排隊，保持適當間距（１米以上），減少感染風險，體現城市文明素養。

　　三、嚴格抵穗人員管理。外地人員及本市居民應積極配合機場、火車站、汽車站、港口碼頭等運輸經營單位的服務管理，自覺接受體溫檢測。抵穗當天應及時通過“穗康”微信小程序申報或向所在單位及社區（村）報告；對隱瞞疫情嚴重地區旅居史和健康狀況造成疫情傳播的抵穗人員，將依法追究責任。尚在境內疫情嚴重地區的人員不得擅自返穗。疫情嚴重地區返穗人員須接受居家隔離或集中隔離健康觀察１４天。居家隔離的房屋應滿足單獨居住或每人均有單獨房間，否則一律實施集中隔離健康觀察。居家隔離和集中隔離人員抵穗次日前均要進行核酸檢測，隔離期間一律不得外出，１４天后無癥狀且再次核酸檢測為陰性的，方可解除健康觀察（隔離期從疫情嚴重地區抵穗人員抵穗之日起開始計算）。居家隔離人員違反規定的，轉為集中隔離，并承擔相應責任。街（鎮）、社區（村）必須對居家隔離人員進行健康管理并做好關愛服務，落實“八個一”措施。境內其他地區抵穗人員１４天內除上下班外不得外出，不得組織、參與聚餐、聚會，出現發熱等不適癥狀的到指定醫院排查治療。所有入境人員必須進行健康申報，并進行分類管理。

　　四、嚴格居住小區（村）管理。實施居住小區（村）進出人員體溫檢測、通行認證管理等措施。實施人員通行認證管理的居住小區（村）無須再對經過認證的通行人員進行信息登記，如體溫檢測正常且符合管理要求的，可正常出入。加大城中村、城邊村、城鄉結合部等區域疫情防控力度，加強外來務工人員、流動人口、返穗人員健康排查，嚴格公共活動和出租屋管理，防止出現疫情暴發或傳播。出租屋業主或者其他房屋出租人必須落實防控責任，對不報告疫情嚴重地區抵穗人員租住房屋情況、不落實居家隔離和集中隔離健康觀察規定、不履行居家隔離和集中隔離健康觀察報告責任、不配合政府和社區工作人員開展工作的，將依法依規追究責任。發現感染或聚集性病例的社區（村）要采取封閉管理等限制人員進出的管控措施。

　　五、嚴格復工復產單位防控。復工復產相關單位嚴格落實疫情防控主體責任，加強本單位員工健康管理，指定專職健康管理員，指導督促員工在“穗康”微信小程序如實登記申報，同步對本單位人員健康情況登記造冊，對重點人員落實隔離健康觀察；做好內部管控，加強辦公、生產、休息場所的清潔、消毒、通風等管理，按照相關工作指引做好防控措施，嚴防單位內部發生疫情。降低員工集體宿舍人員居住密度，原則上每間不超過６人，人均不少于２．５平方米。鼓勵大型企業設立集中隔離健康觀察場所（點），鼓勵各類省級以上開發區（高新區、經濟開發區、工業園區）由管委會統一設立集中隔離健康觀察場所（點），對不具備自行設置集中隔離條件的中小企業，由各區政府集中安排。　　

　　六、嚴格商業服務區防控。商場、寫字樓、超市、餐館、酒店、農貿市場、會展等商業單位在落實清潔、消毒、通風的基礎上，嚴格實施出入人員體溫檢測、戴口罩等措施，對有發熱（體溫超過３７．３攝氏度）、干咳等癥狀的人員，不得入內，建議其到就近發熱門診就醫。各商業單位制定合理的人員路線和分流措施，視情況適當控制進入人員的數量，單位內外避免出現人群聚集；商業單位內人員交流時保持一定距離（１米以上）并避免直接接觸；在上下班高峰時段或容易擁堵卡口視條件增加通道或錯開查驗，或配置紅外熱成像智能體溫檢測系統，提高檢測效率。酒吧、舞廳、電影院、電子游戲廳、ＫＴＶ、網吧、演出場所（館）、洗浴中心、拍賣場所、大型會展場所等人員密集區域暫緩開放；商場暫停母嬰室、兒童游樂場、室內娛樂場所服務。

　　七、嚴格特殊場所防控。各主管部門要結合國家和省、市有關要求落實防控責任和措施，切實加強對各級各類看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、強制醫療所、監獄等監所單位，精神衛生機構、社會福利機構、養老機構、月子中心等人員集中重點機構場所新冠肺炎疫情防控工作的監管，細化工作指引，并加強督促檢查和指導，確保各項防控措施落實到位。

　　八、嚴格開放空間疫情防控。公園景區等開放空間必須嚴格出入口管理，入口必須有醒目的提醒提示和防控知識宣傳。場所內盡量減少“人際接觸”，積極采用預約服務、定點服務等方式，合理控制場所內人員數量。加強對人群直接接觸的共用服務工具、設施設備的清潔消毒等工作，確保各項防控措施落實到位。

　　九、嚴格學校疫情防控。教育行政部門、各級各類學校要進一步嚴明紀律，重申學生不提前返校紀律要求，督促指導外籍教師和留學生嚴格落實疫情防控措施。對已返穗的學生及教職員工要摸清底數，完善學校與街（鎮）、社區（村）協同機制，加強校內人員及家屬區管理。

　　十、嚴格醫療機構防控。各級各類醫院實行相對封閉式管理，所有人員均要從指定出入口進出并佩戴口罩，進入醫院前要進行體溫檢測。二級及以上醫院除急診和發熱門診外，全面推行預約診療服務，避免人群不必要聚集。充分發揮基層醫療機構和家庭醫生簽約服務作用，對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具長處方，減少患者到醫院次數。開展核酸大篩查，對發熱門診患者、有流行病學史的普通門急診患者、在院和新收治入院患者全部進行核酸檢測。加強新冠肺炎病人出院管理，嚴格把握出院指征，落實集中隔離觀察；加強復陽患者管理，復陽患者在醫院繼續單人單間隔離觀察，出現疑似新冠肺炎癥狀的，按照確診病例處理。

　　十一、嚴格重點群體管理。各單位要切實加強對本單位護工、保潔、保安以及餐飲、快遞從業人員等重點群體的防控管理，明確防護要求，做好健康篩查，加強疫情防護培訓，提供必要的防護物資保障，對其居住生活的集體宿舍、餐廳等場所嚴格落實消毒、通風等措施，確保不留死角、沒有盲區。

　　十二、推廣“穗康碼”應用。積極拓寬、深化“穗康碼”及相關技術手段在疫情防控工作中的應用。廣泛發動市民群眾使用“穗康”微信小程序進行健康和居住信息申報，生成個人“穗康碼”。在居住小區（村）等實施人員通行認證管理的場所，通行人員（包括車輛駕乘人員）需要出示“穗康碼”，接受查驗后方可進入。各單位在進行“穗康碼”的推廣應用過程中，要切實加強個人信息保護和信息安全管理，嚴格規范個人信息登記采集和授權使用，避免個人信息泄露和不當使用。

　　十三、鼓勵錯峰上下班。鼓勵在商務樓宇內辦公單位，通過彈性工作制、居家辦公、網絡辦公、ＡＢ角輪班、錯峰上下班等靈活辦公形式，降低人員集中度。公共交通服務單位密切關注市內地鐵、公交客流情況，科學調度，做細做實防控措施，減少人員在地鐵、公交站內聚集。

　　全體市民及來穗人員必須遵守國家和省、市出臺的疫情防控各項規定，做好防控工作。對違反有關防控規定的，將依法依規嚴肅追究責任。

　　本通告自發布之日起施行，終止日期另行通告。

　　廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部

　　２０２０年３月２日