廣州市生態環境局責令改正違法行為決定書（穗環（番）責改〔2025〕05006號）（廣州市利桉工藝品有限公司）

　　當事人：廣州市利桉工藝品有限公司

　　統一社會信用代碼：9144010166995915XE

　　登記地址：廣州市番禺區橋南街陳涌村陳涌路301號（2號廠房）201

　　法定代表人：陳木順 

　　一、環境違法事實及證據

　　當事人于2008年7月在廣州市番禺區橋南街陳涌村陳涌路301號（2號廠房）201建成一個工藝美術及禮儀用品制造項目并投入生產至今，主要從事展示道具工藝品生產。主要生產設備有：開料機2臺、剪板機1臺、鐳射機2臺、吊鑼機1臺、平鑼機2臺、鉆床1臺、拋光機1臺、折彎機1臺、推臺鋸3臺、帶鋸機1臺、平刨機1臺、鏤銑機2臺、平砂機1臺、平鑼機2臺、立柱機1臺、打孔機1臺、壓板機1臺、切割機1臺、裁縫機1臺、測試機7臺、手持打磨機4臺、噴漆房2個、空壓機3臺、過膜機1臺。主要生產工藝流程：①眼鏡展示架生產工藝：原料（亞克力板）→開料→激光切割→板材機加工→折彎→組裝→成品；②珠寶展示盒生產工藝：原料（中纖板）→開料→木加工→開料→包覆→組裝→成品；③首飾展示架生產工藝：原料（中纖板）→壓板→開料→木加工→拼裝→噴底漆→打磨→噴面漆→開料→裁縫→組裝→成品；④其他時尚用品展示道具生產工藝：原料（中纖板）→開料→木加工→噴底漆→打磨→噴面漆→組裝→成品。主要原輔材料及使用量：油性漆2.45t/年、稀釋劑0.255t/年、蘭水0.024t/年、白水0.024t/年、水性漆5.25t/年、固化劑0.52t/年、工業酒精4.8KG/年、502膠水1L/年、白乳膠0.3t/年、中纖板、布料、人造革、皮革、絨布、紙板、鐵片、五金配件、雙面膠等。生產過程產生工藝有機廢氣（噴漆廢氣、激光切割廢氣、粘合廢氣）、粉塵（木加工粉塵、打磨粉塵），木加工粉塵配套移動式布袋除塵裝置治理設施；底漆打磨粉塵配套干式濾芯過濾裝置治理設施；激光切割廢氣配套活性炭吸附裝置治理設施；噴漆工藝廢氣配套水簾柜+氣旋噴淋+干式過濾+二級活性炭吸附裝置治理設施。上述建設項目屬于《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》第41項工藝美術及禮儀用品制造（年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸以下的，或年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸及以上的），屬于報批環境影響評價報告表的類別。

　　2025年5月21日，我局執法人員現場檢查時發現，當事人未辦理環境影響評價報批手續及環境保護設施竣工驗收等相關手續，即投入生產。

　　以上事實，主要有以下證據材料證明：

　　2025年5月21日我局執法人員制作的現場檢查（勘察）筆錄、調查詢問筆錄、現場照片，證明當事人存在需要配套建設的環境保護設施未經驗收，建設項目即投入生產的違法行為。

　　二、法律法規規章或政策文件依據及給予執法觀察期內容

　　當事人上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款規定：“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用”。根據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款規定：“違反本條例規定，需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期內改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環境污染或者生態破壞的，責令停止生產或者使用，或者報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。”我局經研究決定：

　　責令當事人收到本決定書之日起，立即停止實施上述違法行為，限當事人于2025年11月20日前完成整改（可采取以下其中一種措施整改：辦理環評手續并完成自主驗收；或改變工藝降低環評形式至備案登記類并完成備案登記或豁免環評類；或關閉建設項目），并向我局提交書面整改完成材料。

　　上述整改期限為我局給予當事人的執法觀察期。請當事人收到本決定書后立即停止實施違法行為，并在觀察期內配合我局執法工作，主動完成整改，減少或消除違法行為的危害后果。如當事人在觀察期內已按要求完成整改，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規定不予行政處罰，否則我局將依法作出行政處罰。

　　當事人如不服本決定，可在收到文書之日起60日內向廣州市人民政府行政復議機構廣州市政府行政復議辦公室窗口（地址：廣州市越秀區小北路183號金和大廈2樓，電話：020-83555988）；或者在收到文書之日起6個月內直接向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，不停止本決定的執行。

　　廣州市生態環境局

　　2025年6月6日

　　聯系地址：番禺區市橋街德勝路39號（辦公地址：廣州市番禺區沙灣街大巷涌143號四樓422）

　　聯系電話：020-84924830

　　郵政編碼：511483