番禺區“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作動員大會

　　一、會議名稱：番禺區“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作動員大會

　　二、會議時間：2020年5月21日

　　三、會議地點：番禺會議中心201室

　　四、主持人：廣州市規劃和自然資源局番禺區分局四級調研員蘇海東

　　五、出席領導：副區長朱瑞武，區政府辦四級調研員伍建華

　　六、參會人員：區委統戰部、區委政法委、區公安分局、區司法局、區財政局（區國資局）、區住房城鄉建設局（區人防辦）、區農業農村局（區畜牧局）、區城市管理綜合執法局、區城市更新局、區信訪局、區征地辦（區土地開發中心）、各鎮（街）的分管領導。

　　七、會議議程：

　　（一）傳達《廣州市規劃和自然資源局關于印發〈廣州市“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作方案〉的通知》的精神。

　　（二）朱瑞武副區長作動員部署講話。

　　八、會議實錄：

　　廣州市規劃和自然資源局番禺區分局四級調研員蘇海東：根據會議安排，現由我傳達廣州市“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作方案的相關內容：

　　（一）全覆蓋農房測量和權屬調查。

　　本次工作是為了全面明晰農村不動產權，建立起番禺區農村權籍數據庫，為鄉村振興、集體產權制度改革提供重要的支撐數據，促進我區農村社會、經濟可持續發展。因此，需嚴格保障調查全覆蓋的原則，不遺不漏，數據真實有效。

　　（二）把握“應登盡登”的原則。

　　廣州市依照“依法依規、尊重歷史、面對現實、為民利民”，確定了確權登記原則，要嚴格按照法律法規和政策要求對符合登記發證條件的農村不動產核發《不動產權證書》。

　　下面請朱瑞武副區長就我區“房地一體”農村宅基地和集體建設用地確權登記發證工作進行動員部署講話

　　副區長朱瑞武：大家下午好，開展農村房地一體確權登記發證工作，是惠民利民工程，是關系農村經濟社會發展的一項重要基礎性工作，事關維護和保障農民權益，事關農村改革發展穩定。下面我講幾點意見：

　　（一）提高政治站位，充分認識開展農村“房地一體”不動產登記工作的重要性。

　　“房地一體”農村不動產登記工作是助力鄉村振興的重要保障，是關乎農民切身利益和改革農村集體產權的必然要求，同時也是硬指標、硬任務，請同志們務必提高政治站位，切實轉變工作作風，確保2020年底前基本完成番禺區“房地一體”農村不動產登記發證工作。

　　（二）突出重點，理清工作思路，全面推進房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作。

　　實現全區農村房地一體確權登記調查工作全覆蓋，必須準確把握政策，依法依規，嚴格程序，規范操作。具體工作要著重把握五個方面:

　　一是理清各部門之間的關系。“房地一體”農村不動產登記不只是某一個部門的工作，在目前時間緊、任務重的情況下，單打獨斗是完成不了此項工作，回應不了人民的期盼。各部門、各鎮（街）需團結協作，共同完成該項工作任務。

　　二是提前部署各項工作，積極思考解決方案，多了解各地區的工作方案，學習各方經驗，少走彎路。權屬調查是確權登記發證的前提，要加快農房測量和調查，嚴格按照調查的有關程序，全面開展房地一體的農村宅基地、集體建設用地使用權確權登記發證工作。

　　三是全覆蓋農房測量和權屬調查。要充分利用一切可用的成果，該補充的補充、該完善的完善，盡可能減少重復工作量，以建立全覆蓋的權籍調查數據庫為先決條件，全力開展規范、全面的農村不動產權籍調查。

　　四是嚴格實施登記發證，實現“應登盡登”。要充分理解上級的指示要求，充分解讀上級文件，不偏不倚；要加強人員培訓，充分發揮鄉鎮、村的作用，切實做好登記資料的確認、審核工作。

　　五是創新創優管理，充分發揮成果作用。農房一體化確權登記成果將更有利于摸清宅基地基本情況，摸清農房空置率，核查一戶一宅等政策的落實情況，為下一步探索制度改革提供數據基礎，因此需要充分運用該項成果數據，建立好權籍調查庫以及發證信息數據庫，為后續涉及村莊規劃、“三舊”改造等各項工作提供基礎數據。

　　（三）加強領導，采取有效措施，確保房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證工作順利完成。

　　農房確權登記發證工作是一項政策性強、涉及面廣、任務艱巨的系統工程。各鎮街、各部門、各單位，要從全區經濟社會發展大局和戰略的高度，加強組織領導，通過成立領導小組，建立相關協調工作機制，各小組成員通力協作配合，確保各項工作順利推進。

　　同志們，農村房地一體確權登記發證工作，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局。讓我們以高度負責的態度，密切協作配合，精心組織實施，扎扎實實做好這項工作，為全區經濟社會發展奠定堅實的基礎。

　　蘇海東：今天會議到此結束。