廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理意見(jiàn)的通知

（番府〔2018〕31號(hào)）

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,廣州大學(xué)城管委會(huì)、廣州南站地區(qū)管委會(huì),區(qū)府直屬各單位:

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市番禺區(qū)人民政府

2018年3月2日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理的意見(jiàn)

為統(tǒng)籌做好我區(qū)城市更新年度項(xiàng)目管理,有序加快推進(jìn)我區(qū)城市更新改造工作,根據(jù)《廣州市城市更新辦法》(穗府令第134號(hào))、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市更新辦法配套文件的通知》(穗府辦〔2015〕56號(hào))、《廣州市人民政府關(guān)于提升城市更新水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)》(穗府規(guī)〔2017〕6號(hào))、《廣州市番禺區(qū)舊村莊更新改造項(xiàng)目公開(kāi)引入合作企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(番府〔2017〕144號(hào))等相關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、公益優(yōu)先、尊重民意,切實(shí)改善民生。按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求,加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目管理,完善城市功能,改善人居環(huán)境,傳承歷史文化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高土地利用效率,保障社會(huì)公共利益。

二、工作機(jī)制

(一)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市更新改造項(xiàng)目納入市城市更新年度計(jì)劃后,按照“一項(xiàng)目一工作組”的要求,成立專(zhuān)門(mén)工作組推進(jìn)項(xiàng)目改造工作,工作組組長(zhǎng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)(街)書(shū)記(主任)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各成員單位(區(qū)政府辦、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城市更新局、區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心及屬地鎮(zhèn)(街))分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并安排專(zhuān)職工作人員跟進(jìn)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、方案報(bào)批、批后實(shí)施等工作。工作組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目更新改造工作中的存在問(wèn)題,研究制定項(xiàng)目更新改造的整體工作計(jì)劃,督促項(xiàng)目按照工作計(jì)劃有序推進(jìn)。工作組各成員單位負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)工作組的決策開(kāi)展城市更新工作,建立改造項(xiàng)目報(bào)批的綠色通道。

2.加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的城市更新重點(diǎn)區(qū)域,區(qū)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)題研究,開(kāi)展控規(guī)修編工作,對(duì)于正在開(kāi)展的控規(guī)修編范圍內(nèi)涉及舊村全面改造的,應(yīng)增加城市更新專(zhuān)題研究。控規(guī)修編充分考慮舊村改造的需求,在規(guī)劃可承載的前提下,預(yù)留舊村改造的空間,保障規(guī)劃的合理性和可操作性。

(二)建立經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。

納入城市更新改造項(xiàng)目庫(kù)及市城市更新年度計(jì)劃的項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府研究確定屬政府主導(dǎo)類(lèi)(國(guó)有舊廠改造類(lèi)除外)項(xiàng)目的片區(qū)策劃及實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、地價(jià)評(píng)估、策劃方案(含控規(guī)調(diào)整方案)編制、實(shí)施方案編制等經(jīng)費(fèi),可由市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)50%,權(quán)屬主體負(fù)責(zé)50%;不屬政府主導(dǎo)類(lèi)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),由屬地鎮(zhèn)(街)組織權(quán)屬主體籌集。市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)由區(qū)城市更新局申請(qǐng)預(yù)算,區(qū)和鎮(zhèn)(街)財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)(街)申請(qǐng)預(yù)算。所需費(fèi)用可納入項(xiàng)目改造成本,由合作企業(yè)負(fù)責(zé)歸還上述墊付費(fèi)用。

(三)建立監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。

1.區(qū)城市更新局聯(lián)合城市更新改造項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)(街),負(fù)責(zé)具體實(shí)施項(xiàng)目的日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)在城市更新中發(fā)現(xiàn)工作職責(zé)履行不到位、需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的部門(mén)、鎮(zhèn)(街)及其工作人員,移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。

2.將城市更新改造項(xiàng)目管理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度工作考核范圍,各鎮(zhèn)(街)要對(duì)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)及市城市更新年度計(jì)劃的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目計(jì)劃的管理和執(zhí)行,促進(jìn)城市更新工作的開(kāi)展。

3.加強(qiáng)違法用地、違法建設(shè)的查處。區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)及屬地鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)改造過(guò)程中的違法用地和違法建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。

三、建立區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)

為強(qiáng)化城市更新改造項(xiàng)目的年度計(jì)劃管理,建立區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。區(qū)城市更新局對(duì)區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建立半年申報(bào)、調(diào)整的機(jī)制。

(一)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目類(lèi)型劃分。

儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目類(lèi)型包括片區(qū)策劃類(lèi)、舊村改造類(lèi)、村級(jí)工業(yè)園改造類(lèi)、舊城鎮(zhèn)改造類(lèi)(含老舊小區(qū)微改造)及國(guó)有舊廠改造類(lèi)。

涉及控規(guī)調(diào)整的城市更新改造項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定劃定城市更新片區(qū)范圍,納入片區(qū)策劃類(lèi)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),片區(qū)策劃范圍應(yīng)符合《廣州市城市更新辦法》第二十二條規(guī)定,并應(yīng)清楚顯示片區(qū)策劃范圍與規(guī)劃管理單元、控規(guī)路網(wǎng)的空間關(guān)系。

(二)申報(bào)條件。

申請(qǐng)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:

1.位于《廣州番禺區(qū)城鄉(xiāng)更新總體規(guī)劃(2015-2035)》“一帶一軸三圈”范圍內(nèi)的項(xiàng)目。其中,“一帶”指南大干線城市更新帶(包括南站片區(qū)、南村片區(qū)、蓮花山片區(qū)),“一軸”指番禺大道城市更新軸(包括漢溪長(zhǎng)隆、萬(wàn)博片區(qū)),“三圈”指市橋河兩岸綜合提升圈(市橋河兩岸、沙灣古鎮(zhèn))、三支香水道兩岸綜合提升圈(沙滘島、南浦島)、國(guó)際創(chuàng)新城綜合提升圈(廣州大學(xué)城、創(chuàng)新城)及番禺主干道周邊、門(mén)戶(hù)區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目。

2.配合省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地的城市更新改造項(xiàng)目。

3.其他改造意愿強(qiáng)烈的城市更新改造項(xiàng)目,其中:

(1)片區(qū)策劃類(lèi)。片區(qū)策劃范圍內(nèi)含有舊村全面改造的,改造意愿、改造方式和改造模式已征求村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見(jiàn),并獲得80%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

(2)舊村改造類(lèi)。

舊村莊全面改造類(lèi):改造意向、改造方式和改造模式已征求村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見(jiàn),并獲得80%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

舊村莊微改造類(lèi):改造意愿和改造方式已按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議表決,需超過(guò)(含)2/3以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表參加,并取得到會(huì)代表2/3以上同意。政府主導(dǎo)的以整治修繕類(lèi)為主的舊村莊更新改造項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行表決。

村級(jí)工業(yè)園全面改造類(lèi):改造意愿和改造方式已征求村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見(jiàn),并獲得80%以上村集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意。

村級(jí)工業(yè)園微改造類(lèi):改造意愿和改造方式已按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》召開(kāi)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表會(huì)議表決,需超過(guò)(含)2/3以上的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表參加,并取得到會(huì)代表2/3以上同意。

(3)舊城鎮(zhèn)改造類(lèi):舊城鎮(zhèn)改造類(lèi)項(xiàng)目同意改造戶(hù)數(shù)的比例須達(dá)到90%以上(含90%)。

(三)申報(bào)程序和要求。

1.符合區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)申報(bào)條件的,由土地權(quán)屬主體向?qū)俚劓?zhèn)(街)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明文件,經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)初步審查通過(guò)后由屬地鎮(zhèn)(街)向區(qū)城市更新局申報(bào)。

2.區(qū)城市更新局對(duì)各鎮(zhèn)(街)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行匯總審核,并征求區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,將符合納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目報(bào)區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

3.區(qū)城市更新局將經(jīng)區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議同意的儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目印發(fā)各鎮(zhèn)(街)執(zhí)行。原則上各鎮(zhèn)(街)每年納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的片區(qū)策劃類(lèi)、舊村全面改造類(lèi)項(xiàng)目(含成片連片的舊村改造)和村級(jí)工業(yè)園全面改造類(lèi)項(xiàng)目各不超過(guò)1個(gè),其他改造類(lèi)項(xiàng)目不設(shè)限。

4.納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,可先開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查和改造方案編制等前期工作,待條件成熟后納入市城市更新年度計(jì)劃開(kāi)展方案報(bào)批工作。

四、有序加快推進(jìn)城市更新改造項(xiàng)目的報(bào)批

(一)申請(qǐng)納入市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目原則上從區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選定。

(二)已納入市城市更新改造年度計(jì)劃的舊村、村級(jí)工業(yè)園全面改造類(lèi)項(xiàng)目尚未取得方案批復(fù)的鎮(zhèn)(街),原則上不再申報(bào)該鎮(zhèn)(街)其他舊村、村級(jí)工業(yè)園全面改造類(lèi)項(xiàng)目納入市城市更新改造年度計(jì)劃。納入市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目在3年有效期內(nèi)未完成片區(qū)策劃方案或?qū)嵤┓桨妇幹啤⒈頉Q及上報(bào)市城市更新局審查工作的,報(bào)請(qǐng)市城市更新局將該項(xiàng)目剔出市城市更新改造年度計(jì)劃,且該項(xiàng)目5年內(nèi)不得再申請(qǐng)納入市城市更新改造年度計(jì)劃,其中,納入市城市更新改造年度計(jì)劃的國(guó)有舊廠改造類(lèi)項(xiàng)目(需完善征收手續(xù)的除外)在1年內(nèi)未取得實(shí)施方案批復(fù)的,該項(xiàng)目3年內(nèi)不得再申請(qǐng)納入市城市更新改造年度計(jì)劃。屬本條規(guī)定情況的項(xiàng)目,確需申請(qǐng)納入市城市更新年度計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明納入原因,并報(bào)區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議決定。

(三)對(duì)已納入市城市更新改造年度計(jì)劃和區(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,有關(guān)單位抓緊組織方案編制和審核工作,加快項(xiàng)目方案的報(bào)批工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目方案盡早取得批復(fù)。

1.規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。

納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目,由各鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)委托具有資質(zhì)的測(cè)量單位,組織開(kāi)展片區(qū)策劃及實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作,完成調(diào)查成果后報(bào)區(qū)城市更新局按照區(qū)政府的要求組織審查、復(fù)核及驗(yàn)收等工作。區(qū)職能部門(mén)負(fù)責(zé)按照部門(mén)職能提供數(shù)據(jù)及出具復(fù)核意見(jiàn)。

2.編制片區(qū)策劃方案。

納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目,由各鎮(zhèn)(街)委托具有乙級(jí)以上規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果開(kāi)展片區(qū)策劃方案(含控規(guī)調(diào)整方案)編制工作。舊村莊更新改造項(xiàng)目策劃方案報(bào)區(qū)城市更新局審查前,屬地鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)委托兩家有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估融資地價(jià)。片區(qū)策劃方案(含控規(guī)調(diào)整方案)成果經(jīng)鎮(zhèn)(街)初步審查通過(guò)后由鎮(zhèn)(街)報(bào)區(qū)城市更新局審查,區(qū)城市更新局按照區(qū)政府的要求組織征求區(qū)職能部門(mén)及專(zhuān)家意見(jiàn)并組織修改完善后,提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后報(bào)市城市更新局審核;市城市更新局書(shū)面反饋審核意見(jiàn)后,由區(qū)城市更新局指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)按照審核意見(jiàn)修改完善,報(bào)市城市更新局提交市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市城市更新委員會(huì)審議。

3.編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

片區(qū)策劃方案(含控規(guī)調(diào)整方案)經(jīng)市城市更新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定后或控制性詳細(xì)規(guī)劃穩(wěn)定的,由區(qū)城市更新局會(huì)同屬地鎮(zhèn)(街),組織村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體開(kāi)展編制項(xiàng)目實(shí)施方案工作。由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)委托具有乙級(jí)以上規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案。舊村莊更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)屬地鎮(zhèn)(街)審查前,屬地鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)委托兩家有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估融資地價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)初步審查通過(guò)后報(bào)區(qū)城市更新局。區(qū)城市更新局按照區(qū)政府的要求組織征求區(qū)職能部門(mén)及專(zhuān)家意見(jiàn)并組織修改完善后,提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后報(bào)市城市更新局審核;市城市更新局書(shū)面反饋審核意見(jiàn)后,由區(qū)城市更新局將審核意見(jiàn)反饋給鎮(zhèn)(街),由鎮(zhèn)(街)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照審核意見(jiàn)修改完善,并由村集體經(jīng)濟(jì)組織依法組織村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表表決通過(guò)后,由區(qū)城市更新局報(bào)市城市更新局提交市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

五、規(guī)范引入合作企業(yè)工作

全面改造的舊村莊合作改造類(lèi)和自主改造類(lèi)項(xiàng)目,以及全面改造的村級(jí)工業(yè)園更新改造項(xiàng)目納入?yún)^(qū)城市更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新年度計(jì)劃后,應(yīng)嚴(yán)格按照《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)舊村莊更新改造項(xiàng)目公開(kāi)引入合作企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(番府〔2017〕144號(hào))的規(guī)定引入合作企業(yè)。自本意見(jiàn)正式印發(fā)實(shí)施后,在公開(kāi)引入合作企業(yè)前,各村不得選擇合作意向單位簽訂合作意向書(shū)。對(duì)私自選擇合作意向單位簽訂合作意向書(shū)的舊村全面改造類(lèi)項(xiàng)目,5年內(nèi)不得申請(qǐng)納入?yún)^(qū)城市更新改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)或市城市更新改造年度計(jì)劃,并追究相關(guān)村干部責(zé)任。

六、加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目方案批后的實(shí)施管理

(一)加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案批后監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體未按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案推進(jìn)實(shí)施的,區(qū)城市更新局及項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)(街)應(yīng)督促項(xiàng)目單位整改。非因政府原因,未按照項(xiàng)目實(shí)施方案改造并拒不整改的,取消城市更新改造相關(guān)優(yōu)惠政策。

(二)城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案取得批復(fù)后,屬地鎮(zhèn)(街)應(yīng)指導(dǎo)改造主體制定具體實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)同意后報(bào)區(qū)城市更新局。各鎮(zhèn)(街)加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工完工。

(三)各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,減少審批層級(jí)和環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。

(四)鎮(zhèn)(街)及相關(guān)部門(mén)每月向區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)城市更新局報(bào)送城市更新改造項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問(wèn)題,涉及重大事項(xiàng)的應(yīng)提交區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)全區(qū)層面城市更新改造項(xiàng)目的整體部署,做到全區(qū)“一盤(pán)棋”,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,分區(qū)域、抓重點(diǎn),有序高效推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、主干道周邊、城市門(mén)戶(hù)地區(qū),以及結(jié)合重大項(xiàng)目落地的城市更新改造項(xiàng)目。

(二)共編共管,重心下移。加強(qiáng)屬地鎮(zhèn)(街)及村的主導(dǎo)作用,屬地鎮(zhèn)(街)及村按照區(qū)政府的要求組織開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、改造方案編制等工作,強(qiáng)化區(qū)城市更新局及區(qū)相關(guān)職能部門(mén)審查、把關(guān)職責(zé),加快項(xiàng)目報(bào)批。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。按照“市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村聯(lián)動(dòng)”的要求,建立“一項(xiàng)目一工作組”的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)可實(shí)施性。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,年終考評(píng)。建立工作監(jiān)督制度,加強(qiáng)城市更新改造項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;建立年終考評(píng)機(jī)制,將城市更新改造項(xiàng)目管理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度工作考核范圍。

(五)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,以產(chǎn)促城。城市更新改造應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。城市更新改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有符合我區(qū)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)作支撐,重點(diǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。各鎮(zhèn)(街)要對(duì)轄內(nèi)更新改造項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)有項(xiàng)目、有產(chǎn)業(yè)的社會(huì)資本投入城市更新改造項(xiàng)目,確保每個(gè)項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,投入產(chǎn)業(yè)明確。

八、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

附件：番禺區(qū)城市更新改造項(xiàng)目管理流程圖