廣州市番禺區(qū)社會(huì)工作委員會(huì)關(guān)于《番禺區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作方案》公示通告

    根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委辦公室 廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣州市番禺區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作方案決策程序辦法〉的通知》（番文〔2013〕40號(hào)）要求，《番禺區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作方案》先后經(jīng)過(guò)區(qū)政府專(zhuān)題討論、組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證、廣泛征詢(xún)?nèi)舜蟆⒄f(xié)、民主黨派及社會(huì)各界的意見(jiàn)、向人大常委會(huì)通報(bào)、提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議5個(gè)決策程序，現(xiàn)開(kāi)展第6步?jīng)Q策程序——向社會(huì)公示并征求意見(jiàn)。如對(duì)《番禺區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作方案》有修改意見(jiàn)，請(qǐng)于2014年5月20日前與區(qū)社會(huì)工作委員會(huì)聯(lián)系（聯(lián)系電話(huà)：84636108，郵箱：panyusgw@163.com）。區(qū)社工委將認(rèn)真研究社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)建議，對(duì)方案作進(jìn)一步修改完善后，提交區(qū)委常委會(huì)議審議。

    附件：番禺區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作方案（征求意見(jiàn)稿）

番禺區(qū)社會(huì)工作委員會(huì)
2014年4月25日

附件：

番禺區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作方案
（征求意見(jiàn)稿）

    為加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，提升社會(huì)民生服務(wù)總體水平，逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，探索建立民生積分服務(wù)管理體系，推進(jìn)政府工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、電子化，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要（番常十二屆39次〔2013〕1號(hào)）、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（〔2013〕72號(hào)）精神，經(jīng)專(zhuān)家論證、合法性審查、公開(kāi)征求意見(jiàn)、向人大、政協(xié)通報(bào)、社會(huì)公示等步驟，制定本方案。

    一、“四個(gè)民生”概要

    “四個(gè)民生”包括民生檔案、民生卡、民生積分、民生服務(wù)。其中，民生檔案是依托國(guó)家數(shù)字電視行業(yè)卡示范工程和廣東省全員人口信息系統(tǒng)，按居住地為編碼規(guī)則，全員授予統(tǒng)一的電視卡號(hào)、全員人口號(hào)、民生檔案號(hào)和民生卡號(hào)，四號(hào)合一，繼承和發(fā)揚(yáng)了實(shí)名制垂直管理分級(jí)建設(shè)的電視體制，為建設(shè)“可控、可管、可信”的智慧城市奠定了重要基礎(chǔ)。民生檔案以全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為根目錄，以民生檔案號(hào)和身份證號(hào)為總索引，整合公安、流管、計(jì)生、衛(wèi)生、民政、房管、人社、殘聯(lián)等政府職能部門(mén)和公眾機(jī)構(gòu)采集的信息，形成眾多專(zhuān)題子目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，從而建立起全區(qū)全員人口的電子檔案。民生卡是基于民生檔案，以“幸福家庭健康人生”為宗旨，免費(fèi)向全員人口發(fā)放，內(nèi)含身份證號(hào)，以身份證號(hào)為時(shí)間信息軸（年齡軸）、民生卡號(hào)為地理信息軸（居住地軸），科學(xué)地對(duì)全員人口進(jìn)行定年齡定居住地的精準(zhǔn)描述和個(gè)性服務(wù)。民生積分是兌現(xiàn)“政府+社會(huì)”公共服務(wù)的憑據(jù)，是根據(jù)市民的行為足跡，把“責(zé)、權(quán)、利、德”四者結(jié)合起來(lái)計(jì)算積分，強(qiáng)調(diào)對(duì)“社會(huì)公德”的量化評(píng)價(jià)，民生積分記錄在民生檔案中。民生服務(wù)是通過(guò)“政府+社會(huì)”的模式，根據(jù)民生積分為市民提供教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、入戶(hù)等全方位的服務(wù)。

    二、指導(dǎo)思想
 
    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“民生檔案是基礎(chǔ)、民生卡是鑰匙、民生積分是導(dǎo)向、民生服務(wù)是目的”的工作思路，整合現(xiàn)有資源，強(qiáng)化市民“責(zé)、權(quán)、利、德”的統(tǒng)一，增強(qiáng)公民自信、提高公民自覺(jué)、促進(jìn)公民自律、實(shí)施公民自治、享受公民自由，進(jìn)一步打造智慧番禺和平安番禺，建設(shè)信息文明社會(huì)。

    三、工作目標(biāo)

    為緊貼市民需求，提供精細(xì)化、實(shí)名制的個(gè)性化服務(wù)和政府公共管理，提供“記錄一生，服務(wù)一生”的民生服務(wù)，探索建立利益導(dǎo)向和社會(huì)公德相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系。具體內(nèi)容包括：一是建立番禺區(qū)“四個(gè)民生”服務(wù)管理體系及信息平臺(tái)總體框架和規(guī)劃。二是不斷完善我區(qū)全員人口信息平臺(tái)和房產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，建立民生檔案，建立數(shù)據(jù)庫(kù)共建共享機(jī)制，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。三是實(shí)行電視卡號(hào)、全員人口號(hào)、民生檔案號(hào)和民生卡號(hào)“四號(hào)合一”的授號(hào)規(guī)則，號(hào)碼長(zhǎng)度為19位。其中，國(guó)家數(shù)字電視行業(yè)卡號(hào)作為民生號(hào)，番禺新華村鎮(zhèn)銀行作為第一家合作銀行。四是按時(shí)完成民生卡制卡和發(fā)卡任務(wù)，按照“多終端接入、穩(wěn)健安全運(yùn)行、大數(shù)據(jù)金融應(yīng)用服務(wù)”的思路建設(shè)民生卡系統(tǒng)。五是各類(lèi)民生積分信息可共享至民生檔案、民生卡，能使用互聯(lián)網(wǎng)、民生卡、數(shù)字電視商城等多種方式查詢(xún)、兌現(xiàn)民生積分。六是建設(shè)全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)的積分計(jì)算與民生服務(wù)兌現(xiàn)。七是按照成熟一個(gè)上線一個(gè)的原則，建設(shè)番禺區(qū)出租屋安全星級(jí)管理系統(tǒng)、計(jì)生積分信息系統(tǒng)等，為全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

    四、組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)委政法委書(shū)記、區(qū)社工委主任劉苑珊兼任，副組長(zhǎng)由副區(qū)長(zhǎng)麥潔萍，區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)社工委專(zhuān)職副主任莫智聰，區(qū)民政局局長(zhǎng)徐偉光，區(qū)科信局主要負(fù)責(zé)人，區(qū)政務(wù)辦主任盧樹(shù)輝兼任，成員包括區(qū)政府辦、區(qū)社工委、區(qū)平安辦、區(qū)流管辦、區(qū)教育局、區(qū)科信局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)交通局、區(qū)文廣新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)綜合執(zhí)法分局、區(qū)旅游局、區(qū)政務(wù)辦、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)地名辦、區(qū)城管運(yùn)行指揮中心、番禺電視臺(tái)、廣州星海通信息文化服務(wù)有限公司、廣州星海傳媒公司、廣州星海數(shù)字電視金卡公司、廣州番禺新華村鎮(zhèn)銀行分管領(lǐng)導(dǎo)。

    1. 建立聯(lián)席會(huì)議制度，召集人由區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)社工委專(zhuān)職副主任莫智聰兼任，不定期召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)“四個(gè)民生”建設(shè)工作會(huì)議，統(tǒng)一政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決重大問(wèn)題，加大人、財(cái)、物投入，確?！八膫€(gè)民生”及信息平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度。

    2. 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)社工委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)制定、完善“四個(gè)民生”建設(shè)方案及實(shí)施細(xì)則，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)工作。

    3. 成立“四個(gè)民生”信息系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)小組，組長(zhǎng)由區(qū)政務(wù)辦副主任何順釗兼任，成員包括區(qū)政務(wù)辦、區(qū)科信局、區(qū)流管辦、區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)綜合執(zhí)法分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、廣州星海通信息文化服務(wù)有限公司、廣州星海傳媒公司、廣州星海數(shù)字電視金卡公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、檢查監(jiān)管包括全員人口信息平臺(tái)、房產(chǎn)信息平臺(tái)、全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)、民生卡系統(tǒng)、出租屋安全星級(jí)管理系統(tǒng)、誠(chéng)信計(jì)生積分管理系統(tǒng)等在內(nèi)的“四個(gè)民生”信息系統(tǒng)，以及對(duì)各階段信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合測(cè)試和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。

    五、工作任務(wù)及完成時(shí)間

    （一）建立民生檔案，建設(shè)記錄一生服務(wù)一生平臺(tái)。

    1. 完善全員人口信息平臺(tái)建設(shè)（2014年6月底前初步完成）。一是明確全員人口數(shù)據(jù)來(lái)源和方式，明確全員人口信息平臺(tái)在“四個(gè)民生”工作中的應(yīng)用目標(biāo)。二是完善民生檔案建設(shè)，能夠接收存儲(chǔ)出租屋安全星級(jí)管理積分、流動(dòng)人員子女申請(qǐng)入讀公辦學(xué)校積分、計(jì)生積分等各類(lèi)民生積分信息。三是整合各職能部門(mén)人口數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，為有關(guān)職能部門(mén)審核數(shù)據(jù)提供便利。四是完善數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制、保障措施和監(jiān)控措施。五是根據(jù)民生號(hào)編號(hào)規(guī)則對(duì)民生檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行全員授號(hào)。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦，配合單位：區(qū)人口和計(jì)生局、區(qū)人社局、區(qū)流管辦、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)殘聯(lián)）

    2. 完善房產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)（2014年底初步完成）。一是明確房產(chǎn)信息等有關(guān)信息數(shù)據(jù)的來(lái)源和方式，明確房產(chǎn)信息平臺(tái)在“四個(gè)民生”工作中的應(yīng)用目標(biāo)。二是建立房屋租賃市場(chǎng)信用庫(kù)，以出租屋安全星級(jí)評(píng)定和出租人積分作為重要依據(jù)。三是整合區(qū)國(guó)土房管分局的房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、區(qū)流管辦的出租屋數(shù)據(jù)、區(qū)綜合執(zhí)法分局（區(qū)查違辦）的農(nóng)村自建房備案數(shù)據(jù)，建立房產(chǎn)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)。四是實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人信息及其房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享至民生檔案，在一張圖上疊加區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)流管辦、區(qū)綜合執(zhí)法分局的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合與共享。五是建立一套數(shù)據(jù)入庫(kù)更新規(guī)范，指導(dǎo)區(qū)流管辦、區(qū)綜合執(zhí)法分局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)按照新的標(biāo)準(zhǔn)入庫(kù)，建立長(zhǎng)效更新機(jī)制，在“四個(gè)民生”信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)更新入庫(kù)功能模塊。（牽頭單位：區(qū)國(guó)土房管分局，配合單位：區(qū)政務(wù)辦、區(qū)流管辦、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)綜合執(zhí)法分局（區(qū)查違辦）、區(qū)地名辦）

    （二）建設(shè)、發(fā)放、推廣民生卡，實(shí)現(xiàn)智慧惠民。

    1. 開(kāi)展民生卡建設(shè)、授號(hào)和制卡工作（2014年6月底前初步完成）。一是按照芯片標(biāo)準(zhǔn)、授號(hào)標(biāo)準(zhǔn)、卡片標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)模式等一整套體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)民生卡進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)民生卡管理平臺(tái)與民生檔案平臺(tái)對(duì)接，便于使用民生卡兌換積分服務(wù)。二是實(shí)行電視卡號(hào)、全員人口號(hào)、民生檔案號(hào)和民生卡號(hào)“四號(hào)合一”的授號(hào)規(guī)則，號(hào)碼長(zhǎng)度為19位。其中，國(guó)家數(shù)字電視行業(yè)卡號(hào)作為民生號(hào)。三是以廣州番禺新華村鎮(zhèn)銀行作為第一家合作銀行，與區(qū)政務(wù)辦、廣州星海數(shù)字電視金卡有限公司聯(lián)合制作民生卡，并各自負(fù)責(zé)保障數(shù)據(jù)安全、信息存儲(chǔ)、使用管理、宣傳推廣、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及解釋等工作。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦、廣州星海數(shù)字電視金卡有限公司，配合單位：區(qū)科信局、廣州番禺新華村鎮(zhèn)銀行）

    2. 發(fā)放民生卡（2015年上半年前初步完成）。對(duì)基于廣東省全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)的18周歲以上人員，以集體領(lǐng)取和個(gè)人領(lǐng)取兩種方式，分期分批進(jìn)行民生卡免費(fèi)發(fā)放工作。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦、廣州星海數(shù)字電視金卡有限公司，配合單位：區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)科信局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)流管辦、區(qū)廣播電視臺(tái)、番禺日?qǐng)?bào)社、各鎮(zhèn)街、各村居委會(huì)、廣州番禺新華村鎮(zhèn)銀行）

    3. 完善擴(kuò)展民生卡應(yīng)用功能（2014年底前初步完成）。進(jìn)一步完善民生卡在民生檔案、廣電應(yīng)用、金融服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療四大應(yīng)用功能，同時(shí)擴(kuò)大應(yīng)用范圍，豐富民生卡功能，實(shí)現(xiàn)“一卡多用”，吸納更多企業(yè)參與惠民服務(wù)，逐步形成金卡商業(yè)聯(lián)盟，并實(shí)現(xiàn)與云計(jì)算系統(tǒng)有效對(duì)接。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦、廣州星海數(shù)字電視金卡有限公司，配合單位：區(qū)科信局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)廣播電視臺(tái)、廣州星海傳媒有限公司）

    （三）構(gòu)建民生積分服務(wù)管理體系。

    1. 梳理完善各職能部門(mén)現(xiàn)有關(guān)于民生積分的管理規(guī)定，制定全區(qū)民生積分與民生服務(wù)實(shí)施方案（2014年6月底前初步完成）。目前我區(qū)現(xiàn)有積分制包括出租屋安全星級(jí)管理積分服務(wù)制度（服務(wù)對(duì)象覆蓋部分戶(hù)籍人口和流動(dòng)人口）、流動(dòng)人員子女積分入學(xué)制度（服務(wù)對(duì)象為流動(dòng)人口）、計(jì)生積分制度（服務(wù)對(duì)象為番禺戶(hù)籍人口和流動(dòng)人口的已婚育齡群眾），以及流動(dòng)人員積分入戶(hù)制度（由市統(tǒng)籌），根據(jù)“四個(gè)民生”的總體要求，對(duì)現(xiàn)有的部門(mén)積分制度進(jìn)行完善，并兌現(xiàn)民生服務(wù)。同時(shí)按照“總量控制、科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)管理”的原則，制定全區(qū)民生積分分配、計(jì)算、兌換、管理等規(guī)范，建立全區(qū)統(tǒng)一的民生積分和民生服務(wù)體系。（牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)社工委，配合單位：區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)教育局、區(qū)流管辦）

    2.引入更多類(lèi)型的民生積分管理，進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋戶(hù)籍人口和流動(dòng)人口的全民積分服務(wù)管理體系（2015年6月底前初步完成）。由各相關(guān)部門(mén)立足各自職能，盡可能發(fā)掘本系統(tǒng)積分項(xiàng)目，制定本部門(mén)積分辦法，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和有機(jī)結(jié)合的格局，指導(dǎo)積分制度建設(shè)以提高市民素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)平安建設(shè)、提升社會(huì)民生服務(wù)為總體目標(biāo)。（牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)社工委，配合單位：區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各有關(guān)提供民生積分服務(wù)單位）

    3.豐富民生服務(wù)內(nèi)容，提高民生服務(wù)能力（2015年6月底前初步完成）。由各有關(guān)部門(mén)立足職能，盡可能提供受群眾歡迎的民生服務(wù)。戶(hù)籍人口民生服務(wù)主要從建立社會(huì)信用體系、特定領(lǐng)域提供綠色通道和普及服務(wù)基礎(chǔ)上提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方向探索；流動(dòng)人口民生服務(wù)從逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)和諧融入方向探索。（牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)社工委，配合單位：區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各有關(guān)提供民生積分服務(wù)單位、各鎮(zhèn)街）

    （四）管理、計(jì)算兌現(xiàn)積分服務(wù)，建立公開(kāi)、公正、便民、高效的運(yùn)行機(jī)制。

    1. 建設(shè)全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)（2014年6月底前初步完成）。一是梳理各職能部門(mén)民生積分管理規(guī)定，建設(shè)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)（分兩期實(shí)施），第一期建設(shè)民生積分網(wǎng)上查詢(xún)子系統(tǒng)和民生積分管理支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)與社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)、民生卡管理系統(tǒng)對(duì)接，建設(shè)民生積分聯(lián)合審批平臺(tái)流管、教育、計(jì)生積分審批模塊；第二期主要實(shí)現(xiàn)番禺區(qū)民生積分政務(wù)服務(wù)的統(tǒng)一管理和審批兌換，建設(shè)內(nèi)容主要包括民生積分個(gè)人業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)、民生積分聯(lián)合審批平臺(tái)、一體機(jī)服務(wù)系統(tǒng)。二是建設(shè)民生積分管理公開(kāi)網(wǎng)站，在番禺政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增加鏈接，實(shí)現(xiàn)市民通過(guò)在網(wǎng)站利用身份證號(hào)碼或者民生卡號(hào)碼查詢(xún)各職能部門(mén)積分分值等相關(guān)內(nèi)容，網(wǎng)站預(yù)留其他職能部門(mén)民生積分兌換功能開(kāi)發(fā)接口，便于市民在網(wǎng)上對(duì)積分進(jìn)行兌換等工作。三是與社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)民生積分查詢(xún)、兌換服務(wù)。四是與數(shù)字電視商城平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)民生積分查詢(xún)、兌換服務(wù)。在民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)建成后，其他各職能部門(mén)無(wú)需單獨(dú)開(kāi)發(fā)專(zhuān)題積分審批系統(tǒng)。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦，配合單位：區(qū)流管辦、區(qū)科信局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、廣州星海數(shù)字電視金卡公司、廣州星海傳媒公司）

    2. 建設(shè)出租屋安全星級(jí)管理系統(tǒng)（2014年6月底前初步完成）。一是收集出租屋安全星級(jí)管理積分服務(wù)應(yīng)用部門(mén)的用戶(hù)需求，按照《番禺區(qū)出租屋安全星級(jí)管理實(shí)施辦法（試行）》要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定積分計(jì)算規(guī)則和兌換方式。二是根據(jù)全區(qū)民生積分計(jì)算與兌換標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)出租屋安全星級(jí)管理系統(tǒng)，為全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)提供流動(dòng)人員和出租屋數(shù)據(jù)源。三是開(kāi)發(fā)接口，對(duì)接全員人口信息平臺(tái)和房產(chǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（牽頭單位：區(qū)流管辦，配合單位：“四個(gè)民生”信息系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)小組成員單位）

    3.建設(shè)計(jì)生積分信息系統(tǒng)（2014年6月底前初步完成）。一是按照《廣州市番禺區(qū)計(jì)生積分管理辦法（試行）》要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定計(jì)生積分計(jì)算規(guī)則和兌換方式。二是錄入計(jì)生記錄，為全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)提供計(jì)生積分?jǐn)?shù)據(jù)源。三是開(kāi)發(fā)接口，對(duì)接民生檔案，兌換民生服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)人口計(jì)生局，配合單位：“四個(gè)民生”信息系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)小組成員單位）

    （五）信息平臺(tái)運(yùn)行測(cè)試和功能完善（2014年底前初步完成）。

    全員人口信息平臺(tái)、房產(chǎn)信息平臺(tái)、全區(qū)民生積分綜合服務(wù)管理平臺(tái)、民生卡系統(tǒng)、出租屋安全星級(jí)管理系統(tǒng)、計(jì)生積分管理系統(tǒng)要定期舉行聯(lián)合運(yùn)行測(cè)試，及時(shí)修正錯(cuò)誤，完善功能開(kāi)發(fā)，防止上線后發(fā)生運(yùn)算錯(cuò)誤、積分?jǐn)?shù)據(jù)不同步等導(dǎo)致群眾投訴的問(wèn)題。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦，配合單位：“四個(gè)民生”信息系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)小組成員單位）

    六、工作要求

    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)民生”建設(shè)工作在社會(huì)管理創(chuàng)新的重要意義，要把工作分工納入重要議事日程，加大人、財(cái)、物投入。

    （二）注重創(chuàng)新，強(qiáng)化協(xié)作?！八膫€(gè)民生”信息平臺(tái)建設(shè)要從全區(qū)大局進(jìn)行開(kāi)發(fā)，要實(shí)現(xiàn)民生檔案、民生卡、民生積分、民生服務(wù)數(shù)據(jù)共享、信息互通。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作，共同按時(shí)推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)工作。

    （三）及時(shí)總結(jié)，確保成效。各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要及時(shí)分析解決存在問(wèn)題，不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。由于“四個(gè)民生”建設(shè)工作是逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)流動(dòng)人員和諧融入，提高市民素質(zhì)的創(chuàng)新做法，各單位要強(qiáng)化保密意識(shí)，保障數(shù)據(jù)安全，加大對(duì)信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，鞏固工作成效。

    七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

    相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算由區(qū)社工委收集，區(qū)“四個(gè)民生”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府審批，涉及信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)政務(wù)辦審核后納入科技經(jīng)費(fèi)安排。