為持續貫徹“簡政放權、放管結合、優化服務”要求,推動政府職能向“減審批、強監管、優服務”方向轉變,廣州市生態環境局番禺分局積極探索環評與排污許可同步辦理新模式。4月7日,市生態環境局番禺分局為某工藝制品有限公司一次性發放項目環評批復和排污許可證,實現兩項行政許可事項“同步審批、一次辦結”。
企業網上申報項目環評后,市生態環境局番禺分局工作人員主動對接,積極向企業宣傳建設項目環境影響評價文件審批和排污許可證核發同步辦理的暖企新政策。企業充分了解政策,確認申請同步辦理后,市生態環境局番禺分局多次主動上門幫扶、通過即時通訊軟件持續溝通,“一對一”全程跟蹤指導企業規范開展項目環評編制、排污許可申請填寫,幫助企業按流程順利完成兩項事項“一套材料、一口受理、同步審批、一次辦結”。
項目環評重事前預防,是新污染源的“準生證”;排污許可重事中、事后監管,是載明固定污染源排污情況等信息的“身份證”。按照一般辦理流程,企業需分階段、逐步辦,在項目動工前報批項目環評,在項目建成后、實際排污前辦理排污許可證。為簡化企業申報流程,減少跑腿次數,提高辦事效率,市生態環境局番禺分局充分調研各地先進做法,研讀“兩證銜接”改革試點政策,整合番禺現行環評審批、排污許可辦事程序,大力推進“兩證銜接”工作實踐,通過環評審批與排污許可聯動聯辦,減少企業重復申報,為企業節省辦證時間7個工作日以上。此外,企業同時拿到環評批復與排污許可證,有利于生態環境部門加強排污許可證后管理,可以促使企業持證排污、按證管理、有效治污,切實履行污染治理的主體責任。
下一步,市生態環境局番禺分局將持續探索環評審批制度與排污許可制度銜接,做好減環節、優流程、壓時限等工作,為優化營商環境出實招,協同推進番禺生態環境高水平保護和經濟高質量發展。
(市生態環境局番禺分局)
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