廣州市番禺區人民政府關于印發番禺區重大行政決策程序規定的通知

　　番府規〔2022〕5號

各鎮政府、街道辦事處，區府直屬各單位：

　　《番禺區重大行政決策程序規定》業經區委常委會議、區政府常務會議審議并原則同意，現印發給你們，請遵照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區司法局反映。

　　廣州市番禺區人民政府

　　2022年11月3日

番禺區重大行政決策程序規定

　　第一章  總則

　　第一條  為了堅持和加強黨對重大行政決策的全面領導，健全科學、民主、依法決策機制，規范政府重大行政決策程序，提高決策質量和效率，明確決策責任，根據《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《廣州市重大行政決策程序規定》等要求，結合本區實際，特制定本規定。

　　第二條  區政府重大行政決策的作出和調整等程序，適用本規定。

　　區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織重大行政決策的作出和調整等程序，參照本規定執行。

　　第三條  本規定所稱重大行政決策，是指決策機關依照法定職權，對關系本行政區域經濟社會發展全局，涉及重大公共利益，與公民、法人或者其他組織利益密切相關的下列事項依法作出的決策：

　　（一）制定有關公共服務、市場監管、社會管理、城市綠化、城市建設、生態環境保護等方面的重大公共政策和措施。

　　（二）制定經濟和社會發展等方面的重要規劃。

　　（三）制定開發利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施。

　　（四）決定在本行政區域實施的重大公共建設項目。

　　（五）決定對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

　　法律、行政法規對前款規定事項的決策程序另有規定的，依照其規定執行。財政政策、突發事件應急處置決策或執行上級既定決策部署、未加具貫徹意見轉發上級文件所作出的決定不適用本規定。

　　第四條  重大行政決策應當堅持和加強黨的全面領導，全面貫徹黨的路線方針政策決策部署，發揮黨的領導核心作用，把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程。

　　重大行政決策在出臺前應當由政府黨組按照《中國共產黨重大事項請示報告條例》等規定，向同級黨委請示報告。

　　第五條  區政府應當根據本規定第三條所列事項范圍，結合職責權限和本地實際，于每年第一季度編制年度重大行政決策事項目錄和重大行政決策聽證事項目錄，經區委同意后按程序向社會公布。

　　未列入重大行政決策事項目錄，但屬于本規定第三條規定范圍的事項，應當執行重大行政決策程序規定。

　　重大行政決策事項目錄、標準實行動態管理，根據實際情況適時進行調整。

　　第六條  作出重大行政決策應當遵循科學、民主、依法的原則，履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、公開發布等程序。

　　第七條  區政府辦負責實施本規定，統籌、協調本行政區域重大行政決策工作。

　　區司法局負責區政府重大行政決策合法性審查工作，對區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織的重大行政決策工作進行指導和監督。

　　區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織負責重大行政決策草案起草、公眾參與、專家論證、風險評估、決策公布、決策執行及實施后評估等工作。

　　第二章  決策草案的形成

　　第一節  決策啟動

　　第八條 區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織應當根據職責分工和重點工作，對屬于本規定第三條所列范圍的事項提出重大行政決策建議。

　　區政府領導、人大代表、政協委員、公民、法人或者其他組織可以向區政府、區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織提出重大行政決策事項建議。

　　第九條  區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）以及法律、法規授權具有管理公共事務職能的組織向區政府提出重大行政決策事項建議應當提交書面建議書。建議書主要包括以下內容：

　　（一）必要性和可行性分析。

　　（二）法律、法規、規章和政策文件依據。

　　（三）擬解決的主要問題。

　　（四）擬采取的主要措施。

　　（五）其他有關材料。

　　公民、法人或者其他組織提出重大行政決策事項建議的，可以只提出事項名稱、法律法規依據和主要理由。

　　第十條  對各方面提出的重大行政決策事項建議，按照《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》《廣州市重大行政決策程序規定》的有關規定進行研究論證后，報請區政府決定是否啟動決策程序。

　　有關單位之間對是否屬于重大行政決策事項存在分歧，無法協商一致的，應當提請區政府決定。

　　區政府決定啟動決策程序的，應當指定決策承辦單位，由決策承辦單位負責重大行政決策草案的擬訂等工作。重大行政決策事項需要2個以上單位共同承辦的，應當明確牽頭的決策承辦單位。

　　第十一條  決策承辦單位起草重大行政決策草案，應當廣泛開展調查研究，全面準確掌握有關信息，充分協商協調。起草專業性較強的重大行政決策草案，可以吸收有關領域的專家參與起草工作，或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織起草。

　　決策承辦單位應當全面梳理與重大行政決策事項有關的法律、法規、規章和政策，使決策草案合法合規、與有關政策相銜接。決策承辦單位根據需要對決策事項涉及的人財物投入、資源消耗、環境影響等成本和經濟、社會、環境效益進行分析預測。

　　有關方面對重大行政決策事項存在較大分歧，需要進行多方案比較的，決策承辦單位應當擬訂2個以上備選方案，并對不同方案的優劣勢進行說明。

　　第十二條  重大行政決策事項涉及區政府所屬部門、鎮政府（街道辦事處）等單位職責，或者與其密切相關的，決策承辦單位應當征求有關單位的意見，并充分協商達成一致意見；不能取得一致意見的，應當向區政府說明爭議的主要問題、有關單位的意見、決策承辦單位的意見以及理由和依據。

　　第十三條  擬定市場準入和退出、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體生產經營活動的決策草案的，決策承辦單位應當按規定進行公平競爭審查。

　　第二節  公眾參與

　　第十四條  決策承辦單位應當采取便于公民、法人或者其他組織以及特定群體參與的方式充分聽取意見，涉及國家秘密、商業秘密等依法不予公開的重大行政決策事項除外。

　　決策承辦單位聽取社會公眾意見，原則上應當采取向社會公開征求意見的方式，也可以根據重大行政決策事項的性質類別、復雜程度、影響范圍、社會關注度、實施條件等因素，采取書面征求意見、聽證會、座談會、實地調研、社會調查、網絡平臺互動、與特定群體進行溝通協商等形式。

　　第十五條  重大行政決策事項涉及婦女、兒童、老年人或者殘疾人等特定群體利益的，決策承辦單位應當與有關人民團體、社會組織以及群眾代表進行溝通協商，充分聽取有關群體的意見建議。

　　重大行政決策事項與企業生產經營密切相關，可能對企業切身利益或者權利義務產生重大影響的，應當在決策前通過座談會、實地調研、問卷調查等方式，充分聽取有關企業和行業協會、商會的意見。

　　重大行政決策事項涉及經濟社會發展全局或者社會公眾切身利益的，決策起草單位應當廣泛征求意見，注重聽取有關人大代表、政協委員的意見。

　　對有關文化教育、醫療衛生、公用事業、城市綠化、城市建設、生態環境保護、資源開發利用和保護等民生領域的重大行政決策事項，決策承辦單位可以采取民意調查的方式，了解社會公眾對決策事項的意見，并形成民意調查報告。

　　第十六條  區政府應當充分利用政府網站加強公眾參與網絡平臺建設，集中發布信息、征求意見、反饋情況，并通過社交媒體、移動互聯網等信息網絡途徑拓展公眾參與渠道，增強與社會公眾的交流互動。

　　第十七條  重大行政決策事項公開征求意見的，決策承辦單位應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，公布決策草案及其說明等材料，明確提出意見的方式和期限。公開征求意見的期限一般不得少于30日。因情況緊急等原因需要縮短期限的，公開征求意見時應當說明理由，并經決策承辦單位主要負責人同意。

　　對社會公眾普遍關心或者專業性、技術性較強的問題，決策承辦單位可以通過專家訪談、政務新媒體發布、召開新聞發布會等方式進行解釋說明。

　　第十八條  重大行政決策事項直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開聽證會。法律、法規、規章對召開聽證會另有規定的，依照其規定執行。

　　聽證程序按照國家、省、市有關規定執行。

　　第十九條  以座談會方式征求公眾意見的，決策承辦單位應當邀請與重大行政決策事項有關的公民、法人或者其他組織代表參加，決策承辦單位應當制作會議記錄，如實記錄各發言人的主要觀點和理由。

　　以社會調查方式征求公眾意見的，決策承辦單位可以委托無利害關系的第三方專業機構進行。第三方專業機構組織社會調查應當遵守有關保密規定，并形成書面調查報告。

　　以網絡平臺互動方式聽取意見的，決策承辦單位應當明確重大行政決策事項聽取意見的主要內容、意見提交期限和方式等。

　　第二十條  對社會公眾提出的合理意見和建議，決策承辦單位應當予以采納；對不予采納的意見和建議，應當說明理由，并通過電話、書面或者網絡平臺集中回復等適當方式及時向社會公眾反饋。

　　第三節  專家論證

　　第二十一條  對專業性、技術性較強的重大行政決策事項，決策承辦單位應當組織有關領域的專家或者專業機構，對決策草案的必要性、可行性、科學性等開展咨詢論證。

　　第二十二條  選擇專家、專業機構，應當堅持專業性、代表性和中立性，注重選擇持不同意見的專家、專業機構，不得選擇與重大行政決策事項有直接利害關系的專家、專業機構。

　　參與論證的專家應當包括行業專家和法律專家，以行業專家為主。參與論證的專家、專業機構，其專業特長應當與決策事項相符合，并在本專業領域具有一定的權威性、代表性。決策事項涉及多個專業領域的，應當選擇相應領域的專家、專業機構參與論證。

　　第二十三條  專家、專業機構可以從以下方面對決策事項進行論證:

　　（一）必要性。

　　（二）合法性、可行性、科學性。

　　（三）決策的出臺時機和條件是否成熟。

　　（四）決策實施對社會穩定、城市綠化、城市建設、生態環境、資源開發利用和保護、生產安全、財政經濟等方面可能產生的負面影響及可控性。

　　（五）其他需要論證的內容。

　　第二十四條  決策承辦單位組織專家、專業機構論證，可以采取召開論證會、書面咨詢意見、委托咨詢論證等方式。

　　決策承辦單位召開論證會的，應當提前7日向參與論證的專家、專業機構提供決策草案、草案說明、論證重點以及有關材料。

　　第二十五條  決策承辦單位組織專家召開論證會的，參加專家論證會的專家應當為單數，并不少于5名；決策事項涉及面較廣、爭議性較大或內容特別復雜、敏感的，參加論證的專家應當不少于9名。

　　第二十六條  專家、專業機構應當獨立、客觀、公正、科學地提出論證意見，對知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私依法履行保密義務；提供書面論證意見的，應當有專家署名、專業機構蓋章。

　　決策承辦單位應當支持專家、專業機構獨立開展論證工作，不得明示或者暗示專家、專業機構出具傾向性意見。

　　第二十七條  決策承辦單位應當對專家論證意見進行匯總整理、分析研究，形成專家論證報告，上報區政府。

　　決策承辦單位應當將專家、專業機構提出的咨詢論證意見和建議作為重大行政決策的重要參考，對合理可行的予以采納，對不予采納的意見和建議，應當說明理由。

　　第四節  風險評估

　　第二十八條  決策承辦單位或者決策機關指定的有關單位應當對決策草案在國家安全、政治安全、經濟發展、社會穩定、公共安全、城市綠化、城市建設、生態環境、資源保護等方面的影響進行風險評估，或者委托具備相應資質的專業機構、社會組織等開展第三方評估。委托第三方機構開展風險評估的，應當加強組織協調和監督管理，提供必要的保障支持。

　　對法律、法規、規章規定應當開展環境影響評價等專項風險評估的決策事項，按照有關規定執行。按照有關規定已對有關風險進行評價、評估，且情況未發生重大變化的，不作重復評估。

　　第二十九條  開展風險評估，重點查找以下可能影響社會穩定、公共安全、生態環境、財政金融、城市綠化、城市建設等方面的風險點、風險源:

　　（一）社會穩定風險，包括可能引發社會矛盾糾紛、群體性事件或者其他社會安全事件的情形。

　　（二）公共安全風險，包括可能造成人身傷亡、財產損害或者其他危害公共安全的情形。

　　（三）生態環境風險，包括可能造成重大環境污染、生態環境破壞或者次生自然災害的情形。

　　（四）財政金融風險，包括可能造成大額財政資金流失、重大政府性債務、區域性或者系統性金融風險隱患的情形。

　　（五）輿情風險，包括可能產生大范圍的嚴重負面輿情評價的情形。

　　（六）資源保護風險，包括可能造成破壞性開發、超負荷利用或者其他不利于資源保護的情形。

　　（七）城市綠化保護風險，包括破壞城市歷史文化風貌、毀壞古樹名木或者其他影響城市綠化質量的情形。

　　（八）城市建設保護風險，包括破壞歷史文化遺存風貌、歷史文化街區、歷史建筑或者其他影響城市建設的情形。

　　（九）可能引發的其他風險。

　　第三十條  風險評估工作應當按照以下程序組織開展：

　　（一）制定風險評估工作方案。決策承辦單位根據工作實際，制定評估工作方案，明確評估目的、評估對象與內容、評估標準、評估步驟與方法等。

　　（二）充分聽取意見。采取輿情跟蹤、抽樣檢查、重點走訪、會商分析和召開座談會等方式，充分聽取利益有關方和社會公眾的意見。

　　（三）全面分析論證。組織有關部門和專家對收集的資料進行綜合分析研究，全面查找風險源、風險點，運用定性分析和定量分析等方法，對決策引發的各種風險進行科學預測、綜合研判。

　　（四）確定風險可控程度。根據評估情況相應確定風險可控程度。

　　（五）形成風險評估報告。

　　第三十一條  風險評估報告應當包括以下內容：

　　（一）評估事項和評估過程。

　　（二）評估方法和評估依據。

　　（三）各方意見及其采納情況。

　　（四）決策可能引發的風險。

　　（五）風險評估結論和對策建議。

　　（六）風險防范措施和處置預案。

　　第三十二條  決策承辦單位形成風險評估報告，上報區政府。風險評估報告是區政府決定實施重大行政決策的重要依據。

　　經評估認為重大行政決策風險可控的，可以作出決策，并采取有效的防范、化解措施；認為風險不可控的，在采取調整決策草案等措施確保風險可控后，可以作出決策；認為風險不可控，且采取相應措施仍不能將風險調整至可控的，應當終止或者暫停決策。

　　第三章  合法性審查和集體討論決定

　　第一節  合法性審查

　　第三十三條  決策承辦單位集體討論重大行政決策草案前，由本單位負責法制工作的機構、公職律師或者法律顧問對重大行政決策草案進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不得提交本單位集體討論。

　　經決策承辦單位集體討論通過后的重大行政決策事項，應當送請區司法局進行合法性審查。不得以征求意見、會簽等方式代替合法性審查程序；任何單位和個人不得對區司法局提出審查的傾向性意見要求。涉及市場主體生產經營活動的，還應當送請區市場監管局進行公平競爭審查復審。

　　重大行政決策草案未經合法性審查或者經審查不合法的，不得提請區政府審議。涉及市場主體生產經營活動的，未經公平競爭審查復審或者經復審不符合公平競爭審查要求的，不得提請區政府審議。

　　第三十四條  決策承辦單位送請區司法局進行合法性審查的材料應當包括以下內容，并對材料的真實性、完整性負責：

　　（一）合法性審查申請書。

　　（二）決策事項草案和起草說明。

　　（三）決策事項涉及的職責權限、決策依據、決策內容的合法性說明。

　　（四）履行決策法定程序的說明。

　　（五）決策承辦單位負責法制工作的機構、公職律師或者法律顧問的書面合法性審查意見。

　　（六）法律、法規、規章和政策文件依據。

　　（七）其他有關材料。

　　決策承辦單位提供的材料不符合要求的，區司法局予以退回，或者要求補充材料。

　　第三十五條  決策承辦單位在調研起草、專家論證、風險評估、征求意見過程中送請區司法局進行合法性審查的，區司法局不予審查。

　　第三十六條  區司法局在合法性審查過程中，應當組織法律顧問、公職律師提出法律意見。必要時，可以要求決策承辦單位解釋說明、組織咨詢論證或者補充完善有關程序。

　　法律顧問、公職律師與決策事項有直接利害關系的，應當主動申請回避。

　　第三十七條  合法性審查包括以下內容：

　　（一）重大行政決策事項是否符合法定權限。

　　（二）重大行政決策草案的形成是否符合有關法定程序。

　　（三）重大行政決策草案內容是否符合有關法律、法規、規章和政策文件的規定。

　　第三十八條  決策承辦單位送請區司法局進行合法性審查，應當保證必要的審查時間，一般不少于7個工作日。補充材料、征求意見、咨詢論證的時間不計入合法性審查期限。

　　第三十九條  區司法局按照以下規定對決策草案提出合法性審查意見：

　　（一）符合法定權限、程序合法、內容合法的，同意提請區政府審議。

　　（二）部分內容與法律、法規、規章和政策文件不一致的，由決策承辦單位依法作出調整后提請區政府審議。

　　（三）未按規定履行公眾參與、專家論證、風險評估、內部合法性審查、內部集體討論等程序的，退回決策承辦單位補充履行有關程序后再送請合法性審查。

　　（四）超越法定權限或者嚴重違反法律、法規、規章和政策的，建議不提請區政府審議。

　　第四十條  區司法局與決策承辦單位負責法制工作的機構、公職律師或者法律顧問應當及時提出合法性審查意見，并對合法性審查意見負責；對國家、省、市尚無明確規定的探索性改革決策事項，可以明示法律風險，提交集體討論。

　　決策承辦單位應當根據合法性審查意見，對決策事項草案進行必要的調整或者補充，并將采納情況向區政府書面報告；未采納或者未完全采納審查意見的，應當充分說明理由。

　　第二節  集體討論決定和決策公布

　　第四十一條  決策承辦單位將決策事項草案提請區政府審議時，應當報送以下材料：

　　（一）提請區政府審議的請示。

　　（二）決策事項草案及起草說明。

　　（三）決策事項制定的法律、法規、規章和政策文件依據。

　　（四）履行公眾參與、專家論證、風險評估程序的有關材料。

　　（五）決策事項草案涉及市場主體生產經營活動的，同時提供公平競爭審查和復審有關材料。

　　（六）決策承辦單位辦公會議集體討論決策事項草案的材料。

　　（七）區司法局及決策承辦單位負責法制工作的機構出具的書面合法性審查意見及采納情況報告。

　　（八）其他與重大行政決策事項有關的材料。

　　第四十二條  區政府辦在收到決策承辦單位提交的決策事項草案后，認為材料齊備可以提交區政府研究討論的，應當將決策事項草案報分管副區長、區長審核后，提交區政府常務會議或者全體會議審議。未經集體討論的，不得作出決策。因情況緊急必須由區政府立即決策的，可以由區長按照職權緊急決定，并及時在區政府常務會議或者全體會議上通報。

　　區政府辦認為決策承辦單位提交的材料不齊備的，可以退回決策承辦單位補充材料；認為不能提交區政府研究討論的，經分管副區長、區長同意后，可以退回決策承辦單位。

　　第四十三條  重大行政決策經審議通過后，除依法不予公開的情形外，區政府應當及時通過區政府門戶網站、政府公報、本地發行的報紙、政務新媒體以及其他新聞媒體等途徑公布重大行政決策。

　　決策承辦單位應當同步組織開展解讀，充分利用各種媒介，圍繞政策制定背景、主要措施等方面，多角度、全方位闡釋政策，及時發布權威解讀。對社會公眾普遍關心或者專業性、技術性較強的重大行政決策，要注重發揮專家學者的作用，提升解讀的準確性和權威性。針對決策實施過程中社會公眾出現的誤解疑慮，及時回應、解疑釋惑。

　　第四章  決策執行與調整

　　第四十四條  區政府應當根據法定職責明確決策執行單位。決策執行單位應當全面、及時、正確執行重大行政決策，確保執行的質量和進度，跟蹤執行效果，并向區政府報告決策執行情況。

　　第四十五條  區政府應當對決策執行情況進行督促檢查。

　　有權機關在對重大行政決策執行情況進行監督時，發現決策存在問題的，應當及時向區政府反饋，并提出改進建議。

　　公民、法人或者其他組織認為重大行政決策及其執行存在問題的，可以通過信件、電話、電子郵件等方式向區政府或者決策執行單位提出意見和建議。

　　第四十六條  重大行政決策存在問題、作出重大行政決策所依據的客觀情況發生重大變化，或者重大行政決策執行中發生不可抗力等嚴重影響決策目標實現的，以及公民、法人或者其他組織提出較多意見的，決策執行單位應當及時向區政府報告。

　　第四十七條  有以下情形之一的，決策執行單位可以組織決策后評估，并確定承擔評估具體工作的單位：

　　（一）決策所依據的法律、法規、規章、政策文件或者其他客觀情況發生重大變化的。

　　（二）重大行政決策實施后明顯未達到預期效果的。

　　（三）公民、法人或者其他組織提出較多意見的。

　　（四）區政府或者決策執行單位認為有必要的。

　　評估單位可以自行開展或者委托專家、專業機構開展決策后評估，但不得委托決策作出前承擔主要論證評估工作的專家、專業機構和社會組織進行評估。

　　對于實施周期較長的重大行政決策，評估單位或者受委托評估機構可以開展階段性決策后評估。

　　第四十八條  決策后評估主要包括以下內容：

　　（一）決策實施的基本情況。

　　（二）決策實施的成本與經濟社會效益分析。

　　（三）決策實施在特定對象中的接受程度。

　　（四）決策實施帶來的近期效果和長遠影響。

　　（五）決策實施過程中存在的問題和主要原因。

　　第四十九條  重大行政決策后評估按照下列程序進行：

　　（一）成立評估小組。評估小組由評估單位或者受委托評估機構的有關人員組成，吸收人大代表、政協委員、專家學者、人民團體、基層組織、社會組織等參與。

　　（二）制訂評估方案。評估方案主要包括評估目的、評估對象與內容、評估標準與方法、評估步驟與時間安排、經費預算、組織保障等。

　　（三）開展調查研究。調查重大行政決策實施情況，收集重大行政決策有關信息，以及與重大行政決策實施有關的行政機關及其他有關單位、利害關系人和社會公眾的意見和建議。

　　（四）形成評估報告。對收集的有關資料進行綜合分析研究，形成評估報告。

　　第五十條  決策執行單位應當制作決策后評估報告提交區政府研究討論，決策后評估報告應當包括以下內容：

　　（一）評估工作的基本情況。

　　（二）評估內容。

　　（三）決策實施過程中存在的問題及改進對策。

　　（四）對決策事項延續、調整或者終結的建議。

　　（五）其他需要說明的問題。

　　第五十一條  依法作出的重大行政決策，未經法定程序不得隨意變更或者停止執行。執行中出現第四十六條規定的情形，因情況緊急的，區長可以先決定中止執行，但是必須記錄在案，事后在區政府常務會議或者全體會議上說明理由。需要作出重大調整的，應當履行有關法定程序。

　　重大行政決策停止執行、中止執行或者作出重大調整的，區政府及決策執行單位應當采取有效措施，避免或者減少可能產生的損失和不利影響。

　　第五十二條  決策承辦單位、決策執行單位、區司法局等有關單位應當將本單位履行決策程序形成的過程性材料及時整理保存。區政府辦應當將作出的重大行政決策過程記錄和材料及時完整歸檔。

　　涉及國家秘密的重大行政決策過程記錄和材料歸檔應當按照有關保守國家秘密的法律、法規規定辦理。

　　第五章  決策監督

　　第五十三條  重大行政決策依法接受區人大及其常委會的監督，根據法律、法規規定屬于區人大及其常委會討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向區人大常委會報告的，按照有關規定辦理。

　　區審計局按照規定對重大行政決策進行監督。

　　第五十四條  重大行政決策事項納入區政府督查范圍。區政府督查機構應當對重大行政決策的起草、執行情況進行監督檢查，及時向區政府報告。

　　第五十五條  區政府督查機構應當及時將督查結論反饋被督查單位，或者采用適當形式予以通報。

　　對于督查結論中要求整改的事項，被督查單位應當按要求整改。區政府督查機構可以根據工作需要，對整改情況進行核查。

　　第五十六條  重大行政決策情況應當作為考核決策承辦單位、決策執行單位及其領導人員的重要內容，納入法治政府建設體系，作為法治建設考評的內容。

　　第六章  決策責任

　　第五十七條  決策承辦單位違反本規定，有以下情形之一的，由區政府責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任：

　　（一）未按照本規定履行重大行政決策程序的。

　　（二）在履行重大行政決策程序中失職瀆職、弄虛作假的。

　　第五十八條  決策執行單位違反本規定，有以下情形之一的，由區政府責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法追究責任：

　　（一）對區政府作出的重大行政決策以及調整重大行政決策的決定，拒不執行、推諉執行或者拖延執行的。

　　（二）執行中發現重大問題瞞報、謊報、漏報的。

　　第五十九條  受委托的專家、專業機構、社會組織違反職業道德或者本規定的，由決策承辦單位、決策執行單位依法追究其法律責任。

　　第六十條  有關人員在重大行政決策過程中違反保密規定的，依法追究責任。

　　第七章  附則

　　第六十一條  本規定自印發之日起施行，有效期5年。《廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發番禺區規范重大行政決策程序工作指引的通知》（番府辦〔2020〕24號）同時廢止。

　　附件：番禺區重大行政決策事項工作流程.pdf

點擊查看相關政策解讀：《番禺區重大行政決策程序規定》解讀