番禺區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）

　　為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高市民群眾的身體素質(zhì)和健康水平，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第560號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（粵府〔2021〕80號(hào)）和《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（穗府〔2022〕5號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和二十大全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述和批示精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，以滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求為宗旨，大力推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合，不斷完善全民健身公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮全民健身在提高群眾健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的重要作用，以建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)、健康番禺為目標(biāo)，加快體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力廣州世界體育名城建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”發(fā)揮積極作用和提供有力支撐。

　　（二）主要目標(biāo)

　　到2025年，我區(qū)市民體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，健康素質(zhì)穩(wěn)步提升，公共服務(wù)體系更加健全完善，公共體育健身設(shè)施布局更加合理，全民健身與全民健康發(fā)展更加融合，大力推動(dòng)全民健身公共服務(wù)均等化、多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化和智慧化。推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，優(yōu)化10分鐘健身圈，每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地?cái)?shù)量不低于0.9塊，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不低于2.5名，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.6平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)不低于122萬(wàn)，公共體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放率達(dá)到100%。全民健身促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，力爭(zhēng)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)200億元，積極承辦高規(guī)格體育賽事活動(dòng)，打造全域體育新名片，促進(jìn)全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步向基層延伸。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）完善全民健身設(shè)施體系

　　1.夯實(shí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施總體布局。緊緊圍繞“加快建設(shè)番禺粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)”契機(jī)，完善公共體育場(chǎng)地健身設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化場(chǎng)地設(shè)施資源配置。依照廣州市“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板工程行動(dòng)計(jì)劃，在現(xiàn)有番禺區(qū)全民健身設(shè)施布點(diǎn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)全民健身廣場(chǎng)或全民健身中心建設(shè)，新建或改建社區(qū)公園5個(gè)、口袋公園25個(gè)、綠道（新建）16km、健身步道200km、碧道145.2km，計(jì)劃新建、擴(kuò)建或改建足球場(chǎng)地19片。新建居住小區(qū)按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)健身設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，不得挪用或侵占。健身設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū)，緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，因地制宜增加健身設(shè)施，促進(jìn)全區(qū)公共體育服務(wù)均等化發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)城市更新局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　2.因地制宜優(yōu)化健身場(chǎng)地設(shè)施供給。依托土地整治和生態(tài)修復(fù)，挖掘、盤(pán)活城市空閑土地及各類未利用土地，探索復(fù)合用地模式，支持健身設(shè)施與文化、教育、養(yǎng)老、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施功能整合共建。與規(guī)劃、住建、城管、交通等部門(mén)合作，鼓勵(lì)在樓宇屋頂、地下空間、園區(qū)廠房、閑置用地、邊角地、公園綠地、高架橋底等空間資源，因地制宜布局小型多樣的體育健身設(shè)施。指導(dǎo)新建或改建公共體育場(chǎng)地設(shè)施，根據(jù)老年人、兒童、青少年等不同年齡段健身需求，配備適合各年齡段人群使用的體育設(shè)施設(shè)備。加快公共體育場(chǎng)地設(shè)施擴(kuò)容提質(zhì)，統(tǒng)籌考慮應(yīng)急避難（險(xiǎn)）功能設(shè)置。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街）

　　3.提高公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)水平。實(shí)施老場(chǎng)館煥發(fā)新活力，持續(xù)推進(jìn)區(qū)屬公共體育場(chǎng)館和體育設(shè)施維護(hù)改造，全面提升區(qū)屬體育場(chǎng)館服務(wù)和管理水平，努力打造市民群眾滿意場(chǎng)館。繼續(xù)做好區(qū)屬公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，逐步增加優(yōu)惠和免費(fèi)時(shí)段，切實(shí)加大優(yōu)惠力度。建立健全疫情防控常態(tài)化條件下體育場(chǎng)地設(shè)施雙向開(kāi)放工作機(jī)制，推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W校體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。鼓勵(lì)符合對(duì)外開(kāi)放條件的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，學(xué)校體育設(shè)施在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放。鼓勵(lì)具備開(kāi)放條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加大社會(huì)體育場(chǎng)館向市民群眾免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理，不斷提高體育場(chǎng)地設(shè)施公共服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理水平。依照《廣州市社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法》加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放使用安全檢查，確保符合對(duì)外開(kāi)放安全標(biāo)準(zhǔn)，保障使用安全。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　（二）豐富全民健身活動(dòng)體系

　　4.發(fā)揮區(qū)域特色資源優(yōu)勢(shì)。依托嶺南水鄉(xiāng)和全域旅游，充分利用大夫山、滴水巖、海鷗島、大刀沙、觀龍島等人文自然資源，發(fā)展徒步、登山、騎行、鐵人三項(xiàng)、馬拉松、輕越野、定向越野、皮劃艇、賽艇等參與性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以賽帶旅進(jìn)一步發(fā)掘體育消費(fèi)潛力，提升番禺區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、市公安局番禺區(qū)分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街）

　　5.打造全民健身品牌活動(dòng)。依托區(qū)內(nèi)大體量體育場(chǎng)館的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理利用廣州大學(xué)城體育中心、廣州亞運(yùn)城綜合體育館、英東體育館以及廣州南站在建的專業(yè)足球場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館，爭(zhēng)取高端體育賽事落戶番禺，做好賽事活動(dòng)保障工作。舉辦具有番禺特色的“蓮花杯”“禺山杯”龍舟賽、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的村級(jí)男子籃球賽和全國(guó)速度輪滑比賽。精心打造“全民健身日”“全民健身月”主題系列活動(dòng)。培育和扶持游泳、足球、籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、擊劍和跆拳道等群眾基礎(chǔ)好、社會(huì)影響力大的賽事。傳承和普及龍舟、醒獅、武術(shù)、健身氣功、輪滑、毽球、棋類等嶺南傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。引導(dǎo)和推廣馬術(shù)、射擊、潛水、冰球、攀巖、高爾夫球、戶外營(yíng)地等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局番禺區(qū)分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街）

　　6.豐富全民健身活動(dòng)載體。精心打造“一區(qū)一品”“一鎮(zhèn)街一品”賽事品牌矩陣，促進(jìn)全民健身賽事活動(dòng)和鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展，體育助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添活力，鼓勵(lì)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)，積極參與省、市全民健身活動(dòng)，支持舉辦跨區(qū)域賽事活動(dòng)，構(gòu)建全民健身新模式。鼓勵(lì)社會(huì)各界根據(jù)職工、青少年、老年人、殘疾人等人群健康需求，組織舉辦各類體育賽事活動(dòng)。積極籌劃開(kāi)展番禺區(qū)第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。結(jié)合疫情防控常態(tài)化實(shí)際，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段有效融入全民健身公共服務(wù)體系，大力推廣居家健身、線上運(yùn)動(dòng)、云上觀賽和云端賽事，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)健身成為一種普遍的生活方式。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局番禺區(qū)分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局、區(qū)委老干部局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)街）

　　（三）發(fā)展全民健身組織體系

　　7.加強(qiáng)體育社會(huì)組織建設(shè)。以體育總會(huì)為樞紐，單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為支撐，體育俱樂(lè)部為主體的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)體育社會(huì)組織黨建工作和黨組織規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)監(jiān)督，促進(jìn)體育社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)深度融合。加大政府向體育社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，激發(fā)社會(huì)力量辦體育的組織力和創(chuàng)造力，提高自我造血功能。探索各類體育組織采用冠名、贊助等市場(chǎng)開(kāi)發(fā)賽事商業(yè)價(jià)值，利用社會(huì)資源辦好群眾體育賽事。深化“放管服”改革，加強(qiáng)體育社會(huì)組織審批管理，明確準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)化審批流程，加快審批速度。完善體育社會(huì)組織管理建設(shè)，健全體育社會(huì)組織信用體系、監(jiān)管體系、信息公開(kāi)制度和年度報(bào)告審查制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和服務(wù)，推進(jìn)體育社會(huì)組織健康有序發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街）

　　8.發(fā)展壯大基層體育組織。支持體育社會(huì)組織開(kāi)展全民健身服務(wù)，促進(jìn)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)街綜合服務(wù)中心、社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦體育社團(tuán)、體育俱樂(lè)部，壯大體育社會(huì)組織規(guī)模，夯實(shí)全民健身發(fā)展的組織基礎(chǔ)。完善規(guī)范體育社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)體育社會(huì)組織下沉鎮(zhèn)街、村居，支持體育社會(huì)組織參與公共體育服務(wù)，優(yōu)惠使用公共資源，激發(fā)體育發(fā)展活力，形成體育發(fā)展新模式。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街）

　　（四）提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)

　　9.加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高服務(wù)率和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平。組織引導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣講科學(xué)健身、傳授體育技能、指導(dǎo)使用體育設(shè)施，布局市民身邊的科學(xué)健身指導(dǎo)人員。構(gòu)建全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、體育教師、教練員、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)會(huì)員、運(yùn)動(dòng)達(dá)人等專業(yè)人才參與市民科學(xué)健身指導(dǎo)工作，建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、各鎮(zhèn)街）

　　10.完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。依托國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化體質(zhì)測(cè)試服務(wù)，運(yùn)用國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，推廣個(gè)人健康檔案，不斷提升市民體質(zhì)合格率。建立體育和衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式，鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員參與科學(xué)健身指導(dǎo)工作，推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站融合建設(shè)，開(kāi)展體質(zhì)檢查和身體測(cè)試，并將體質(zhì)測(cè)定相關(guān)指標(biāo)納入日常體檢范疇，切實(shí)提升科學(xué)檢測(cè)水平，逐步實(shí)現(xiàn)體質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)動(dòng)處方指導(dǎo)普遍化、常態(tài)化，為政府推進(jìn)全民健身事業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街）

　　（五）構(gòu)建體教融合新體系

　　11.促進(jìn)青少年體育健康發(fā)展。深化體教融合改革，牢固樹(shù)立“健康第一”的教育理念，加強(qiáng)體教融合頂層設(shè)計(jì)，建立理念、目標(biāo)、資源、措施相融合的“一體化”體制機(jī)制，促進(jìn)青少年身體鍛煉和文化學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育鍛煉制度，促使學(xué)生熟練掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、體質(zhì)健康優(yōu)良率穩(wěn)步提高。深入推進(jìn)青少年健康工程，開(kāi)展針對(duì)近視、肥胖、脊柱形態(tài)不良等突出問(wèn)題的科學(xué)預(yù)防和運(yùn)動(dòng)干預(yù)。廣泛開(kāi)展青少年生命教育和安全教育，普及科學(xué)健身知識(shí)，幫助青少年養(yǎng)成良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。推動(dòng)有條件的學(xué)校增設(shè)體育教練員崗位，暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任體育教師、體育教練員渠道。與“雙減”政策相配合，建立青少年體育社會(huì)組織星級(jí)評(píng)定制度和青少年體育社會(huì)組織進(jìn)校園開(kāi)展體育技能培訓(xùn)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街）

　　12.加強(qiáng)青少年競(jìng)技體育訓(xùn)練。結(jié)合“一校一品”“一校多品”的學(xué)校特色體育創(chuàng)建工作，以大課間體育活動(dòng)和體育課為抓手，創(chuàng)新課間操模式，使學(xué)生積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，鼓勵(lì)中小學(xué)積極開(kāi)展特色體育活動(dòng)，聚焦發(fā)展三大球、三小球、游泳、田徑等項(xiàng)目在校園普及，建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，持續(xù)推進(jìn)市隊(duì)區(qū)辦、區(qū)隊(duì)校辦模式，支持各類學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)高水平體育后備人才基地。完善青少年體育賽事體系，有機(jī)融合青少年綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年單項(xiàng)體育錦標(biāo)賽和青少年俱樂(lè)部賽。健全青少年訓(xùn)練體系建設(shè)，探索以業(yè)余體校為主陣地、學(xué)校體育為依托、社會(huì)體育為突破的后備人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建廣覆蓋、多層次、可持續(xù)、高質(zhì)量的競(jìng)技體育后備人才庫(kù)，形成多元化競(jìng)技體育人才培養(yǎng)格局。實(shí)施青少年體育拔尖人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀體育人才，力爭(zhēng)番禺籍運(yùn)動(dòng)員在杭州亞運(yùn)、巴黎奧運(yùn)、大灣區(qū)全運(yùn)榜上有名，為國(guó)家、省、市、區(qū)增光添彩。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街）

　　（六）培育體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　13.優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。以廣東、香港、澳門(mén)三地聯(lián)合承辦第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，結(jié)合番禺區(qū)貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的行動(dòng)方案，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，以全民健身為動(dòng)力，增強(qiáng)市民健康意識(shí)，拉動(dòng)體育消費(fèi)，助推番禺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極開(kāi)展精品體育旅游路線，打造精品體育旅游賽事活動(dòng)，豐富文旅體融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。規(guī)范體育彩票銷售管理，大力宣傳責(zé)任彩票理念，夯實(shí)體育彩票事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)館與社會(huì)資本合作，增強(qiáng)公共體育場(chǎng)館復(fù)合經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館“改造功能、改革機(jī)制”，加快推進(jìn)公共體育場(chǎng)館信息化建設(shè)，提高公共體育場(chǎng)館使用率和服務(wù)效能。大力支持體育企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員政策水平和業(yè)務(wù)能力。支持擁有自主品牌、創(chuàng)新能力強(qiáng)的本土體育企業(yè)做大做強(qiáng)，著力扶持、培育一批有自主品牌、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重點(diǎn)體育企業(yè)，支持符合條件的體育知名企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地（單位、項(xiàng)目）。支持體育企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集技術(shù)對(duì)接體育健身個(gè)性化需求，促進(jìn)企業(yè)從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域延伸。加快推動(dòng)“體育+”跨領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、教育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合，豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，充分釋放“體育+”消費(fèi)潛力。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共建共享的工作機(jī)制，優(yōu)化全民健身公共服務(wù)資源配置，將全民健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府工作報(bào)告，納入政府重點(diǎn)工作，納入財(cái)政預(yù)算和土地供給。2025年底，區(qū)體育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)全區(qū)全民健身工作進(jìn)行跟蹤評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向本級(jí)人民政府和上級(jí)體育部門(mén)報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)全民健身工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各鎮(zhèn)街）

　　（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)街和區(qū)有關(guān)部門(mén)要積極落實(shí)全民健身和全民健康深度融合相關(guān)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《廣州市市級(jí)體育彩票公益金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)體育彩票公益金用于發(fā)展全民健身事業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入全民健身事業(yè)，加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，形成多渠道、多元化投入機(jī)制。強(qiáng)化績(jī)效管理，確保財(cái)政資金投入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、績(jī)效與全民健身發(fā)展目標(biāo)相匹配。按規(guī)定落實(shí)體育社會(huì)組織、全民健身賽事活動(dòng)、場(chǎng)館建設(shè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)全民健身工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各鎮(zhèn)街）

　　（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全全民健身人才發(fā)展體制機(jī)制，發(fā)揮區(qū)體育總會(huì)功能，不斷發(fā)展優(yōu)化體育人才隊(duì)伍，強(qiáng)化體育社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍管理，完善人才管理制度和評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)全民健身服務(wù)職業(yè)教育。（責(zé)任單位：區(qū)全民健身工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各鎮(zhèn)街）

　　（四）落實(shí)監(jiān)督評(píng)估。各鎮(zhèn)街和區(qū)有關(guān)部門(mén)要依照本計(jì)劃，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和人員，明確完成時(shí)限，納入綜合考核，確保與區(qū)全民健身和全民健康深度融合各項(xiàng)工作相銜接，同部署、同落實(shí)，確保到2025年取得成效。適時(shí)開(kāi)展第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，對(duì)全民健身工作開(kāi)展綜合評(píng)估，確保完成全民健身各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)全民健身工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各鎮(zhèn)街）

　　（五）落實(shí)安全責(zé)任。加強(qiáng)體育場(chǎng)館、健身設(shè)施的安全監(jiān)管，定期開(kāi)展安全隱患排查和檢查評(píng)估工作。鼓勵(lì)在公共體育場(chǎng)館配置AED除顫儀等急救設(shè)備，確保各類公共體育設(shè)施開(kāi)放服務(wù)達(dá)到防疫、應(yīng)急、疏散、產(chǎn)品質(zhì)量和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。完善體育賽事活動(dòng)服務(wù)保障和監(jiān)管機(jī)制，提升賽事監(jiān)管水平，堅(jiān)持防控為先和動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，統(tǒng)籌做好賽事活動(dòng)舉辦和疫情防控工作，落實(shí)舉辦大型群眾體育賽事活動(dòng)“1+3+1”工作要求和熔斷工作機(jī)制，確保各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)安全有序運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)全民健身工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)氣象局、各鎮(zhèn)街）

　　（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。完善我區(qū)全民健身信息發(fā)布、溝通、反饋平臺(tái)，優(yōu)化全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)。充分利用新媒體、政府官網(wǎng)、官方公眾號(hào)等，大力宣傳全民健身政策法規(guī)、科學(xué)健身知識(shí)方法、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身公益宣傳，構(gòu)建我區(qū)全民健身宣傳新矩陣，不斷提升全民科學(xué)健身意識(shí)。加強(qiáng)嶺南體育文化宣傳，弘揚(yáng)中華體育精神，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講好群眾健身故事。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、各鎮(zhèn)街）