為貫徹落實習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰,推動“三線一單”成果落地應用,2022年,市生態環境局番禺分局通過完善應用機制、強化應用實踐、加強部門聯動,全面推動“三線一單”生態環境分區管控要求落地,打造以“三線一單”成果為基礎的區域生態環境管理體系。
一是完善應用機制,編制“三線一單”技術審查指引,樹立工作標尺。該局制定并印發了《番禺區“三線一單”生態環境管控單元技術審查指引》,明確了以廣東省“三線一單”應用平臺為依托,以廣州市環境管控單元準入清單為依據,在規劃環評初審、建設項目環評文件審查、排污許可核發、事中事后監管等事項中涉及“三線一單”的具體審查原則、方法和要點等,從制度上保障“三線一單”成果與規劃、環評、排污許可等決策許可事項相銜接。
二是強化實踐應用,加強“三線一單”對規劃環評和項目環評的指導,推動成果落地。該局在規劃審查中重點審查規劃與區域生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單要求的相符性,對不符合要求的,明確提出規劃調整建議。在建設項目環評文件審查中逐項核實與準入清單要求的相符性,對與準入清單不相符的項目,依法不予審批。今年一季度,該局共對9宗規劃環評、120宗項目環評,對照“三線一單”成果進行審查,堅持協調好發展與底線的關系,確保發展不超載、底線不突破。
三是加強部門聯動,全面實施“三線一單”生態環境分區管控。該局積極與區規劃、土發、招商、城市更新等部門和相關鎮街銜接,在用地調整、招商引資、舊村改造等各個方面,對照“三線一單”分區管控要求提出生態環境管控意見,今年以來該局共對33宗用地規劃及項目引進出具了意見,積極參與到全區統籌優化生產、生活、生態空間的科學決策當中,堅決把好生態環境準入關。
下一步,該局將邀請專家,針對區職能部門及鎮街、環評單位等不同群體的需求和特點,通過視頻會議、座談交流等形式開展“三線一單”宣傳培訓,持續推動“三線一單”生態環境分區管控成果在規劃編制、產業布局優化和轉型升級、環境準入等領域的實施和應用,建立健全以“三線一單”成果為基礎的區域生態環境管理體系,護航番禺綠色發展。
(市生態環境局番禺分局)
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