為進一步落實《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》等文件精神,強化建設項目環(huán)境保護“三同時”和生態(tài)環(huán)境保護設施竣工自主驗收事中事后監(jiān)管力度,指導幫扶企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任,從源頭上加強污染防治,今年以來,廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局通過定制度、抓培訓、強監(jiān)管,實行審管銜接,推進監(jiān)管制度化、規(guī)范化,全面推進建設項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收事中事后監(jiān)管工作,對新完成自主驗收的建設項目及時進行全覆蓋指導。
一是制定完善監(jiān)管制度,夯實監(jiān)管責任。建立建設項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收事中事后監(jiān)管工作制度,明確各部門職責分工、監(jiān)管對象、范圍和重點檢查內容、任務完成情況通報形式等,使監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。
二是強培訓、抓現場,提升人員監(jiān)管能力。召開培訓會,對監(jiān)管制度、檢查執(zhí)法要點、行政處罰要點、技術規(guī)范等方面進行詳細講解,同時組織開展現場傳幫帶,對核查企業(yè)的要點難點,如原輔材料、生產工藝、污染治理設施以及環(huán)評批復要求的落實情況、生態(tài)環(huán)境保護設施的有效性判別等進行重點講解,提高監(jiān)管人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
三是明確監(jiān)管時間,嚴肅查處環(huán)境違法行為。監(jiān)督檢查時間為建設項目完成自主驗收后一個月內,減少監(jiān)管真空時段。對檢查中發(fā)現的問題及時督促企業(yè)整改,嚴肅查處重大違法行為。1月以來,該局共對完成自主驗收的31家企業(yè)進行了監(jiān)督檢查,涉及珠寶、印刷、橡膠和注塑等行業(yè)。檢查期間對發(fā)現的可進行整改的問題,要求企業(yè)立即整改,對涉及環(huán)境違法行為的則嚴肅查處,引導企業(yè)落實污染防治主體責任。
四是加強幫扶指導,強化企業(yè)環(huán)境保護主體責任意識。加強與企業(yè)溝通交流,積極向企業(yè)宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),現場指導企業(yè)規(guī)范進行環(huán)境保護驗收,提高企業(yè)環(huán)保意識和能力。
下階段,該局將繼續(xù)堅持方向不變、力度不減的工作原則,發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,扎實做好建設項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收項目事中事后監(jiān)管工作,推動形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的協同監(jiān)管格局,為企業(yè)規(guī)范發(fā)展營造良好的營商環(huán)境。
(市生態(tài)環(huán)境局番禺分局)
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