市生態(tài)環(huán)境局番禺分局推動(dòng)42家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　為繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，深入推進(jìn)“放管服”改革，2022年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理，推行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管，提高執(zhí)法效能，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。目前，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局推動(dòng)42家企業(yè)納入2022年廣州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單名錄，數(shù)量位居全市各區(qū)第一。

　　一是科學(xué)制定有尺度。市生態(tài)環(huán)境局番禺分局嚴(yán)格按照《廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理辦法》等有關(guān)要求，將同時(shí)滿足符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，環(huán)保手續(xù)齊全，污染防治設(shè)施齊備且正常穩(wěn)定運(yùn)行；近兩年內(nèi)未受到生態(tài)環(huán)境行政處罰，未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件；規(guī)范提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，公開污染物排放信息；按要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、正常運(yùn)行并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，具備有效非現(xiàn)場(chǎng)檢查條件等的企業(yè)納入正面清單。

　　二是正面激勵(lì)有寬度。通過(guò)減少現(xiàn)場(chǎng)檢查和加強(qiáng)幫扶等正面激勵(lì)措施減少對(duì)清單內(nèi)企業(yè)干擾，助力企業(yè)健康發(fā)展。今年以來(lái)，采取非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，對(duì)清單內(nèi)企業(yè)減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查252家次。同時(shí)，通過(guò)“線上＋線下”服務(wù)方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)， 深入了解企業(yè)困難和問(wèn)題，針對(duì)不同治理水平和排放強(qiáng)度，幫助企業(yè)精準(zhǔn)制定減排方案，實(shí)施差異化減排措施，督促企業(yè)做好環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理。1-7月，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局積極開展“送法規(guī)、送技術(shù)”等執(zhí)法服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)企業(yè)共123家次，助推企業(yè)規(guī)范管理，確保環(huán)境安全。

　　三是日常監(jiān)管有力度。針對(duì)清單企業(yè)，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局優(yōu)化執(zhí)法方式，充分利用在線監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、走航車等科技手段開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)清單內(nèi)企業(yè)“減負(fù)不減效”監(jiān)管，督促企業(yè)自覺(jué)提高自主管理和自證守法意識(shí)。1-7月，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局共開展自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)巡16324家次，許可證管理信息平臺(tái)檢查206家次，走航車、無(wú)人機(jī)等其他方式檢查75次。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局向企業(yè)強(qiáng)調(diào)推行正面清單制度不意味著放松監(jiān)管，正面清單企業(yè)如因管理不善導(dǎo)致超標(biāo)排放且未主動(dòng)報(bào)告，或存在其他惡意違法行為的，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局將依法依規(guī)嚴(yán)懲，將其移出正面清單，列為“雙隨機(jī)、一公開”特殊監(jiān)管對(duì)象并向社會(huì)公開。

　　下一階段，市生態(tài)環(huán)境局番禺分局將合理配置執(zhí)法資源，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷細(xì)化完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法正面清單落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，對(duì)違法企業(yè)利劍高懸，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（市生態(tài)環(huán)境局番禺分局）