廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程的通知

　　番府規(guī)〔2022〕4號(hào)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)府直屬各單位：

　　《番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程》業(yè)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議并原則同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)投資促進(jìn)中心（區(qū)招商辦）反映。

　　廣州市番禺區(qū)人民政府

　　2022年8月2日

番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)招商引資工作，引進(jìn)更多質(zhì)量高、效益好的投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本工作規(guī)程。

　　第二條  本工作規(guī)程適用于由政府主導(dǎo)引進(jìn)落戶，且需要使用我區(qū)范圍內(nèi)的政府儲(chǔ)備用地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)土地，以及廣州南站、廣州大學(xué)城等片區(qū)的市政府儲(chǔ)備用地的政府資源的招商項(xiàng)目（含我區(qū)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，基金項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）。

　　第三條  落戶的招商項(xiàng)目應(yīng)為全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，并符合我區(qū)節(jié)能減排相關(guān)要求。鼓勵(lì)引進(jìn)符合我區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、且遵守相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目。

　　第四條  招商項(xiàng)目通過(guò)公開出讓或轉(zhuǎn)讓的方式取得區(qū)政府儲(chǔ)備用地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)土地，以及廣州南站、廣州大學(xué)城等片區(qū)的市政府儲(chǔ)備用地的，優(yōu)先考慮同意對(duì)落戶后的投資、納稅強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)作出如下承諾的項(xiàng)目方：

　　（一）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度：自交地之日起2年內(nèi)，原則上工業(yè)用地不低于670萬(wàn)元/畝（幣種為人民幣，下同），現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地不低于600萬(wàn)元/畝。同時(shí)，工業(yè)用地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地均應(yīng)不低于項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南》對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)類別的要求。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)達(dá)產(chǎn)年限：用地面積100畝以下的，自交地之日起1年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，動(dòng)工后2年內(nèi)竣工，竣工后半年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后1年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。用地面積100畝以上（含100畝）的，自交地之日起1年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，動(dòng)工后3年內(nèi)竣工，竣工后1年內(nèi)投產(chǎn)，投產(chǎn)后1年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。

　　（三）年納稅強(qiáng)度（不包括政策性退稅和個(gè)人所得稅，下同）：項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，一般工業(yè)用地不低于70萬(wàn)元/畝（按凈用地面積計(jì)算）。

　?。ㄋ模┏翱钜?guī)定外，對(duì)其他有明顯行業(yè)前瞻性、市場(chǎng)份額較大，或有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“高精尖”的項(xiàng)目方，經(jīng)區(qū)政府集體研究，可認(rèn)定為確需給予重點(diǎn)引進(jìn)的項(xiàng)目。

　　第五條  招商引資工作流程：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目接洽。項(xiàng)目引進(jìn)單位與項(xiàng)目方初步對(duì)接，了解項(xiàng)目投資意向。項(xiàng)目引進(jìn)單位可向項(xiàng)目方提供我區(qū)基本情況介紹、產(chǎn)業(yè)政策、初步推薦選址情況等。

　?。ǘ?shí)地考察。項(xiàng)目引進(jìn)單位視具體情況對(duì)項(xiàng)目方或同類型項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察，收集有關(guān)資料及項(xiàng)目情況。

　?。ㄈ┟鞔_意向。項(xiàng)目方向項(xiàng)目引進(jìn)單位提交投資意向書或投資承諾函，或雙方簽訂合作意向書，明確項(xiàng)目初步合作意向。項(xiàng)目引進(jìn)單位指導(dǎo)意向投資者按要求提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書及由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、資金來(lái)源相關(guān)材料。

　?。ㄋ模┓治鲈u(píng)審。項(xiàng)目引進(jìn)單位組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行研究分析，對(duì)符合本工作規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目分析報(bào)告提請(qǐng)區(qū)政府審定。對(duì)未達(dá)到本工作規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“四新企業(yè)”（新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式），發(fā)展?jié)摿^大或?qū)τ谖覅^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，由項(xiàng)目引進(jìn)單位牽頭組織經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)項(xiàng)目可行性、技術(shù)先進(jìn)性、行業(yè)帶動(dòng)性、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評(píng)審或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后提請(qǐng)區(qū)政府研究決定。

　?。ㄎ澹┖炗唴f(xié)議。用地項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府同意引進(jìn)后，須由競(jìng)得人在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》前與區(qū)科工商信局簽訂《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議書》。

　?。┞鋺舴?wù)。在項(xiàng)目方依法取得土地使用權(quán)后，項(xiàng)目落地所屬鎮(zhèn)（街）積極做好辦理用地、建設(shè)報(bào)批等服務(wù)。

　?。ㄆ撸┖罄m(xù)管理。區(qū)科工商信局牽頭監(jiān)督用地項(xiàng)目履約情況，各有關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)（街）配合。對(duì)未達(dá)到承諾或約定條件的項(xiàng)目，督促項(xiàng)目投資方在限期內(nèi)履行承諾或約定。

　　第六條  經(jīng)區(qū)政府同意引進(jìn)的招商項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)公開出讓或轉(zhuǎn)讓的方式取得區(qū)政府儲(chǔ)備用地、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)土地、市屬平臺(tái)土地的使用權(quán)，并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

　　第七條  本工作規(guī)程涉及的固定資產(chǎn)投資以土地使用權(quán)出讓合同或轉(zhuǎn)讓合同、建筑工程合同、設(shè)備購(gòu)買發(fā)票為準(zhǔn)。產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)以具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。納稅額以稅務(wù)部門核查的結(jié)果為準(zhǔn)。

　　第八條  本工作規(guī)程自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。原《廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)招商引資工作規(guī)程的通知》（番府規(guī)〔2020〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目投資意向書（參考模板）

　　           2.（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目可行性報(bào)告（參考模板）

附件1

　　（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目投資意向書

　?。▍⒖寄０澹?/p>

廣州市番禺區(qū)（具體單位名稱）：

　　根據(jù)本公司發(fā)展戰(zhàn)略，為推動(dòng)番禺區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，本公司意向在番禺區(qū)投資建設(shè)（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目，項(xiàng)目基本情況如下：

　　一、項(xiàng)目名稱：                 

　　二、項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額：                

　　三、投資方簡(jiǎn)介

　　……（包括但不限于投資方公司基本情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、近年經(jīng)營(yíng)情況等）

　　四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　本公司承諾在番禺區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目計(jì)劃……（包括但不限于項(xiàng)目定位、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等）

　　五、項(xiàng)目預(yù)計(jì)效益

　　……（包括但不限于項(xiàng)目建成或投入運(yùn)營(yíng)后的產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入和納稅額等）

　　為加快推進(jìn)項(xiàng)目落地，促成本公司與番禺區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作，請(qǐng)貴單位協(xié)助本公司落實(shí)有關(guān)選址落戶工作。具體合作細(xì)化事項(xiàng)以下一步正式簽訂合作協(xié)議或合作框架協(xié)議內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　（投資方企業(yè)全稱，蓋章）       

　　年  月  日           

　?。?lián)系人：     ，聯(lián)系電話：          ）

附件2

　　（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目可行性報(bào)告

　?。▍⒖寄０澹?/p>

　　XXXX公司

　　年   月

　　目  錄

　?。ò凑膶?shí)際內(nèi)容編寫）

　　第一章  項(xiàng)目的基本概況

　　一、項(xiàng)目申報(bào)單位概況

　　（內(nèi)容可包括但不限于項(xiàng)目投資方的基本情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品、行業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新成果、專利、榮譽(yù)、近年獲獎(jiǎng)情況等。）

　　二、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目建設(shè)背景

　　（概要闡述本項(xiàng)目的建設(shè)背景。）

　?。ǘ┲饕ㄔO(shè)內(nèi)容和規(guī)模

　　（概要闡述本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，包括但不限于用地面積、總建筑面積、總投資額、項(xiàng)目定位、項(xiàng)目計(jì)劃建成內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)等。）

　　三、其他

　?。砂错?xiàng)目實(shí)際情況增加內(nèi)容。）

　　第二章  項(xiàng)目發(fā)展前景分析

　　一、XX行業(yè)/產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

　　（主要闡述本項(xiàng)目所在行業(yè)/產(chǎn)業(yè)目前在全球、國(guó)內(nèi)、廣州市的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展預(yù)期。）

　　二、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析

　?。ㄖ饕U述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品/提供的服務(wù)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)需求分析等。）

　　三、其他

　?。砂错?xiàng)目實(shí)際情況增加內(nèi)容。）

　　第三章  項(xiàng)目建設(shè)方案

　　一、項(xiàng)目選址情況

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目用地需求

　?。ㄖ饕U述本項(xiàng)目對(duì)選址用地的需求，包括但不限于選址區(qū)位、周邊交通情況、用地面積、用地性質(zhì)、建設(shè)體量等。）

　?。ǘ┮庀蜻x址地塊情況

　?。ㄈ缬幸庀蜻x址地塊，可列出意向選址地塊的基本情況。）

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

　?。?xì)化闡述項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，包括項(xiàng)目選址地塊內(nèi)每個(gè)分區(qū)的建設(shè)內(nèi)容及定位，可附上項(xiàng)目效果圖等。）

　　三、項(xiàng)目對(duì)周邊交通、環(huán)境等影響分析

　?。ㄖ饕獙?duì)本項(xiàng)目選址的周邊交通運(yùn)輸、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。）

　　四、其他

　　（可按項(xiàng)目實(shí)際情況增加內(nèi)容。）

　　第四章  項(xiàng)目建設(shè)成本分析

　　一、項(xiàng)目建設(shè)成本分析

　　（對(duì)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化分析。）

　　二、項(xiàng)目資金來(lái)源

　　（主要闡述本項(xiàng)目建設(shè)所需資金的主要來(lái)源方式。）

　　三、其他

　?。砂错?xiàng)目實(shí)際情況增加內(nèi)容。）

　　第五章  項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式和效益分析

　　一、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式

　?。ㄖ饕U述本項(xiàng)目主要運(yùn)營(yíng)和盈利模式。）

　　二、項(xiàng)目效益分析

　　（一）經(jīng)濟(jì)效益

　　（對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，包括但不限于年產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入，年納稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)。）

　　（二）社會(huì)效益

　?。▽?duì)項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益進(jìn)行分析，包括但不限于項(xiàng)目影響力、引進(jìn)人才、帶動(dòng)本地就業(yè)等。）

　?。ㄈ┢渌?/p>

　?。ò凑枕?xiàng)目實(shí)際情況補(bǔ)充。）

　　第六章  結(jié)論

　?。▽?duì)項(xiàng)目可行性作結(jié)論性闡述。）

　　附件：1.   

　           　2.     

　　（附件應(yīng)附上正文提及投資方及本項(xiàng)目有關(guān)情況的佐證材料，包括投資方年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、資金來(lái)源證明、專利證書等。）

　　公司（加蓋公章）

                                                                                                                                           日期：

　?。?lián)系人：     ，手機(jī)：     ，郵箱：     ）

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