番禺區迎接2019年度廣州市國家衛生城市復審暗訪工作視頻會議

會議名稱：番禺區迎接2019年廣州市國家衛生城市復審暗訪工作視頻會議

會議時間：2019年9月11日下午

會議地點：區政府辦東511會議室

主持人：區政府辦副主任鄔家裕

出席領導： 番禺區委副書記、區長陳德俊，區政府辦副主任鄔家裕

參會人員： 區委宣傳部、區文明辦、區公安分局、區衛生健康局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區水務局、區文化廣電旅游體育局、區市場監管局、區城市管理綜合執法局、市生態環境局番禺區分局、區城市運行管理指揮中心、區土地開發中心、區供銷聯社、團區委、區融媒體中心的主要負責同志在區主會場參加會議；各鎮街主要負責同志、分管負責同志在各鎮街分會場參加會議。

會議議程：

一、區衛生健康局通報番禺區迎接復審工作情況及存在的主要問題；

二、區委副書記、區長陳德俊同志講話。

會議實錄：

鄔家裕：現在進行會議的第一項議程，請區衛生健康局通報我區迎接復審工作情況及存在的主要問題。

區衛生健康局局長邊葉兵：根據會議安排，現將我區迎接鞏衛復審工作情況及存在的主要問題通報如下：

一、 主要工作情況

（一）提高思想認識，加強組織領導。先后制定鞏衛迎復審、宣傳和督導工作方案印發至區愛衛會各成員單位。在全市率先召開鞏衛復審動員會，目前已召開3次。建立800兆對講機鞏衛迎審通訊群及微信群，區領導帶隊督導檢查，并進行迎檢模擬演練。在鞏衛省級明檢期間，我區承擔全市8個檢查組中3個專家組的檢查，均獲好評。化龍、新造鎮順利通過國家衛生鎮省級評估，我區在全市率先實現國家衛生鎮全覆蓋；南村、石樓鎮通過國家衛生鎮復審；大石街植村等11條村創建省衛生村取得較好成績。

（二）抓住關鍵環節，突出工作重點。圍繞農貿市場、食品安全、醫院管理、病媒生物防制工作、社區、單位、城中村及城鄉結合部、鞏衛宣傳氛圍等工作重點，加大衛生保潔力度、加大“六亂”整治、深入推進“廁所革命”工作、做好登革熱防控工作。對全區160多個大小工地進行登革熱防控專項培訓，組織100多人在華工國際校區進行登革熱疫情處置“實彈”演練，防控成效明顯；在開學前，衛生教育部門聯合對全區300多家中小學校、托幼機構進行全面的登革熱防控督導檢查。

（三）廣泛宣傳發動，營造鞏衛氛圍。多形式、多層次、多渠道積極開展鞏衛迎復審宣傳。“兩臺一報”及時報道鞏衛工作動態，充分利用宣傳車、戶外宣傳畫、樓宇流媒體廣告、LED電子屏幕、宣傳櫥窗、臺卡等群眾喜聞樂見的形式積極宣傳國家衛生城市知識，營造良好氛圍。

（四）強化督導檢查，狠抓整改落實。7月初，區衛健局、區城管局、區住建局等8個部門成立了22個區級專項督導組，開展行業內督導檢查。聘請2家專業有害生物防治公司對全區公共場所進行“四害”密度監測。根據存在的問題，要求主體責任單位限期整改，并加大“回頭看”力度，對問題整改不落實的進行全區通報。

二、 存在的主要問題

（一）思想重視程度不夠。個別鎮街、部門還沒有真正動起來，未形成全面系統的工作部署；個別領導對鞏衛工作認識不透，標準掌握不深，責任未落實到人，工作浮于表面，推進力度不大，“鞏衛”效果不夠明顯等問題。

（二）市容環境衛生清掃保潔存在盲區。部分主次干道、城鄉結合部、城中村周邊依舊存在衛生黑點，存在偷倒、亂倒現象，清掃保潔存在盲區，“六亂”現象等問題依然較為突出。部分垃圾收集容器沒有密封，污損破舊，擺放不合理。垃圾中轉站附近垃圾堆積嚴重，清運不及時。

（三）重點場所衛生管理存在死角。“五小”行業監管不夠規范，無量化分級標識、無禁煙標識、無證經營或未亮證經營、環境衛生較差。部分小型理發店在工具消毒操作不規范或者紫外消毒柜使用率不夠、從業人員消毒意識淡薄。公廁建設標準不高，日常管養不到位，“六小件”設施不齊全。

（四）農貿市場衛生缺乏有效管理。部分農貿市場及其周邊監管不到位，鞏衛宣傳氛圍不濃，功能劃分不明顯，防鼠、防蠅、防塵設施不完善，保潔不及時，亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂停亂放，占道經營普遍，蔬果店、雜貨店尤其突出。

（五）登革熱防控形勢依然嚴峻。個別鎮街、村居對登革熱防控工作認識不深、組織架構不健全、處置不力、投入不足、消殺不科學等問題。個別建筑工地、公共綠化帶等重點場所環境疏于管理，雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流、臭氣熏天，存在大量幼蟲陽性積水和衛生死角。入戶率低，入戶質量不高，居民村民疫情防控健康宣傳健康教育不到位

（六）鞏衛宣傳氛圍不夠濃厚。部分鎮街和人流密集場所如商場、廣場、公園、主干道、車站、村居等地醒目的大型鞏衛宣傳和健康教育內容較少，人流密集的窗口單位存在未張貼禁煙標識和標識殘缺的現象，建筑工地圍擋鞏衛宣傳畫和標語未上墻。部分公共場所健康教育宣傳欄宣傳海報殘舊或張貼位置不合適。部分公共場所無資料展架或可供居民自行取閱的健康教育資料種類、數量較少。個別公共場所室內有人吸煙，且未張貼控煙標識。

三、 下一步工作要求

建議各鎮街、各有關部門要以問題為導向，強化整改落實，全力以赴，以“臨戰”心態迎接鞏衛“大考”。

（一）細化迎檢工作。請各鎮街、各部門根據我區迎復審工作方案，細化實化工作方案，特別要做好應急預案，組織快速反應機動處置隊伍（含環衛、城管等人員）配備相應的設施設備、車輛，隨時待命，及時履行現場執法、垃圾清理、統籌協調等應急工作。

（二）強化信息溝通反饋。請各鎮街組織專門的人員（2人以上）負責信息的收集，利用全區800兆對講系統和迎檢專用微信群，及時反饋報告動態信息。在認真做好各自責任工作的同時，要加強協調配合和信息溝通，積極聯動互補，做到迎檢各項工作無縫對接。

（三）加強重點部位值守。對照國家暗檢標準，請各鎮街、各部門加強重點部位、場所值守，如市場、城鄉結合部、“五小”行業、垃圾壓縮站、公廁、地鐵口、車站以及省暗訪發現問題場所，要安排專人守點，責任到人。

（四）加大問題整改力度。對省、市、區檢查督導中存在的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，全面落實屬地、部門、轄區責任制，根據整改標準和完成時限抓好整改落實。力求做到整改一處鞏固一處，不斷完善鞏衛長效管理機制。

鄔家裕：現在進行第二項議程，請區委副書記、區長陳德俊同志講話。

陳德俊：今天我們在這里召開迎接2019年度廣州市國家衛生城市復審暗訪工作視頻會，主要任務就是在復審臨檢的關鍵階段，進一步動員全區上下拿出百米沖刺的勁頭和創先爭優的精神，咬定目標，全力以赴，落實整改，確保順利通過“鞏衛”迎檢復審驗收。為做好迎檢工作，下面我再強調幾點意見。

一是提高站位、主動作為，增強責任感和使命感。此次暗檢是廣州市國家衛生城市復審最關鍵的環節，也是做好迎接國家鞏衛工作的決勝階段，關系到能否繼續獲得“國家衛生城市”的榮譽稱號，具體采用什么方法檢查，要去哪些地段檢查，事先我們都不知道。大家都要認清形勢，增強緊迫感、責任感，切實將鞏衛作為當前工作的重中之重。

二是各司其職、合力攻堅，全力以赴抓好各項工作。各鎮街要全面負責轄區迎接復審的各項工作，對存在問題要抓好整改，不留盲點，確保在國家暗訪中不扣分或少扣分。宣傳部門要加大宣傳攻勢，注重輿論導向，重點宣傳我區打造干凈整潔平安有序城市環境工作成果，營造濃厚迎復審氛圍。衛健部門要加強醫療部門的監管，加大傳染病防控、健康教育、病媒生物防制、控煙工作以及承擔旅店、美容美發店、歌舞廳等公共場所衛生管理力度，各經營場所要證照齊全，亮證經營，持證經營。城管部門要組織環衛隊伍加大保潔力度，加強內街小巷、城中村、城鄉結合部、公園、道路綠化帶等重點場所衛生死角和雜物的清理，加強對垃圾車、垃圾中轉站設施、公廁、果皮箱維護修繕，整治城市“六亂”現象。市場監管部門要加強農貿市場、食品經營場所的監管，重點解決市場保潔、食品銷售攤檔“三防”設施、活禽銷售隔離屠宰銷售等問題；要加強整治餐飲行業、大排檔、食品經營等場所，加強對“三防”設施及衛生監管，規范蔬菜農藥殘留檢測及結果每日公示。其他相關單位要按照我區迎接國家衛生城市復審工作方案、宣傳方案、督導方案的要求，對照標準抓好整改落實工作，以最好的狀態迎接復審。

三是強化問責、落實整改，確保順利通過復審。各責任單位要對照省、市、區督導檢查指出的問題和剛才通報的問題，舉一反三，按照責任區域、地段和工作內容，進一步細化分工，把握時間節點，把整改責任落實到部門，任務分解到個人。主要領導要親自掛帥和深入一線，加強重點場所和敏感區域督導檢查，自查自糾，發現問題及時處理。今年以來迎復審推進過程中暴露出的所有問題必須在9月15日前整改完畢。對不履行職責、行政不作為和工作標準不高、整改不到位的，將堅決予以問責追究。

同志們，今年復審迎考工作已到了最后百米沖刺階段，時間十分緊迫，成敗在此一舉。我們要堅定信心、各司其職、合力攻堅，以只爭朝夕的精神和志在必得的信念，全力以赴，充分準備，打好決勝之戰，確保順利通過國家衛生城市復審考核，為建設健康番禺、打造衛生強區作出更大貢獻！

鄔家裕：同志們，剛才區衛生健康局通報了我區迎接復審工作情況及存在的主要問題，陳區長強調了工作要求。會后，各鎮街、各單位務必要認真貫徹落實今天會議的有關要求，迅速行動起來，針對存在問題，舉一反三，查漏補缺，及時整改，以務求必勝的信心打好復審迎檢沖刺攻堅戰，確保我區順利通過廣州市國家衛生城市的暗訪考核。