番禺區建設工地揚塵治理成效顯著顆粒物年均濃度同比下降

　　近年來，我區高位推動生態文明建設工作，2018年，我區成立污染防治攻堅戰指揮部，統籌推進污染防治攻堅戰工作，按照省、市的“減煤、控車、降塵、少油煙”的大氣污染防治重點工作部署，以PM_2.5治理為重點，以建設工程揚塵控制為抓手，實現空氣質量主要指標穩定達標，我區環境空氣質量明顯、持續改善，全區空氣質量優良率從2017年的82.2%增加至92.6%，PM_2.5年均濃度從36微克/立方米下降至23微克/立方米，PM_2.5連續四年達到國家標準，PM₁₀平均濃度逐年下降。

　　番禺區政府高度重視工地揚塵治理工作，從嚴從細從實，壓實監管職責，創新管理手段，提高精細化管理水平，促進揚塵污染控制水平和監管能力進一步提高，并做好空氣輕度以上污染預警下的多部門揚塵污染聯合控制行動。建設工地揚塵治理成效顯著，得益于各項主要工作舉措。

　　一是制定《番禺區揚塵污染控制長效管理工作方案（2018年）》和《建設工地施工揚塵專項整治工作方案（2020年）》等一系列專項工作方案，完善揚塵污染控制長效管理機制，全面壓實部門監管及建設項目的揚塵污染防治主體責任，按照“誰審批，誰負責”“誰監管，誰負責”的原則，落實對全區在建工地的監管責任，確保項目重要施工環節揚塵污染受控，建設工地全面落實揚塵污染防治“6個100%”的管理標準。

　　二是成立番禺區政府揚塵治理工作領導小組，區領導任組長，區住房和城鄉建設局、交通運輸、水務、城市管理和綜合執法和生態環境部門為成員單位，各負其責，建立統籌協調、監督管理、盡職履責、互相配合和高效聯絡的工作機制。今年為進一步強化聯動工作機制，強化各部門和各鎮街的執法聯動，凝聚監管合力，提升執法效能，由區城市運行指揮中心牽頭，成立了由住建、交通、水務、城管和生態環境五個部門抽調人員組成的區工地揚塵整治聯合執法隊，每周對轄區工地污染防控情況開展聯合抽查，發現違法行為立即轉立案調查單位跟進處罰。

　　三是加大培訓宣傳力度，增強意識。采取多種形式廣泛開展施工揚塵防控宣傳教育活動，及時報道揚塵控制成果，推廣先進經驗，組織監管人員以及建設、施工、監理企業相關人員進行揚塵防治業務培訓，營造揚塵綜合 整治的濃厚氛圍，有效落實企業揚塵污染防治工作主體責任。

　　四是明確建設工程揚塵污染控制相關要求、標準及分類監管措施。精細化管控施工揚塵。嚴格施工揚塵污染管控，定期維護更新廣州揚塵監管系統中施工工地清單，將各類施工工地揚塵污染防治納入安全生產文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，明確監管人員，嚴格執行揚塵污染防治 “六個 100%”，出入工地的建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛實行 “一不準進、三不準出 ”管理、落實施工現場出入口安裝揚塵視頻監控設備和揚塵在線監測系統建設并聯網。

　　五是加強監管、嚴格執法。運用常態化巡查、聯合督導檢查、不定期抽查、無人機飛巡等手段，對揚塵問題較多的工地和監管責任未落實的項目，尤其是對線性工程、拆除工程和土方開挖工程進行重點管控。在秋冬施工旺季，提高巡查頻次，加大執法檢查、處罰力度。建立舉報、明察暗訪工作機制，對未履行揚塵防治責任的單位，采取零容忍的態度，依法采取限期整改、誠信扣分，責令停工、行政處罰、媒體曝光等措施，從嚴從快查處，頂格處理不留盲點，有效震懾違法違規企業。

　　六是建立工作臺賬，及時更新，實現信息共享。建設工程行業主管部門及各鎮街制定每月檢查計劃，建立督導檢查臺賬，落實問題整改，實施閉環管理。明確重點檢查地段和檢查內容，將工作責任逐級分解，層層落實。通過粵政易“區揚塵防控群”，對檢查發現問題及時交辦、轉辦，及時督促相關部門、鎮街迅速落實整改，進一步提高監管效能。

　　（市生態環境局番禺分局）