番禺生態(tài)環(huán)境執(zhí)法多維發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　為打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境與高水平生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)新格局，2025年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局全面開(kāi)展“柔性智慧監(jiān)管+包容審慎執(zhí)法”實(shí)踐探索，規(guī)范行政執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化干部作風(fēng)，多維發(fā)力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“質(zhì)效”與惠企服務(wù)“溫度”同步提升。

　　一是“?一攬子”執(zhí)法破解重復(fù)檢查難題。全面落實(shí)規(guī)范涉企行政檢查有關(guān)部署，按依法履職、高效協(xié)同、服務(wù)便企的原則，將重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)日常檢查、常規(guī)監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)幫扶、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理幫扶、排污許可證后現(xiàn)場(chǎng)幫扶等8類專項(xiàng)檢查整合為1項(xiàng)“全要素執(zhí)法”，初步建立轄區(qū)企業(yè)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法清單，合并減少執(zhí)法任務(wù)27.2%，將“分類多次查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹幸淮尾椤保瑢?shí)現(xiàn)一次檢查、高效到位。通過(guò)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、精準(zhǔn)高效的執(zhí)法，最大限度減少對(duì)企業(yè)打擾次數(shù)，打造營(yíng)商環(huán)境友好的番禺新風(fēng)尚。

　　二是科技賦能構(gòu)建智慧監(jiān)管體系?。深入探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式創(chuàng)新，借助現(xiàn)代科技力量，廣泛應(yīng)用走航車、無(wú)人機(jī)、VOCs氣體檢測(cè)儀等智能執(zhí)法輔助設(shè)備；依托大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，充分運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、智能用電數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)線索進(jìn)行分析，并動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化“優(yōu)先適用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管企業(yè)白名單”，實(shí)現(xiàn)“線上執(zhí)法、無(wú)事不擾”。據(jù)了解，1月至6月，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次同比增長(zhǎng)145%，積極營(yíng)造監(jiān)管“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”的企業(yè)發(fā)展友好環(huán)境。

　　三是柔性監(jiān)管提升服務(wù)溫度效能。以“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營(yíng)商環(huán)境大提升”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)執(zhí)法人員開(kāi)展企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，推動(dòng)執(zhí)法理念從“剛性執(zhí)法”向“柔性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。近期，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局某執(zhí)法人員在日常執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未配備行政專員，檔案管理混亂，隨即現(xiàn)場(chǎng)示范規(guī)范化環(huán)境檔案管理流程，還進(jìn)一步了解該企業(yè)發(fā)展困境，主動(dòng)釋讀環(huán)評(píng)法律條款，助企紓困解難。實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度，通過(guò)給予合理的整改期，并優(yōu)先運(yùn)用非強(qiáng)制性監(jiān)管手段進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為。上半年，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局適用執(zhí)法觀察期的案件共計(jì)30宗，其中13家企業(yè)已在觀察期內(nèi)完成整改，“監(jiān)督+服務(wù)”模式有力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

　　下一步，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局將繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系，提升執(zhí)法效能，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)，助力番禺經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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