為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部3月29日印發(fā)的《關(guān)于加強排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導意見》,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,2022年以來,廣州市生態(tài)環(huán)境局番禺分局不斷強化排污許可證后管理,夯實排污單位主體責任,樹牢企業(yè)依法排污意識。
一是主動宣講“接地氣”。為營造良好的排污許可守法環(huán)境,該局組織開展固定污染源排污許可證證后監(jiān)管宣講會,向企業(yè)強調(diào)持證單位必須依法持證排污、按證排污,切實承擔起生態(tài)環(huán)保主體責任,同時對排污許可證制度概述、制度體系、企業(yè)責任、執(zhí)行內(nèi)容、監(jiān)管內(nèi)容等進行了解讀,并提供了專業(yè)技術(shù)指導。今年以來,共開展宣講會5場,累計覆蓋企業(yè)596家,做到排污許可重點管理和簡化管理類企業(yè)100%覆蓋。
二是分級監(jiān)管“提干勁”。建立污染源分級監(jiān)管機制,強化聯(lián)動執(zhí)法,明確各執(zhí)法科監(jiān)管重點管理類、各基層環(huán)保所監(jiān)管簡化管理類(對登記類每年開展30%的抽查)、鎮(zhèn)街環(huán)保員隊伍巡查登記類。各單位各司其職對接相關(guān)企業(yè),督促其按時上傳2021年度執(zhí)行報告。同時,對逾期未提交的排污單位,責令其盡快完成執(zhí)行報告上傳工作,落實排污單位主體責任。截至4月21日,2021年的執(zhí)行報告審核率已達94.5%,并向34家未及時提交年度執(zhí)行報告的企業(yè)發(fā)出《調(diào)查情況告知書》。
三是對企幫扶“暖人心”。將指導服務(wù)企業(yè)貫穿于監(jiān)管之中,對企業(yè)排污許可證執(zhí)行報告的真實性、完整性、規(guī)范性進行認真核實。為企業(yè)提供政策和技術(shù)咨詢,及時答疑釋惑,2022年以來,通過一對一幫扶方式,電話答疑、線上指導496家企業(yè)。對17家平臺操作不熟或填報困難的企業(yè),開展現(xiàn)場幫扶,手把手指導企業(yè)填報并要求企業(yè)做好日常自行監(jiān)測、管理臺賬、執(zhí)行報告等證后管理工作,幫助企業(yè)提高持證后管理水平。
四是執(zhí)法檢查“壓擔子”。開展固定污染源“一證式”清單執(zhí)法檢查,重點檢查排放口規(guī)范化建設(shè)、污染物排放濃度和排放量、污染防治設(shè)施運行和維護、無組織排放控制等排污許可證載明事項的落實情況,督促企業(yè)按證排污,夯實排污單位主體責任。截至今年4月已對536家企業(yè)開展排污許可證證后管理質(zhì)量合規(guī)性檢查及對25家企業(yè)開展排污許可證證后管理現(xiàn)場檢查。
下一步,該局將繼續(xù)開展排污許可證執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法力度,優(yōu)化執(zhí)法方式,推動排污許可工作提質(zhì)增效。
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