廣州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（穗環(huán)（番）責(zé)改〔2025〕04038號）（廣州化龍永光橡膠制品有限公司）

　　當(dāng)事人：廣州化龍永光橡膠制品有限公司

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91440101MA5ALH4R2T

　　登記地址：廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)騰達(dá)東路26號（廠房5）首層

　　法定代表人：徐劍

　　一、環(huán)境違法事實(shí)及證據(jù)

　　2025年11月20日，我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人存在以下事實(shí)情形：當(dāng)事人于2025年4月在廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)騰達(dá)東路26號（廠房5）首層建成一個(gè)橡膠零件制造項(xiàng)目，主要從事橡膠、硅膠零配件生產(chǎn)并投入經(jīng)營至今。當(dāng)事人生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生的污染物：清洗廢水、生活污水、機(jī)械噪聲、顆粒物（噴砂工序）、揮發(fā)性有機(jī)物（煉膠、硫化工序）、異味、危險(xiǎn)廢物（廢活性炭、廢潤滑油等）等污染物，項(xiàng)目產(chǎn)生的冷卻水、噴淋塔廢水循環(huán)使用，不外排。生活污水、成品清洗廢水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后排入市政集污管網(wǎng)，送化龍凈水廠集中處理。噴砂工序產(chǎn)生的粉塵經(jīng)配套旋風(fēng)除塵器、袋式除塵器處理后于車間內(nèi)無組織排放；煉膠、硫化工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)“水噴淋塔+二級活性炭吸附裝置”處理后高空排放。機(jī)械噪聲通過選用低噪聲設(shè)備，采取減振、隔音等綜合降噪措施減少對周邊環(huán)境的影響。危險(xiǎn)廢物交由有危險(xiǎn)廢物資質(zhì)的單位回收處理。上述建設(shè)項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）》第二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29中，橡膠制品業(yè)291，其他，需編制環(huán)評報(bào)告表的項(xiàng)目。當(dāng)事人未辦理環(huán)境影響評價(jià)報(bào)批手續(xù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)，即投入生產(chǎn)。當(dāng)事人存在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)的違法行為。

　　以上事實(shí)，有2025年11月20日我局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場照片，2025年11月21日我局執(zhí)法人員制作的調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場相片等，證明當(dāng)事人存在需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)的違法行為。

　　二、法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)及責(zé)改內(nèi)容

　　當(dāng)事人上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉”的規(guī)定，我局經(jīng)研究決定：

　　責(zé)令當(dāng)事人收到本決定書之日起，立即停止上述違法行為，限2026年6月2日前完成整改，可采取以下其中一種措施整改：辦理環(huán)評手續(xù)并完成自主驗(yàn)收；或改變工藝降低環(huán)評形式至備案登記類并完成備案登記或豁免環(huán)評類；或關(guān)閉建設(shè)項(xiàng)目。并向我局提交書面整改完成材料。

　　當(dāng)事人逾期不改正的，可能承擔(dān)相應(yīng)的處罰的法律后果。

　　當(dāng)事人如不服本決定，可在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府提出行政復(fù)議申請（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓廣州市政府行政復(fù)議辦公室窗口，電話：020-83555988）；或者在收到文書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，不停止本決定的執(zhí)行。

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　2025年12月9日

　　聯(lián)系地址：廣州市番禺區(qū)市橋街德勝路39號（辦公地址：廣州市番禺區(qū)市蓮路石樓路段20號石樓政務(wù)服務(wù)中心二樓）

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