2016年區(qū)十件民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)情況表（上半年）

截至?xí)r間：2016年6月28日

序號(hào)

重點(diǎn)工作

牽頭單位

年度階段性主要工作目標(biāo)

進(jìn)展落實(shí)情況

1

動(dòng)工建設(shè)番禺中學(xué)新校區(qū)，促進(jìn)品牌學(xué)校升級(jí)改造，增加學(xué)位供給。

區(qū)教育局

今年開(kāi)展修建性詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、人防及建設(shè)工程規(guī)劃許可證報(bào)批，施工圖設(shè)計(jì)及評(píng)審工作；開(kāi)展概算編制、預(yù)算編制及評(píng)審工作；開(kāi)展工程招標(biāo)，施工許可報(bào)批，施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。計(jì)劃今年6月動(dòng)工，2017年9月開(kāi)學(xué)。

1.已完成修建性詳細(xì)規(guī)劃審批，并報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證技術(shù)咨詢(xún)審查。2.完成工程地質(zhì)勘察工作。3.正在編制項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。4.完成基坑支護(hù)及地下工程部分施工圖及其施工圖預(yù)算，同步已進(jìn)行該部分工程施工招標(biāo)。5.完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審。

2

建設(shè)何賢紀(jì)念醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓，深化健康番禺建設(shè)，進(jìn)一步緩解群眾“就醫(yī)難”問(wèn)題。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局

今年完成施工報(bào)建、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)以及基坑支護(hù)工程，完成樁基工程、地上建筑主體鋼結(jié)構(gòu)加工、吊裝工程，計(jì)劃完成總工程量80%。預(yù)計(jì)2017年上半年完工。

工程樁施工完成率90%，支護(hù)樁施工完成率100%，止水樁完成率70%，爭(zhēng)取10月份完成地下室工程。

3

將“銀齡安康行動(dòng)”政府統(tǒng)保范圍擴(kuò)大到60周歲及以上戶(hù)籍老人和特殊困難老人，引導(dǎo)更多60周歲以上老年人自費(fèi)參與“銀齡安康行動(dòng)”。

區(qū)民政局

今年完善80周歲及以上老人后續(xù)理賠服務(wù)，引導(dǎo)更多60周歲及以上老人自費(fèi)參與“銀齡安康行動(dòng)”。落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，將“銀齡安康行動(dòng)”政府統(tǒng)保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至60周歲及以上的戶(hù)籍老人和特殊困難老人，讓更多老年人享受到政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。

1.繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。充分利用官方微信、官方網(wǎng)站、報(bào)紙報(bào)刊、電視電臺(tái)等新舊媒體網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)派駐工作人員進(jìn)村進(jìn)社區(qū)擺點(diǎn)等方式，打造線上線下立體式宣傳，提高了群眾知曉度，自付費(fèi)參保人數(shù)進(jìn)一步增加。2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。為加快完善養(yǎng)老服務(wù)保障體系，我區(qū)計(jì)劃將全區(qū)60歲及以上老人納入政府統(tǒng)保范圍。根據(jù)廣州市公安局提供的數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)目前老年人口數(shù)約為11.6萬(wàn)，按照20元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)60歲及以上老人統(tǒng)保需統(tǒng)保經(jīng)費(fèi)232萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目已向區(qū)福利彩票公益金提交申請(qǐng)。3.提高后續(xù)理賠服務(wù)。在倡導(dǎo)擴(kuò)大自付費(fèi)參保人群的同時(shí)，區(qū)民政局實(shí)時(shí)督促番禺人壽支公司提高服務(wù)質(zhì)量，為出險(xiǎn)老人提供綠色理賠通道，不斷完善后續(xù)理賠服務(wù)。本季度，我區(qū)共受理了老人出險(xiǎn)理賠98起，賠付金額45萬(wàn)元。

4

完善民生卡智慧醫(yī)療應(yīng)用，拓展民生卡在智慧旅游、智慧交通及停車(chē)、智慧教育和商盟支付等領(lǐng)域的應(yīng)用；加大民生卡宣傳推廣力度；繼續(xù)完善民生卡網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等三位一體的線上服務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合線下民生卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造線上線下一體化服務(wù)體系。

區(qū)政務(wù)辦

今年完成大夫山森林公園停車(chē)場(chǎng)民生卡智能停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)，并逐步推廣至醫(yī)院、路內(nèi)等停車(chē)應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)在12家區(qū)屬醫(yī)院、16家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的線上掛號(hào)及支付功能。完成區(qū)兒童公園、大夫山森林公園“一卡通”應(yīng)用工程，并在其他區(qū)內(nèi)景點(diǎn)試點(diǎn)推廣商盟支付功能；啟動(dòng)區(qū)內(nèi)學(xué)校民生卡“一卡通”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，并逐步推廣至其他學(xué)校。

1.民生卡制發(fā)情況：截至6月23日，已制作民生卡844,704張，已累計(jì)發(fā)卡335,006張，其中有7個(gè)鎮(zhèn)（街）發(fā)卡率超過(guò)50%。同時(shí)，民生卡個(gè)人申領(lǐng)業(yè)務(wù)已于今年6月開(kāi)通。2.民生卡應(yīng)用情況：一是已完成區(qū)內(nèi)46家公立衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的持卡就醫(yī)上線工作。通過(guò)部署125臺(tái)銀醫(yī)通自助終端、升級(jí)民生卡系統(tǒng)和改造醫(yī)院系統(tǒng)及市醫(yī)保系統(tǒng)接口等措施，為持卡人提供實(shí)時(shí)掛號(hào)、預(yù)約掛號(hào)、自助取號(hào)（含第三方預(yù)約平臺(tái)取號(hào)）、自助繳費(fèi)（含醫(yī)保統(tǒng)籌）、自助打印檢驗(yàn)報(bào)告等服務(wù)，在民生卡的身份認(rèn)證和資金結(jié)算中完成整個(gè)就醫(yī)流程。截至6月23日，民生卡在醫(yī)院的使用超68.2萬(wàn)人次，發(fā)放民生卡臨時(shí)診療卡10萬(wàn)張。二是已完成大夫山公園南門(mén)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)用，車(chē)輛可通過(guò)微信、銀聯(lián)、民生卡等支付方式繳交停車(chē)費(fèi)，且持民生卡繳費(fèi)可享8折優(yōu)惠。該項(xiàng)目自4月8日上線運(yùn)營(yíng)至今，出入停車(chē)場(chǎng)車(chē)次達(dá)7.6萬(wàn)次，使用民生卡繳費(fèi)車(chē)次為9972次，用卡率13%；已完成北門(mén)停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程量計(jì)算等相關(guān)工作，系統(tǒng)軟件方面正在進(jìn)行需求評(píng)審及甄選意向廠商，預(yù)計(jì)9月完成該停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。三是區(qū)兒童公園民生卡一卡通項(xiàng)目運(yùn)作情況良好，使用人次已超11.9萬(wàn)。四是已陸續(xù)通過(guò)節(jié)假日活動(dòng)、義診活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)等多種營(yíng)銷(xiāo)手法加大民生卡宣傳推廣力度。五是已完成民生卡APP的開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)7月開(kāi)通民生卡線上手機(jī)掛號(hào)、繳費(fèi)及查年檢驗(yàn)報(bào)告功能。

5

進(jìn)一步完善公交線網(wǎng)，新增及優(yōu)化調(diào)整公交線路15條，方便市民出行；更新一批新能源公交車(chē)輛，減少尾氣排放污染。

區(qū)交通局

上半年：新增及優(yōu)化調(diào)整公交線路5條，更新新能源公交車(chē)20臺(tái)。下半年：新增及優(yōu)化調(diào)整公交線路10條，更新新能源公交車(chē)輛6臺(tái)。

1.為進(jìn)一步優(yōu)化永旺夢(mèng)樂(lè)城公共交通資源配置，方便群眾來(lái)往購(gòu)物娛樂(lè)，區(qū)交通局于2016年1月調(diào)整番162、番111線路至永旺夢(mèng)樂(lè)城始發(fā)； 2.為了完善金山谷花園公共交通配套，方便居民日常出行，區(qū)交通局制定了金山谷花園線路開(kāi)行方案，并在局網(wǎng)站進(jìn)行了為期 30天的公示，計(jì)劃于7月份正式開(kāi)通； 3.2016年1月1日至今區(qū)交通局已優(yōu)化調(diào)整公交線路15條次，新投入純電動(dòng)清潔能源公交車(chē)20臺(tái)（其中2臺(tái)為新增車(chē)輛，18臺(tái)為更新車(chē)輛）。

6

對(duì)本地食品生產(chǎn)企業(yè)和食品重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體（大型超市、食品批發(fā)市場(chǎng)、大型餐飲單位）實(shí)施100%監(jiān)督抽檢，對(duì)主要消費(fèi)類(lèi)食品（蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品，糧食加工品、食用油、肉制品等加工產(chǎn)品）實(shí)施100%監(jiān)督抽檢，累計(jì)抽檢不少于1200批次，快篩快檢不少于15000批次。

區(qū)食品藥品監(jiān)管局

上半年：完成400批次抽檢任務(wù)，快篩快檢不少于6000批次。半年：完成800批次抽檢任務(wù)，快篩快檢不少于9000批次。

1.2016年上半年，區(qū)食品藥品監(jiān)管局已累計(jì)完成食品抽檢662批次，合格率為96.1%，已完成全年食品抽檢工作任務(wù)的55.2%。其中完成抽檢本地食品生產(chǎn)企業(yè)208家（全區(qū)388家）和大型超市9家（全區(qū)14家）、食品批發(fā)市場(chǎng)2家（全區(qū)5家）、大型餐飲單位47家（全區(qū)241家）；對(duì)主要消費(fèi)類(lèi)食品（蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品，糧食加工品、食用油、肉制品等加工產(chǎn)品）實(shí)施100%監(jiān)督抽檢：其中蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢130批次，糧食加工品33批次、食用油52批次、肉制品34批次。2.2016年上半年，區(qū)食品藥品監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)抽檢8148批次，合格率為99.66%，已完成全年食品快篩快檢工作任務(wù)的54.32%。3.督促全區(qū)75個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步落實(shí)食品安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，根據(jù)自檢工作要求，完善自檢室建設(shè)，做好自檢工作，公示當(dāng)日檢測(cè)情況。

7

啟動(dòng)建設(shè)區(qū)圖書(shū)館新館，加大公共文體設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放力度，開(kāi)展豐富多彩的文化惠民活動(dòng)。

區(qū)文廣新局

今年開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，成立圖書(shū)館新館籌建領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂建設(shè)方案、編制控規(guī)調(diào)整方案、申請(qǐng)并取得控規(guī)調(diào)整批復(fù)、完成用地劃撥、編制項(xiàng)目建議書(shū)和工程可行性研究報(bào)告。完成項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，開(kāi)展勘查、設(shè)計(jì)單位招標(biāo)，取得項(xiàng)目設(shè)計(jì)初步成果。計(jì)劃2018年底前完工。

1.《番禺區(qū)圖書(shū)館新館建設(shè)方案》已獲區(qū)政府批準(zhǔn)。2.由基建辦研究確定《番禺區(qū)圖書(shū)館新館建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)》及《番禺區(qū)圖書(shū)館新館項(xiàng)目可研報(bào)告》的編制單位為廣東省國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司，擬于近日簽訂合同。區(qū)圖書(shū)館按要求提供圖書(shū)館新館布局、設(shè)備、人員需求等的相關(guān)資料。3.已完成區(qū)圖書(shū)館新館選址地塊的現(xiàn)場(chǎng)勘界測(cè)量、核查土地權(quán)屬情況、委托評(píng)估等工作。目前，圖書(shū)館新館地塊的用地性質(zhì)是商業(yè)金融業(yè)用地，不符合建設(shè)圖書(shū)館新館。為此，區(qū)文廣新局組織編制了《廣州市番禺區(qū)番禺圖書(shū)館地塊（番禺區(qū)BC0613005規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃審議》初稿，并開(kāi)展了相關(guān)工作。

8

推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)和普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)，對(duì)孤兒、重殘、重病、監(jiān)護(hù)人無(wú)力、無(wú)法監(jiān)護(hù)、其他需要幫助的等6大類(lèi)困境未成年人實(shí)施救助保障；關(guān)注特殊兒童身心健康，從政策、經(jīng)濟(jì)等方面給予支持和幫助。

區(qū)民政局

今年完成模擬家庭的建設(shè)并投入使用，開(kāi)通全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)熱線并納入“一號(hào)通”平臺(tái)統(tǒng)一管理，建立全區(qū)困境未成年人信息保護(hù)系統(tǒng)，爭(zhēng)取在政策上突破非我區(qū)戶(hù)籍的困境未成年人的入戶(hù)、入學(xué)問(wèn)題。

1.模擬家庭建設(shè)完畢，已經(jīng)聘請(qǐng)合適的真實(shí)夫妻照顧未成年人日常活動(dòng)、起居飲食、輔導(dǎo)作業(yè)等，目前有8名符合條件的未成年人入住。2.全區(qū)統(tǒng)一的未成年保護(hù)熱線運(yùn)行暢通，該保護(hù)熱線已經(jīng)納入“一號(hào)通”平臺(tái)統(tǒng)一管理。同時(shí)專(zhuān)門(mén)的坐席已經(jīng)及時(shí)把未成年人求助案件分派至相關(guān)鎮(zhèn)、街和職能部門(mén)處理。3.全區(qū)困境未成年人信息保護(hù)系統(tǒng)正在更新完善，目前系統(tǒng)已記錄約620名困境未成年人的信息，未成年人保護(hù)專(zhuān)干正在把新增的信息錄入信息系統(tǒng)，區(qū)民政局能管理和實(shí)時(shí)了解全區(qū)未成年人情況。

9

在100個(gè)村（居）開(kāi)展家庭醫(yī)生式服務(wù)，進(jìn)一步提升社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局

全年新開(kāi)3間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快奧園廣場(chǎng)、珊瑚灣畔、錦官城等3間公建配套設(shè)施的裝修進(jìn)度。在100個(gè)村（居）開(kāi)展家庭醫(yī)生式服務(wù)，計(jì)劃上半年和下半年分別各完成50個(gè)。

已在60個(gè)村（居）開(kāi)展家庭醫(yī)生式服務(wù)簽約戶(hù)數(shù)為2291戶(hù)，簽約人數(shù)5730人。新開(kāi)岳溪、金橋文兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

10

突破交通節(jié)點(diǎn)瓶頸，啟動(dòng)光明大橋建設(shè)，優(yōu)化中心城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)；改造番禺大道現(xiàn)有平交環(huán)島路口，提高通行效率，緩解中心城區(qū)擁堵現(xiàn)狀。

區(qū)交通局

上半年：光明大橋完善前期報(bào)建手續(xù)，包括規(guī)劃方案審查，初步設(shè)計(jì)等。下半年：光明大橋完成施工招標(biāo)，并進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃2018年上半年完工；計(jì)劃2016年7月完成番禺大道與興業(yè)大道環(huán)島改造。

1.正重新委托編制光明南路過(guò)江通道可行性研究報(bào)告。2.興業(yè)大道環(huán)島工程已完成前期設(shè)計(jì)工作，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工，目前正在向交警部門(mén)申報(bào)交通組織方案。