資源整合 全員參與

自我區入選全國第二批“國家全域旅游示范區”創建單位以來，區委區政府十分重視創建工作，并制定和出臺了一系列的實施方案，深化旅游改革創新，整合旅游資源，在日后創建工作中，通過八項重點工作，全力推進國家全域旅游示范區創建工作。

做好頂層設計

要做好創建工作，首先從政策、相關文件方面入手，圍繞全域旅游做好頂層設計，編制以旅游引領的“多規合一”的全域旅游發展規劃和制定相關行動計劃，實施全域旅游發展戰略。

將旅游發展作為重要內容納入經濟社會發展、城鄉建設、土地利用、基礎設施建設和生態環境保護等相關規劃中。在實施“多規合一”中加強旅游規劃與其他規劃之間的銜接，提升旅游規劃實施的法律效力。

提升旅游產品品質

在全區范圍內創建全域旅游示范區，就要牢牢把握住我區各片區的特色和發展模式，制定出相應的發展規劃。

以全域旅游創建為抓手，促進傳統商業轉型升級和文化產業創新發展，形成優勢互補的“商旅文”融合發展格局。打造東部蓮花山——海鷗島——亞運城高端休閑度假旅游片區；西部沙灣古鎮——寶墨園——龍灣涌濕地嶺南文化生態旅游片區；中部長隆——萬博——漢溪現代游樂商貿旅游片區；北部大學城科普科教旅游片區。

與此同時，全面提升旅游景區標準化、精細化、品質化水平，不斷提高服務品質，做出景區的特色和亮點，樹立旅游行業的標桿，引領全域旅游發展。加大景區和周邊環境綜合治理力度，大力倡導誠信文明旅游，打造宜居宜業宜游的城鄉生態景觀環境，實現景區內外一體化綠色城市目標。

創新旅游新業態

做好創建工作的一方面就是推動“旅游+”的產業融合發展。以大旅游理念為引領，推進旅游業和其他產業的融合發展，促進一二三產業聯動，全面實施“旅游+”戰略。

通過培育新業態、新模式、新服務，大力發展旅游用品、戶外休閑品和旅游裝備制造業，豐富旅游產品體系。推進旅游與農業、工業、科技、體育、商貿、交通等產業的深度融合，延伸旅游產業鏈。充分發揮旅游業“搭建平臺、打破邊界、提升價值、實現共生”的綜合帶動作用，提升原有產業的附加值。把發展旅游作為城鎮化建設和富民就業工作的重要內容，提升旅游發展的綜合聯動水平。

完善基礎設施

基礎設施是旅游目的地的基礎保障，在城鄉建設中充分考慮全域旅游發展需要，同步搞好旅游基礎設施配套十分必要。

在創建工作中，需要優化全區旅游交通布局，依托高鐵、城軌、地鐵等高速交通網絡，開通區內旅游公交接駁專線，構建適應全域旅游發展的“快進”“慢游”綜合旅游交通體系。加強旅游集散中心、問詢中心、停車場等公共服務設施建設，完善旅游交通標識系統；大力推進“廁所革命”，加強對A級景區和涉旅區域廁所的建設和管理工作。

創新扶持政策

要發展，資金就要到位，增加旅游發展專項資金，加大對旅游基礎設施和公共服務設施建設投入，確保全域旅游建設工作的順利進行。創新旅游投融資機制，引導各類資金參與全域旅游建設，鼓勵開發性金融為全域旅游項目提供支持。

同時，出臺相關政策文件，從強化旅游規劃引領、推進旅游項目投資建設、優先旅游項目用地保障、推動旅游特色化發展、促進旅游產業融合、提高旅游綜合管理水平等方面，給予全方位政策支持。

創新現代旅游治理體制

深化旅游綜合管理體制改革，充分發揮區旅游發展委員會對全區旅游綜合統籌協調作用。推動“1+3”旅游綜合管理和綜合執法體制建設。

主要包括：在區公安分局設立旅游警察執法大隊，負責旅游治安交通環境維護；區法院設立旅游巡回法庭，負責旅游紛爭調處化解；在區市場監管局下屬的市場監管所加掛旅游市場監督管理所牌子，負責查處虛假廣告、不正當競爭行為。消除旅游市場執法分散、多頭管理的體制弊端，進一步理順旅游綜合管理體制機制，促進旅游市場健康發展。完善A級景區、星級飯店、星級農家樂、旅行社等旅游企業退出機制，對嚴重擾亂市場秩序、損害游客權益的企業，依據相關規定給予取消等級或吊銷經營許可。加強旅游行業相關服務標準的制定和落實，建立健全旅游投訴處理和“黑名單”制度。

建設旅游大數據中心

將智慧旅游作為智慧城市建設的重要組成部分，打造番禺旅游大數據平臺，促進旅游大數據在客源分析、產業發展、投資分析、市場監管、政府服務、應急管理中的應用。逐步實現A級景區、星級飯店、旅游問詢中心等涉旅場所免費WIFI全覆蓋。推進全區電子地圖導覽、景區電子門禁系統、語音導覽系統、視頻及流量監控系統建設。著力提高全區旅游管理部門及旅游企業智慧服務、智慧營銷、智慧管理的綜合水平。

創新旅游宣傳營銷

提升旅游品牌，圍繞番禺文化主題，提煉番禺旅游形象和宣傳口號，形成番禺全域旅游的品牌體系，推出特色旅游產品子品牌，提高番禺全域旅游知名度和美譽度。借助媒體宣傳，加大對外傳播番禺旅游形象，加大番禺全域旅游品牌宣傳推廣力度，切實做到人人是旅游形象，處處是旅游環境。