關于印發《石碁鎮護綠員管理制度（試行）》的通知

各有關單位、各村（社區）：

　　現將《石碁鎮護綠員管理制度（試行）》印發給你們，請遵照執行。

　　石碁鎮黨政和人大辦公室

　　2024年11月6日

　　石碁鎮護綠員管理制度

　　（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實加強護綠員隊伍建設，保護園林資源，鞏固綠化成果，改善生態環境，增進人民群眾的生態福祉，根據《廣州市綠化條例》及相關法律法規，結合我鎮園林綠化資源管護工作實際，特制定本制度。

　　第二條 本制度中所稱的護綠員是指負責管理責任區域綠地巡護的工作人員。

　　第三條 鎮城市管理和林業園林綠化辦公室（簡稱“城管辦”）負責全鎮范圍內護綠員隊伍的建設和管理，村（社區）級單位（含高校、有獨立管理機構的涉綠單位，下同）負責本轄區護綠員的日常監督管理工作。

　　第二章 護綠員的設置和管理

　　第四條 護綠員隊伍可以通過專職、兼職、購買服務等方式建立。

　　第五條 各村（社區）根據實際工作需要安排必要經費，用于為護綠員購買人身意外傷害保險、購置簡易巡護裝備、開展業務培訓等支出。

　　第六條 每個村（社區）原則上設置一名護綠員，村（社區）可視實際管護面積酌情增加護綠員數量。

　　高校（校區）、有獨立管理機構的涉綠單位參照村（社區）的標準設立護綠員。

　　第七條 村（社區）應根據市、區相關文件要求，按照村民自治的方式，完善本村的護綠員管理辦法，包括人員選擇、上崗、請假、獎勵、人員調換和輪崗等內容，并抄報鎮，作為監督檢查護綠員上崗履職的主要依據。

　　第八條 護綠員應具備以下條件：

　　（一）政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事；

　　（二）熱心園林綠化事業，群眾基礎好；

　　（三）應具備一定的文化程度，身體健康，能適應戶外工作環境，具備一定的園林綠化管護知識、技能，男性年齡在20周歲至60周歲，女性年齡在20周歲至55周歲。

　　（四）具有工作必須的攝影攝像、移動通訊工具（手機）。

　　第九條 護綠員隊伍由區城市管理和綜合執法局、鎮城管辦組織進行園林綠化巡查養護知識培訓，隊伍名冊由鎮城管辦抄報區城市管理和綜合執法局。每季度第一個月由村（社區）組織召開一次例會，總結上一個季度的工作情況，布置下一步工作計劃，并適時開展護綠員崗位培訓。

　　第十條 護綠員日常工作由各村（社區）林長或者村（居）民委員會監督管理。鎮城管辦應牽頭會同村（社區）每年對護綠員工作進行一次考評，并將考評結果抄報區城市管理和綜合執法局。

　　第三章 護綠員工作內容及要求

　　第十一條 護綠員主要職責

　　（一）學習、宣貫園林綠化的法律、法規、方針、政策，做好園林綠化資源保護工作，確保園林綠化資源不受破壞。

　　（二）對本責任區域內公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、內街巷綠化、行道樹、綠道及相關配套設施等園林綠化資源保護發展具體工作落實情況進行監督。主動巡查、發現、制止各類破壞園林綠化資源行為及有害生物侵入與綠地內、樹木旁非法用火情況，并及時向村（社區）級林長或村（居）民委員會報告。

　　（三）協助執法部門查處園林綠化違法案件。

　　（四）維護好轄區內各種園林綠化服務標識設施；協助開展宣傳工作，廣泛發動群眾參與園林綠化保護工作，營造愛綠護綠的良好氛圍，提高居民生態保護意識。

　　（五）完成本級以及上級主管部門交辦的其他工作。

　　第十二條 巡護內容

　　（一）公共綠地（含公園、游園、街旁綠地、河涌附屬綠地、道路和廣場綠地等）、內街巷綠化：如黃土裸露、缺水缺肥植物病蟲害、綠化長勢差，綠地雜亂、雜草較多；喬木修剪不合理；植物生長過盛；喬木倒伏，死株未及時更換；綠地有垃圾，樹木亂釘掛各種廣告牌、掛飾燈等；綠地內有晾曬被子、衣服、停放單車，綠化設施破損等。

　　（二）行道樹：枯枝、下垂枝、下緣線不齊整、有缺株、長勢不良、無修剪、缺水、缺肥、病蟲害、樹木支撐缺失、破損、樹池壓條破損、樹根拱起、樹池啞鈴磚缺失等。

　　（三）園林綠化公示牌、綠道及設施：園林綠化公示牌涂污或倒伏、損壞，綠道標識牌傾倒、綠道設施破損、缺失等。

　　（四）綠化施工監管：公共綠地和養護河涌及街巷內綠化綠地范圍內施工，是否辦理臨時占用城市綠地許可證或砍伐、遷移城市樹木許可證；施工現場是否違反有關規定截除樹木主干、去除樹冠；是否遵守安全文明施工規范；是否超期限、超面積占用；竣工后是否能夠及時清理現場和修復綠化等。

　　第十三條 巡護要求

　　護綠員按照管護區域范圍內原則上每日進行巡查，確因人員緊缺存在巡查困難的，巡查頻次可適當放寬至每周不少于2天，每次距離不少于1公里，時長不少于廣州市智慧林長平臺要求，巡查時應做好巡查日志。如遇節假日，可結合實際工作需要，靈活制定巡查計劃，合理確定巡查頻次。

　　進行巡護時，必須登陸使用廣州林長微信小程序，對巡護軌跡、時間等數據進行實時記錄。巡護過程中應對發現問題、案件線索、各類涉綠事件信息等及時上傳，村（社區）級林長或者村（居）民委員會須實時跟進督導，限時辦結，并將核查處理結果上傳平臺消案，形成閉環管理。鎮城管辦應加強督查監管，對不按時核查、辦理結案的，及時加強督辦。

　　第四章 其他

　　第十四條 護綠員有下列情形之一的，給予表揚或獎勵：

　　（一）管護期間無破壞綠地、樹木及附屬設施等案件發生，管護工作取得顯著成績的。

　　（二）制止破壞園林綠化資源行為，園林綠化資源免遭重大損失的，并全面完成考核指標的。

　　第十五條 護綠員有下列情況之一的，應按情節輕重給予處理或取消其護綠員資格。

　　（一）因玩忽職守，不履行管理職責，造成本責任區園林綠化資源損失的。

　　（二）對破壞綠地、樹木及附屬設施的行為不知情、不制止、不報告，致使綠地、樹木及附屬設施遭受損失的。

　　（三）以權謀私，監守自盜、弄虛作假，致使園林綠化資源遭受損失的。

　　（四）巡查管護工作不積極主動，工作作風懶散，群眾反映強烈的。

　　（五）無故不參加護綠員例會和培訓的。

　　第十六條 對阻礙護綠員依職責管理，打擊報復護綠員正常履職的，由相關部門按照有關規定進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條 國家、省、市有關法律法規、政策和文件對護綠員管理有規定的，從其規定。

　　第十八條 本制度由石碁鎮綠化委員會辦公室負責解釋。各村（社區）可以參照本制度制定護綠員管理制度。

　　第十九條 本制度自印發之日起施行。