番府〔2023〕35號(hào)
為切實(shí)保護(hù)耕地,確保國(guó)家糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就我區(qū)禁止在永久基本農(nóng)田上種植草皮有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào))第一條明確,禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。在永久基本農(nóng)田上種植草皮、鏟草帶土,破壞種植條件的,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條的規(guī)定。一經(jīng)查實(shí),相關(guān)部門(mén)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十五條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十五條的規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、各鎮(zhèn)(街)、村(居)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展排查,加強(qiáng)整改。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十二條、六十四條規(guī)定,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途用于草皮種植、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害等行為,承包方可單方解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的,發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應(yīng)當(dāng)予以賠償。
三、凡在我區(qū)占用永久基本農(nóng)田種植草皮的單位(責(zé)任人)必須停止草皮種植行為,并恢復(fù)耕種,否則我區(qū)有關(guān)部門(mén)將嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)單位(責(zé)任人)實(shí)施查處。
本通告自印發(fā)之日起施行。
廣州市番禺區(qū)人民政府
2023年5月26日
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