政策扶持 助推旅游業高質量發展

為不斷深化旅游供給側結構性改革，加快推進旅游業轉型升級，大力促進旅游優質發展，促進我區全域旅游發展，將旅游業打造為我區的戰略性支柱產業，近日我區出臺了《番禺區促進全域旅游發展管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。《辦法》提出多項獎勵和扶持措施， 促進旅游產業高質量發展，鼓勵旅游企業宣傳我區旅游形象，提高旅游基礎設施和服務，以及保障旅游用地需求。

為促進我區旅游產業高質量發展，《辦法》中推出多項“重獎”政策。在吸引品牌旅游企業進駐方面，對新建或擴建世界級主題公園、國際國內知名品牌酒店等重大旅游投資項目，除享受各項招商引資優惠政策外，給予特殊獎勵。從2018年起，對我區貢獻與上一年度環比增量達到5000萬元以上的，給予1000萬元的獎勵資金；對達到3000萬元以上的，給予500萬元的獎勵資金；對達到1000萬元以上的，給予100萬元的獎勵資金。在推動旅游景區高質量發展方面，分別對新成功創建國家5A/4A/3A級旅游景區的，一次性給予1000萬元/300萬元/200萬元獎勵資金；國家級旅游度假區獲評國家5A級旅游景區的，或國家5A級旅游景區獲評國家級旅游度假區的，一次性給予200萬元獎勵資金。在推動鄉村旅游高質量發展方面，對新成功創建的市級旅游文化特色村給予200萬元獎勵資金。在促進“旅游+”產業融合方面，對榮獲“旅游+”產業業態國家稱號的，如國家級農（工）業旅游示范點、國家文化產業示范基地等，獎勵50萬元；獲得省級稱號的，獎勵20萬元。在推動旅行社高質量發展方面，對轄區內凡被新評為全國百強旅行社、廣東省十強旅行社、廣州市十佳旅行社的，分別一次性給予50萬元、30萬元和20萬元獎勵資金。與此同時，為鼓勵企業開展業務培訓，對獲得國家、省、市級相關部門頒發“技術能手”榮譽稱號或獲得前3名成績的企業按級別予以獎勵。對獲得國家級或省級大賽獎項的、具有本土地方特色的文化旅游商品以及動漫、影視、網游、手游等文創產品，其獲獎企業將獲頒發獎金。

近年來，我區寶墨園、沙灣古鎮、余蔭山房、長隆歡樂世界等多個景區成為眾多電影、電視劇、紀錄片的拍攝點。今年4月星空衛視《少年看中國》欄目組小主持更來到余蔭山房取景拍攝；熱播綜藝節目《奔跑吧兄弟》第二季也曾在長隆歡樂世界錄制；香港TVB清裝大戲《末代御醫》外景戲均在寶墨園、南粵苑取景拍攝……通過電影電視劇，提升了番禺形象，擴大了宣傳影響力。今后，對于此類以我區旅游景區作為重要拍攝場所的電影，并榮獲金像、金球、金熊、金棕櫚、金獅、金馬、金雞、百花等國際、國內著名電影獎項的，按照《辦法》規定，景區可一次性獲得200萬元獎勵資金。

長隆旅游度假區入選人民網輿情數據中心發布的《2018年全國5A級旅游景區影響力排行榜TOP50》；寶墨園蟬聯2018年第二季度、第三季度、第四季度全省游客滿意度冠軍景區的桂冠。為鼓勵更多旅游企業積極宣傳我區旅游形象，對入選人民網輿情數據中心《全國年度5A級旅游景區綜合影響力排行榜》前3名的企業，以及獲廣東省景區行業協會《廣東省旅游景區游客滿意度大數據年度調查報告》第1名的企業，同樣給予資金獎勵。

為提高旅游基礎設施和服務，《辦法》分別從大力推進旅游廁所建設、鼓勵開通旅游專線、支持景區完善通訊網絡設施和加強旅游志愿服務四個方面作出明確指示。其中，對A級旅游景區、星級農家樂，以及對外開放的國家文物保護單位，新建和改擴建旅游廁所給予投資單位資金補助（新建1座的，補助30萬元；改擴建1座的，補助20萬元）。

在保障旅游用地需求方面，由市規劃和自然資源局番禺區分局牽頭，將旅游業用地從商業服務業設施用地中細分出來，并在新增用地計劃指標中，優先支持重點旅游項目、特色小鎮、特色旅游文化村利用荒山、荒地、荒灘和農村存量建設用地，建設旅游問詢中心、生態停車場、旅游廁所等旅游基礎配套設施，提高配建指標。同時，由區城市更新局牽頭，將符合旅游發展規劃的舊村莊、舊廠房、舊城鎮用地，納入城市更新標圖建庫系統，對有旅游開發價值的城市更新項目，優先納入城市更新年度計劃，給予城市改造政策傾斜。