為推動營商環境持續優化,提升生態環境執法效能,廣州市生態環境局番禺分局堅持精準、科學、依法治污,以全面加強非現場監管執法為抓手,不斷規范和優化涉企生態環境行政檢查。2024年,廣州市生態環境局番禺分局累計檢查企業13029家次,其中非現場監管執法2862家次,占比達21%,實現對突出違法問題“利劍高懸”和對合規守法企業“無事不擾”的有機統一。
一是強化科技賦能。高度重視生態環境執法隊伍科技能力建設,引入無人機、無人船、走航監測車、遠程紅外影像設備等科技設備,聚焦工地揚塵防控、排污企業環保設施運行、排污口等重點環節,對施工工地、工業園區、飲用水水源保護區等重點區域進行常態化非現場巡查,2024年無人機飛行254次,走航監測72天次,對46家重點排污單位在線監控定時網絡巡控約9.1萬家次,不斷提升問題線索發現水平。結合現場執法開展“帶著線索去,瞄準問題查”,實現對環境違法行為的精準打擊。
二是實施差異化監管。優化落實監督執法正面清單制度,在將48家排污單位納入執法“正面清單”的基礎上,在全市率先探索建立“優先使用非現場執法企業白名單”,將完成VOCs深度治理及分級管理A級等治污水平高、環境管理規范的207家排污單位納入白名單,并實施動態管理。除發現信訪、違法線索等情況,不入企實施現場檢查,切實減輕企業負擔。
三是加強監控預警。綜合運用污染源自動監控、在線視頻監控和用電用能監控、大數據信息平臺、通訊媒介、現代科技裝備等手段,對企業污染物排放、生產工況等進行實時監測,及時發現并預警潛在的環境風險點。2024年累計發現問題459個,其中通過遠程指導和現場幫扶督促企業整改完成454個,移交其他部門跟進處理4個,立案處理1個,彰顯執法力度和溫度。
四是強化普法指導。針對不同類型企業實施定向、精準普法,聚焦珠寶首飾、機動車維修等行業企業開展專場培訓和政策宣講會,在線指導企業完成在線固體廢物和危險廢物申報登記,助力提升企業治污水平。以排污許可證為核心,對500多家排污單位開展證后管理專題培訓會,指導703家企業規范填報排污許可執行報告,引導企業知法、守法。2024年共開展培訓會59場次,采用“執法+專家”監管模式幫扶企業359家次,助推綠色轉型升級。
下一步,廣州市生態環境局番禺分局將持續優化非現場監管執法工作,不斷創新執法方式,提升番禺區生態環境治理水平,營造更加公平、透明、可預期的營商環境。
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