為打造優質營商環境與高水平生態保護協同共進新格局,2025年以來,市生態環境局番禺分局全面開展“柔性智慧監管+包容審慎執法”實踐探索,規范行政執法、創新監管模式、優化干部作風,多維發力實現生態環境監管“質效”與惠企服務“溫度”同步提升。
一是“?一攬子”執法破解重復檢查難題。全面落實規范涉企行政檢查有關部署,按依法履職、高效協同、服務便企的原則,將重點工業企業日常檢查、常規監測、污染源在線監控系統技術幫扶、危險廢物規范化環境管理幫扶、排污許可證后現場幫扶等8類專項檢查整合為1項“全要素執法”,初步建立轄區企業“綜合查一次”聯合執法清單,合并減少執法任務27.2%,將“分類多次查”轉變為“集中一次查”,實現一次檢查、高效到位。通過推進嚴格規范、精準高效的執法,最大限度減少對企業打擾次數,打造營商環境友好的番禺新風尚。
二是科技賦能構建智慧監管體系?。深入探索生態環境保護非現場執法模式創新,借助現代科技力量,廣泛應用走航車、無人機、VOCs氣體檢測儀等智能執法輔助設備;依托大數據信息平臺,充分運用污染源自動監控數據、智能用電數據等數據線索進行分析,并動態調整優化“優先適用非現場執法監管企業白名單”,實現“線上執法、無事不擾”。據了解,1月至6月,市生態環境局番禺分局開展非現場執法檢查頻次同比增長145%,積極營造監管“無事不擾”又“無處不在”的企業發展友好環境。
三是柔性監管提升服務溫度效能。以“干部作風大轉變、營商環境大提升”專項行動為抓手,對執法人員開展企業合規指導實戰化培訓,推動執法理念從“剛性執法”向“柔性服務”轉變。近期,市生態環境局番禺分局某執法人員在日常執法中,發現某企業未配備行政專員,檔案管理混亂,隨即現場示范規范化環境檔案管理流程,還進一步了解該企業發展困境,主動釋讀環評法律條款,助企紓困解難。實施執法“觀察期”制度,通過給予合理的整改期,并優先運用非強制性監管手段進行執法監管,引導企業主動糾正違法行為。上半年,市生態環境局番禺分局適用執法觀察期的案件共計30宗,其中13家企業已在觀察期內完成整改,“監督+服務”模式有力護航企業發展。
下一步,市生態環境局番禺分局將繼續完善生態環境治理監管監測體系,提升執法效能,以更加優質的服務推動營商環境再升級,助力番禺經濟社會高質量發展。
(市生態環境局番禺分局)
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