關于印發《2025年石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵方案》的通知

　　碁辦〔2025〕4號

各有關單位、各村：

　　現將《2025年石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵方案》印發給你們，請遵照執行。

　　石碁鎮黨政和人大辦公室

　　2025年2月12日

　　2025年石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵方案

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，調動農民種糧積極性，保障種糧農民合理收益，推進“非糧化”整治工作，把推進撂荒耕地整治擺在重要位置抓緊抓實，壓緊壓實層級責任，完善長效監督管理機制，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、目標要求

　　深入貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要論述，把牢糧食安全主動權，按照糧食安全黨政同責的要求，采取有效措施，保護和調動農民種糧積極性，穩定種糧農民收入，推進“非糧化”整治工作，確保藏糧于地、藏糧于技。

　　二、獎勵對象

　　獎勵對象為指2025年新增地塊種植水稻的個體生產者、承包經營戶或通過依法流轉耕地的農戶、農業企業、農民專業合作社和農業社會化服務組織、工商企業等經營主體（簡稱“申報人”）。土地流轉（承包、租賃）合同（協議）明確誰享受水稻種植補貼的，按合同（協議）確定補貼對象。

　　對確定為獎勵對象的新增地塊每年最多獎勵兩造。可領取關于耕地恢復、高標補建等財政資金的新增地塊，不屬于本方案獎勵范圍。

　　注：從2020年起已種植過水稻的地塊不算2025年新增地塊，不屬于本方案獎勵范圍。

　　三、獎勵面積依據和獎勵標準

　　（一）獎勵面積

　　以我鎮聘請的第三方服務公司測定的符合獎勵對象應獎勵的種糧面積為準。在水稻種植田塊內，如有雜草叢生、非水稻作物、空地、工具房或雜物房、耕作路及灌渠等需扣除相應面積。

　　（二）獎勵標準

　　我鎮聘請第三方服務公司進行測產，根據《國家統計局關于2024年糧食產量數據的公告》按產量進行補貼：每造畝產800斤及以上，每畝每造獎勵標準為500元；每造畝產低于800斤不予以獎勵。每戶單造補貼金額不超過20萬元。

　　有下列情形之一的不得享受獎勵：

　　1.在水稻生長過程中插后失管、征地填土、中途改種其它農作物的。

　　2.已被征用的耕地，未經擁有土地使用權的單位同意，擅自耕種水稻的。

　　3.經石碁鎮政府核實認定其它不符合補貼要求的。

　　四、獎勵資金的發放方式

　　獎勵對象面積、產量、獎勵金額在獎勵對象種植糧食的所在村進行公示，經公示無異議后經鎮農業農村辦按程序審核確認，通過“一卡通”兌現獎勵資金。

　　五、具體申請流程

　　（一）申報

　　凡符合條件的獎勵對象，于當年每造水稻種植后向鎮政府申報，原則上最遲不得超過每年的5月30日、9月10日。申報時必須如實填報《石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵申報表》（詳見附件1），經所在村委會確認蓋章。凡申請獎勵的自然人、法人，需提供身份證及合同等佐證材料復印件。

　　（二）測產

　　鎮農業農村辦聘請第三方服務單位進行水稻實際種植面積測量和產量測定，并出具《石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵測產確認書》（詳見附件2），由申請對象、所在村、第三方公司和鎮農業農村辦進行四方確認，并將測產實際情況進行公示，公示時間不少于7個工作日。公示期間，如群眾提出異議或意見，應重新核查核實，并將復核的結果進行再公示，再公示時間不少于3個工作日。

　　（三）撥付

　　鎮農業農村辦填寫《石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵審定表》（詳見附件3），待資金到位后通過“一卡通”兌現獎勵資金。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。按照糧食安全黨政同責的要求，鎮人民政府是此項獎勵項目實施的責任主體，要切實加強統籌協調，建立健全財政、農業農村部門分工負責的工作機制，抓緊制定實施方案，做好預算經費落實、獎勵方案把關、政策宣傳和解釋等各項工作。嚴格落實獎勵發放公示制度，主動接受群眾監督。

　　（二）做好政策宣傳。各村要加強獎勵政策的宣傳和輿論引導工作，采取群眾喜聞樂見的方式，通過各種渠道開展宣傳，使基層干部群眾、廣大農戶以及糧食生產經營主體了解獎勵政策的意義、內容和目標要求，提高各獎勵對象對政策的知曉度、滿意度和政策的導向性。

　　（三）嚴格工作要求。要規范發放流程，制定獎勵審核、發放、公開公示的操作規范。通過事前現場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數據輔助核對等方式，強化資金的審核和監管。要嚴格執行獎勵資金專戶管理制度，堅持并完善此前涉農補貼行之有效的補貼公開公示、獎勵信息檔案管理等制度，確保獎勵政策公開透明、獎勵對象信息動態更新、獎勵信息完整真實。

　　（四）強化資金監管。要加強獎勵政策落實，嚴格發放時間節點，做好獎勵資金撥付使用、獎勵工作臺賬的監督管理，及時發現并糾正獎勵發放中存在的問題。對弄虛作假、騙取、擠占、截留、挪用、套取或違規發放獎勵資金等行為，依法依規給予嚴肅處理。要采取有效形式進行督促指導，進行適時進行抽查，確保獎勵政策落實到位。

　　七、實施時間

　　本實施方案自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。具體解釋權歸石碁鎮人民政府所有。

　　附件：附件1：石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵申報表.docx

                  附件2：石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵測產確認書.xls

                  附件3：石碁鎮新增水稻種植創高產獎勵審定表.xls