廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)扶持電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法的通知

番府〔2015〕115號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，廣州大學(xué)城管委會(huì)、廣州南站地區(qū)管委會(huì)，區(qū)府直屬各單位：

    《番禺區(qū)扶持電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州市番禺區(qū)人民政府
2015年11月20日

番禺區(qū)扶持電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法

    第一條  為優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，特制定本辦法。

    第二條  設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。納入?yún)^(qū)年度科技經(jīng)費(fèi)盤子，每年由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局根據(jù)實(shí)際情況向區(qū)財(cái)政局申報(bào)用款計(jì)劃。

    第三條  申請認(rèn)定為番禺區(qū)電子商務(wù)園區(qū)的條件：

    （一）園區(qū)運(yùn)營企業(yè)須在番禺區(qū)內(nèi)工商注冊、稅務(wù)登記。

    （二）園區(qū)總建筑面積1萬平方米以上。

    （三）電子商務(wù)企業(yè)（生產(chǎn)性企業(yè)除外）入駐數(shù)20家以上，且電子商務(wù)企業(yè)數(shù)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上。電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)符合本文第五條（除第（二）、（四）點(diǎn)外）規(guī)定的條件。

    （四）實(shí)際運(yùn)營1年以上，具備電子商務(wù)企業(yè)正常運(yùn)營的基礎(chǔ)環(huán)境條件。

    第四條  扶持番禺區(qū)電子商務(wù)園區(qū)的若干措施：

    （一）對于獲得國家、省和市電子商務(wù)類園區(qū)（基地）稱號的電子商務(wù)園區(qū)，給予園區(qū)運(yùn)營企業(yè)一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。標(biāo)準(zhǔn)為：國家級50萬元、省級20萬元、市級10萬元。若申報(bào)主體為園區(qū)，則直接按標(biāo)準(zhǔn)對園區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若申報(bào)主體為區(qū)政府，則按照參與申報(bào)的園區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)對應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。若同時(shí)獲得多個(gè)稱號，按最高級別標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。園區(qū)認(rèn)定級別提高，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的差額補(bǔ)足。

    （二）電子商務(wù)園區(qū)引進(jìn)市級或以上電子商務(wù)示范企業(yè)（指工商注冊地和稅務(wù)登記地從番禺區(qū)外遷入該園區(qū)，下同），且企業(yè)承諾5年內(nèi)不遷離番禺區(qū)的，給予園區(qū)運(yùn)營企業(yè)一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)為：國家級20萬元、省級10萬元、市級5萬元。被引進(jìn)企業(yè)同時(shí)具備多個(gè)稱號的，按最高級別標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。被引進(jìn)企業(yè)認(rèn)定層級提高，按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的差額補(bǔ)足。若引進(jìn)多個(gè)示范企業(yè)，可累加獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)園區(qū)累加獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元。

    第五條  申請享受電子商務(wù)企業(yè)扶持的條件：

    （一）依法在番禺區(qū)內(nèi)工商注冊、稅務(wù)登記的企業(yè)法人。

    （二）上一年度營業(yè)收入在300萬元以上且對當(dāng)?shù)氐亩愂肇暙I(xiàn)達(dá)40萬元以上。

    （三）電子商務(wù)活動(dòng)為企業(yè)的主營手段，且電子商務(wù)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)全部營業(yè)收入的50%以上。

    （四）承諾自最近一次獲得扶持之日起5年內(nèi)注冊地址不遷離番禺區(qū)、不改變在番禺區(qū)的納稅義務(wù)。

    （五）符合以下條件之一：

    1.在互聯(lián)網(wǎng)上建立電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)，并已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，開通運(yùn)營電子商務(wù)平臺(tái)1年或以上。

    2.在電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)1年或以上、在互聯(lián)網(wǎng)上從事經(jīng)營活動(dòng)1年或以上、其他通過互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動(dòng)1年或以上（滿足其中一項(xiàng)即可）。

    3.從事電子商務(wù)服務(wù)（包括外包服務(wù)和研發(fā)、設(shè)計(jì)、代運(yùn)營等）1年或以上的企業(yè)。

    （六）企業(yè)自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，最近2年無違法或不良記錄。

    第六條  扶持番禺區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的若干措施：

    （一）知名企業(yè)落戶獎(jiǎng)。對于新遷入我區(qū)的市級或以上電子商務(wù)示范企業(yè)，給予一次性不少于100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。具體金額視遷入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而定。

    （二）企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對通過B2B、B2C、C2C等形式首次實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到一定額度的電子商務(wù)企業(yè)，給予一次性10萬元至100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。具體金額視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而定。

    （三）優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)：

    1.對于新獲得市級或以上電子商務(wù)示范企業(yè)的，給予一次性50萬元至100萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。具體金額視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而定。

    2.對于獲得市級或以上各類電子商務(wù)專項(xiàng)資金扶持（不包括獎(jiǎng)勵(lì)類資金）的，按其獲得上級扶持資金的50%進(jìn)行區(qū)級扶持資金配套，單個(gè)項(xiàng)目配套扶持資金不超過50萬元，且區(qū)級財(cái)政資金配套后各級財(cái)政資金扶持總額不超過企業(yè)投入資金的50%。

    3.電商十優(yōu)獎(jiǎng)。對每年獲評為番禺區(qū)“電商十優(yōu)”的企業(yè)，一次性給予資金獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

    4.對在行業(yè)或行業(yè)內(nèi)某一或多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位、且具高成長性和良好發(fā)展前途的電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行特別扶持，扶持措施視具體情況而定。

    （四）租金補(bǔ)貼。對入駐經(jīng)認(rèn)定為電子商務(wù)園區(qū)的企業(yè)，自入駐園區(qū)之日起，3年內(nèi)給予每月每平方米10元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過500平方米。補(bǔ)貼面積僅限辦公面積，不含倉儲(chǔ)面積（由園區(qū)運(yùn)營企業(yè)在申報(bào)時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一申請）。

    第七條  申請享受電子商務(wù)公共培訓(xùn)項(xiàng)目扶持的條件：

    （一）在番禺區(qū)內(nèi)注冊登記的機(jī)構(gòu)。

    （二）為企業(yè)研發(fā)、開展有關(guān)電子商務(wù)針對性培訓(xùn)課程。

    第八條  扶持番禺區(qū)電子商務(wù)公共培訓(xùn)項(xiàng)目的措施：

    鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，并對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例不超過上年度總培訓(xùn)費(fèi)用（主要包含聘用講師、購買或租用場地、器材、教材及培訓(xùn)設(shè)備等）的30%。單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼金額每年最高不超過10萬元，同一次培訓(xùn)活動(dòng)僅可以由一家機(jī)構(gòu)提出申請。

    第九條  對在我區(qū)舉辦具有國際性、全國性影響力的電子商務(wù)主題活動(dòng)的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼，單項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼5萬元，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼總額不超過30萬。同一次活動(dòng)僅可以由一家機(jī)構(gòu)提出申請。

    第十條  獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的申報(bào)和審批：

    （一）本辦法所涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局受區(qū)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，統(tǒng)籌安排組織申報(bào)。

    （二）原則上于每年6月份進(jìn)行集中申報(bào)，如遇特殊情況，可進(jìn)行個(gè)別申請。

    （三）企業(yè)（機(jī)構(gòu)）向區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局提交有關(guān)證明、說明材料，由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局組織有關(guān)單位對材料進(jìn)行審查，提出獎(jiǎng)勵(lì)方案。

    （四）經(jīng)區(qū)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后，按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付到申報(bào)單位。

    第十一條  享受本扶持辦法的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），將通報(bào)區(qū)政府其它部門，不再重復(fù)享受我區(qū)其它同類的扶持政策。同時(shí)，對因獲得上級補(bǔ)貼而需區(qū)配套的部分相應(yīng)抵減本辦法類似項(xiàng)目補(bǔ)貼數(shù)額。

    第十二條  除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，電子商務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理，專款用于日常經(jīng)營活動(dòng)等。

    第十三條  加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼資金的監(jiān)督和管理。區(qū)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

    第十四條  申請扶持的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾自最近一次獲得扶持之日起5年內(nèi)注冊地址不遷離番禺區(qū)、不改變在番禺區(qū)的納稅義務(wù)，否則企業(yè)在辦理遷離手續(xù)前應(yīng)全額退回所獲得的扶持資金。若涉及到園區(qū)內(nèi)的，則園區(qū)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)全額退回因遷離企業(yè)所獲得的園區(qū)扶持資金。

    第十五條  申報(bào)單位對申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼時(shí)所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。若出現(xiàn)弄虛作假，區(qū)電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼資金，并取消其2年內(nèi)（從核實(shí)其弄虛作假行為即日起）享受優(yōu)惠政策的資格，如涉及違法行為的，將依法追究其法律責(zé)任。

    第十六條  本辦法的貨幣單位均為人民幣。

    第十七條  本辦法自印布之日起施行，有效期3年。與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

    第十八條  相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。