廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則的通知

　穗建規(guī)字〔2020〕44號(hào)

　各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)受理和資格審核工作，現(xiàn)印發(fā)《廣州市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年12月21日

　　廣州市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)審查

　　實(shí)施細(xì)則

　　第一章　總則

　　第一條 為規(guī)范本市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)受理和資格審核工作，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳 中國(guó)人民銀行廣州分行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣東監(jiān)管局關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵建保〔2020〕123號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本細(xì)則。

　　第二條 符合《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號(hào)）規(guī)定的申購(gòu)人，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)受理和資格審核等相關(guān)工作，適用本細(xì)則。

　　第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)受理和資格審核工作。

　　市住房保障辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)受理和資格審核工作，包括市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)資格審核結(jié)果的公告，指導(dǎo)各區(qū)資格審核相關(guān)工作，建立、維護(hù)、管理市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)。

　　各區(qū)住房保障部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)的資格審核、公示、異議處理及相關(guān)工作。

　　各街道辦事處（鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)戶籍居民或就業(yè)人員網(wǎng)上申請(qǐng)市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)工作，協(xié)助不便上網(wǎng)人員進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

　　市公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源等部門(mén)依職能提供聯(lián)網(wǎng)審核所需相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)職能部門(mén)開(kāi)展相關(guān)審核工作；各區(qū)公安、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)資格審核相關(guān)工作。

　　第四條 申購(gòu)條件涉及對(duì)年齡、戶籍、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交、房產(chǎn)等時(shí)間的計(jì)算，以各批次銷售公告發(fā)布之日的上月最后一日為截止計(jì)算時(shí)點(diǎn)。

　　第五條 共有產(chǎn)權(quán)住房的申請(qǐng)受理及資格審核實(shí)行網(wǎng)上辦理，申購(gòu)人可在網(wǎng)上查詢業(yè)務(wù)辦理情況。本細(xì)則中所稱對(duì)申購(gòu)人的告知，是指通過(guò)網(wǎng)頁(yè)或移動(dòng)端（短信、微信等）推送信息告知申購(gòu)人。

　　第二章　申請(qǐng)審核程序

　　第六條 市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)行申購(gòu)人網(wǎng)上申請(qǐng)，區(qū)住房保障部門(mén)會(huì)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審核，并由區(qū)住房保障部門(mén)公示審核結(jié)果。具體申請(qǐng)受理、資格審核程序如下：

　　（一）提出申購(gòu)

　　申購(gòu)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄指定網(wǎng)站填寫(xiě)申請(qǐng)信息并提交相關(guān)材料，也可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持有效身份證明及《共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)材料清單》（附件）所列材料前往戶籍地、工作單位所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府），由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)助申購(gòu)人進(jìn)行網(wǎng)上辦理。申購(gòu)人對(duì)申報(bào)的信息及所提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　申購(gòu)人的申報(bào)信息將對(duì)接廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，其中：申報(bào)信息與廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)不一致的，申購(gòu)人需按程序向相關(guān)信息提供部門(mén)申請(qǐng)核查更正后再提交申購(gòu)申請(qǐng)；廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)無(wú)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的，申購(gòu)人需上傳相關(guān)佐證材料。

　　（二）聯(lián)網(wǎng)審核

　　申購(gòu)人申請(qǐng)信息網(wǎng)上提交后，區(qū)住房保障部門(mén)會(huì)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)參加資格審核的申購(gòu)人申請(qǐng)信息進(jìn)行審核。

　　審核部門(mén)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)核實(shí)申購(gòu)人申報(bào)的信息、提交的材料，通過(guò)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法核實(shí)相關(guān)情況的，以申購(gòu)人申報(bào)的信息和作出的承諾為準(zhǔn)。申購(gòu)人虛假申報(bào)、違背承諾的，將按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號(hào)）第三十三條規(guī)定處理。

　　1.區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)自收到需審核的申請(qǐng)信息之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)提交給區(qū)住房保障部門(mén)：

　　（1）申購(gòu)人是否屬于本市公布的目錄中具有中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格、高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）人員；

　　（2）申購(gòu)人申購(gòu)前在本市連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是否滿60個(gè)月。發(fā)生中斷、補(bǔ)繳情況的，中斷、補(bǔ)繳的時(shí)間累計(jì)不能超過(guò)6個(gè)月，且中斷、補(bǔ)繳的相應(yīng)月份不計(jì)算在60個(gè)月內(nèi)。

　　2. 區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)自收到需審核的申請(qǐng)信息之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行審核：

　　（1）申購(gòu)人及其配偶和未成年子女名下有無(wú)本市的住宅、商鋪、寫(xiě)字樓；

　　（2）申購(gòu)人或其配偶是否已享受過(guò)購(gòu)買(mǎi)房改房、解困房、集資房、安居房、僑房政策專用房、拆遷安置新社區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房；

　　（3）申購(gòu)人及其配偶、未成年子女或其控制的企業(yè)，是否在提交申購(gòu)前5年內(nèi)在本市有住宅、商鋪、寫(xiě)字樓不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄；

　　（4）申購(gòu)人是否在本市領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼、承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房，以及是否屬于換購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房情況。

　　3.申購(gòu)人及其配偶應(yīng)當(dāng)對(duì)不存在《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號(hào)）第十九條的情形作出承諾。

　　4.申購(gòu)人婚姻狀況、學(xué)歷、學(xué)位等情況，通過(guò)廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。

　　5.區(qū)住房保障部門(mén)在收到區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核意見(jiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具以下聯(lián)網(wǎng)審核意見(jiàn)并告知申購(gòu)人。

　　（1）符合申購(gòu)條件的，區(qū)住房保障部門(mén)出具“符合優(yōu)先配售條件”或“符合普通配售條件”審核意見(jiàn)；

　　（2）不符合申購(gòu)條件的，區(qū)住房保障部門(mén)出具“不符合申購(gòu)條件”審核意見(jiàn)，并注明不符合申購(gòu)條件的原因；

　　（3）經(jīng)聯(lián)網(wǎng)審核需補(bǔ)正材料的，區(qū)住房保障部門(mén)出具“需補(bǔ)正材料”意見(jiàn)，并注明補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容及時(shí)限。

　　申購(gòu)人需在收到補(bǔ)正材料告知信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)網(wǎng)上補(bǔ)正材料。申購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄本次申購(gòu)。申購(gòu)人按規(guī)定補(bǔ)正材料的，區(qū)住房保障部門(mén)會(huì)同區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)自收到補(bǔ)正材料5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。

　　（三）審核結(jié)果公示

　　區(qū)住房保障部門(mén)完成全部審核后，應(yīng)在銷售公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將申購(gòu)人資格審核結(jié)果提交至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站公示，并告知申購(gòu)人公示網(wǎng)站、查詢方式等信息，公示時(shí)間為5日。

　　公示內(nèi)容包括申購(gòu)人姓名、身份證號(hào)碼、戶籍、婚姻情況、學(xué)歷、學(xué)位、擁有房產(chǎn)情況、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）情況、申購(gòu)人承諾事項(xiàng)、資格審核結(jié)果等情況。

　　（四）異議處理

　　申購(gòu)人對(duì)公示情況有異議的，應(yīng)在公示期間在指定網(wǎng)站申請(qǐng)異議復(fù)核，并提交相關(guān)證明材料；其他組織和個(gè)人對(duì)公示情況有異議的，應(yīng)在公示期間內(nèi)向區(qū)住房保障部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)異議復(fù)核，并提交相關(guān)證明材料。

　　區(qū)住房保障部門(mén)自收到異議復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同區(qū)公安、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，出具異議復(fù)核處理結(jié)果，并告知申購(gòu)人、其他組織和個(gè)人。區(qū)公安部門(mén)調(diào)查核實(shí)戶籍情況，區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)調(diào)查核實(shí)申購(gòu)人專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、高技能人才、緊缺工種（職業(yè)）、繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況。

　　第七條 經(jīng)公示及異議復(fù)核后，各區(qū)住房保障部門(mén)須在3個(gè)工作日內(nèi)將全部申購(gòu)人的最終資格審核結(jié)果提交市住房保障辦公室，市住房保障辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公告，并告知申購(gòu)人公告網(wǎng)站、查詢方式等信息。在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)網(wǎng)站上公告的資格審核結(jié)果為申購(gòu)人申請(qǐng)?jiān)撆问斜炯?jí)共有產(chǎn)權(quán)住房的最終審核結(jié)果。

　　第三章　申購(gòu)資格后續(xù)管理

　　    第八條  在提出申購(gòu)申請(qǐng)至選房認(rèn)購(gòu)前，申購(gòu)人因個(gè)人或家庭情況發(fā)生變化，不再符合申購(gòu)條件的，應(yīng)在指定網(wǎng)站主動(dòng)辦理終止申購(gòu)手續(xù)，未及時(shí)辦理的，按照《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號(hào)）第三十三條進(jìn)行處理。

　　第九條  符合條件的申購(gòu)人自資格審核結(jié)果公告之日起獲得該申請(qǐng)批次的共有產(chǎn)權(quán)住房申購(gòu)資格，申購(gòu)人未能購(gòu)買(mǎi)該批次共有產(chǎn)權(quán)住房的，不再保留申購(gòu)資格。在今后房源推出時(shí)，申購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新提出申請(qǐng)。

　　第十條  夫妻雙方共同申購(gòu)的，在完成選房認(rèn)購(gòu)后至簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》前發(fā)生死亡、離婚情形的，按如下處理：

　　（一）一方死亡的，另一方可作為申購(gòu)人，繼續(xù)完成后續(xù)的購(gòu)房手續(xù)；

　　（二）已辦理離婚登記或離婚判決生效的，在簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房買(mǎi)賣合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房共有協(xié)議》的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由雙方協(xié)商確定符合申購(gòu)條件的一方作為申購(gòu)人，繼續(xù)完成后續(xù)的購(gòu)房手續(xù)，視為雙方均已享受購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房；雙方未能協(xié)商一致，或雙方均不符合申購(gòu)條件的，其本次購(gòu)房資格喪失。

　　第十一條  購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓份額的，受讓人參照本細(xì)則第六條規(guī)定辦理。

　　第十二條 土地出讓時(shí)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)” 等方式集中新建的共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目按規(guī)定轉(zhuǎn)為商品住房，并優(yōu)先面向共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象出售的，優(yōu)先供應(yīng)對(duì)象按照本細(xì)則第 六條規(guī)定進(jìn)行辦理。

　　第十三條 申購(gòu)人審核結(jié)果公示結(jié)束后，公民、法人和其他組織對(duì)申購(gòu)人取得購(gòu)房資格有異議的，可向申購(gòu)人所在區(qū)住房保障部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)、投訴，區(qū)住房保障部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理情況反饋給舉報(bào)、投訴者。

　　第四章　附 則

　　第十四條 《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2020〕8號(hào)）第十八條、二十一條所稱本市公布的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格目錄、高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄，按照市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)最新公布的《廣州市引進(jìn)技術(shù)技能人才職業(yè)目錄》執(zhí)行。

　　第十五條 黃埔、花都、南沙、從化、增城五區(qū)可參照本實(shí)施細(xì)則，制定符合本區(qū)實(shí)際的共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則。

　　第十六條 符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、人才聚集區(qū)、人才安居區(qū)、特定安置區(qū)內(nèi)及利用其他國(guó)有土地建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，經(jīng)批準(zhǔn)面向園區(qū)從業(yè)高技能人才和緊缺工種、管理和技術(shù)人才、安置對(duì)象等特定對(duì)象定向供應(yīng)的，審核程序由項(xiàng)目所在區(qū)住房保障部門(mén)參照本細(xì)則第二章執(zhí)行。

　　第十七條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年1月6日。

　　附件

　　申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房需提交的材料

　　申購(gòu)人登錄指定網(wǎng)站按要求填寫(xiě)申請(qǐng)信息并網(wǎng)上提交相關(guān)材料。申購(gòu)人填寫(xiě)申請(qǐng)時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)讀取申購(gòu)人在廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)的信息,包括戶籍、身份證明、婚姻狀況、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、學(xué)歷、學(xué)位、房產(chǎn)、人才綠卡等信息。如申購(gòu)人對(duì)讀取的信息無(wú)異議，視同認(rèn)可為申購(gòu)人填寫(xiě)的信息，并無(wú)須提供相關(guān)證明材料；如有異議的，申購(gòu)人需按程序向相關(guān)信息提供部門(mén)申請(qǐng)核查更正后再提交申購(gòu)申請(qǐng)；如在廣州市政務(wù)信息共享平臺(tái)無(wú)相關(guān)信息的，須填寫(xiě)相關(guān)信息并上傳證明材料。具體包括以下申請(qǐng)材料：

　　1.婚姻證明：申購(gòu)人婚姻證明。已婚的提供結(jié)婚證；離異的提供離婚證（含離婚協(xié)議書(shū)）或有效離婚判決書(shū)，喪偶的提供結(jié)婚證及喪偶證明。

　　2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明：在本市連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿60個(gè)月證明（發(fā)生中斷、補(bǔ)繳情況的累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月且相應(yīng)的月份不計(jì)在內(nèi)）。

　　3.學(xué)歷、學(xué)位證明：屬于本科及以上學(xué)歷并獲得學(xué)士以上學(xué)位的，提供已取得最高學(xué)歷、學(xué)位的高等教育學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證報(bào)告、或廣東省教育廳出具的學(xué)歷、學(xué)位書(shū)面通知書(shū)、或教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(guó)（境）外學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證證書(shū)。

　　廣州市城鎮(zhèn)戶籍滿10年無(wú)需提交以上學(xué)歷、學(xué)位材料，只有申請(qǐng)優(yōu)先配售的需提供碩士以上學(xué)位證明材料。

　　4.職稱、專業(yè)技術(shù)等證明：

　　（1）屬于專業(yè)技術(shù)人員的提供本市公布的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格目錄內(nèi)的最高級(jí)別專業(yè)技術(shù)證書(shū)；

　　（2）屬于高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）的提供本市公布的高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）目錄內(nèi)的高技能人才和緊缺工種（職業(yè)）證書(shū)。

　　廣州市城鎮(zhèn)戶籍滿10年無(wú)需提交以上材料，只有申請(qǐng)優(yōu)先配售的需提供高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格證明材料。

　　5.享受政策性住房保障情況：申購(gòu)人及配偶承租公共租賃住房、人才公寓、直管公房、單位公房等政策性租賃住房或換購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的，提供承租政策性租賃住房合同等資料或換購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房的相關(guān)資料。

　　6.其他證明材料：在每批次房源推出供應(yīng)時(shí)，需申購(gòu)人提供的其他相關(guān)證明材料。