2017年番禺區(qū)十件民生實事督辦表（第三季度）

1

垃圾處理                                （1）加強垃圾分類工作，探索適合番禺實際的垃圾分類模式，在部分小區(qū)試點垃圾分類投放工作。                   

（2）繼續(xù)開展火燒崗綜合整治。建設(shè)擋壩，完善運營道路，提升堆體安全系數(shù)；對符合封場條件區(qū)域?qū)嵤┚植恳?guī)范封場措施；加快提高沼氣發(fā)電廠裝機容量，強化臭氣消除措施；保障滲濾液穩(wěn)定處理達(dá)標(biāo)排放；穩(wěn)定、安全、無害化處理全區(qū)生活垃圾，強化填埋與焚燒處理銜接。

區(qū)城管局

垃圾分類工作：1.2017年1月份完成南村鎮(zhèn)自在城市花園350戶居民開展“干濕分袋定點投放”模式試點工作的方案制定、前期宣傳、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備；2017年2月份開始試點工作。2.2017年3月份完成市橋街鴻禧華庭小區(qū)開展“干濕分袋定點投放”模式試點工作的方案制定、前期宣傳、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備，并進(jìn)入實施階段。 3.2017年6月進(jìn)行上述小區(qū)試點工作總結(jié)并進(jìn)一步完善工作。
火燒崗綜合整治工作：3月份完成垃圾堆體南坡?lián)鯄蔚淖{、修路工作，上半年完成南坡綠化整治工作，做好南坡封場準(zhǔn)備工作；3月底完成垃圾堆體西坡?lián)鯄问┕ぃ粏永洋w東坡的整治工作，6月底前完成整治，提高堆體安全系數(shù)。3月下旬完成填埋區(qū)整治工作，規(guī)范垃圾填埋作業(yè)，要求垃圾填埋完成后要及時覆膜、壓實，監(jiān)理和監(jiān)測工作的管理要做到位。加強除臭工作，增加除臭風(fēng)炮，完善除臭工作。6月前完成滲濾液一廠和二廠的運營招標(biāo)工作，開展填埋堆體監(jiān)測與評估工作，完成垃圾場員工宿舍外遷工作。8月底恢復(fù)垃圾車輛清洗臺。

垃圾分類工作：1、南村鎮(zhèn)自在城市花園已經(jīng)完成試點工作，順利運行7個月。2、市橋街鴻禧華庭已經(jīng)完成試點工作，順利運行3個月。3、各鎮(zhèn)街按照市城管委要求共確定12個樣板小區(qū)（含自在城市花園、鴻禧華庭小區(qū)），已參照南村鎮(zhèn)自在城市花園、市橋街鴻禧華庭小區(qū)經(jīng)驗制定方案，完成宣傳發(fā)動。其中大龍街云山詩意小區(qū)、市橋街柏麗花園小區(qū)、康裕北苑小區(qū)、橋南街福景園小區(qū)、東環(huán)街星譽花園小區(qū)已完成設(shè)施配置，正式運行。
火燒崗綜合整治工作：3月份完成了南坡?lián)鯄危\營環(huán)場道路于8月底全場貫通，730余米環(huán)場道路實現(xiàn)硬化及邊溝硬底化，南坡?lián)鯄ν庾o(hù)土幫墻完成，擋墻外側(cè)道路完成路基及墊層，南坡封場準(zhǔn)備工作已完成。3月份完成了垃圾堆體西坡?lián)鯄问┕ぃ?span>6月底完成了東坡整治，8月初東坡封場工作全面完成雙糙面防滲膜敷設(shè)，并使用雙軌焊接完畢，東坡堆體安全系數(shù)得到有效提升，已實施安全填埋近4個月。3月下旬已完成填埋區(qū)整治工作，保證每日作業(yè)填埋面盡可能縮小，并在作業(yè)后及時完成覆蓋，沼氣火炬持續(xù)燃燒，填埋作業(yè)同步開啟除臭風(fēng)炮，抑制臭氣散發(fā)，監(jiān)理單位每日履職，每周與運營單位及駐場辦進(jìn)行全場全面巡查。監(jiān)管并督促運營單位及時開啟除臭風(fēng)炮，在風(fēng)炮增加的基礎(chǔ)上，提高除臭劑用量，加強灑水車對場區(qū)巡回除臭；6月完成滲濾液運營招標(biāo)，并已移交進(jìn)駐開始運營及工藝提升，一期項目技改進(jìn)入設(shè)備試運行階段，滲濾液外運處理工作穩(wěn)定；堆體監(jiān)測與評估工作持續(xù)開展了10個月時間，對場區(qū)剩余庫容做出了評估，每周遞交堆體安全性監(jiān)測報告，員工宿舍外遷場地已澆筑，板房已搭建骨架，月內(nèi)可實現(xiàn)全員外遷。沼氣發(fā)電廠氣體預(yù)處理設(shè)備已裝配完畢，新裝配機組共8兆瓦，其中4兆瓦完成供配電線路安裝，高低壓配電柜也已安裝到位，9月15日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，提高氣體導(dǎo)排消除能力。7月1日開始實現(xiàn)我區(qū)部分生活垃圾外運花都獅嶺填埋場，目前外運工作正常開展，至9月已外運生活垃圾47600噸，為下一步運送焚燒處理進(jìn)行磨合并打好基礎(chǔ)。8月底恢復(fù)垃圾車輛清洗臺。

2

食品安全                        加強食品監(jiān)督抽檢（全年1300批次）和食品快檢（全年25000批次）；督促落實全區(qū)67個農(nóng)貿(mào)市場完善自檢室建設(shè)并做好自檢；完善各鎮(zhèn)街食品快速檢測實驗室人員、場地、設(shè)備設(shè)施規(guī)范建設(shè)，16個鎮(zhèn)街累計食品快檢不少于70000批次。

區(qū)食品藥品監(jiān)管局

上半年：完成450批次抽檢任務(wù)，食品快檢不少于12000批次；督促指導(dǎo)30家農(nóng)貿(mào)市場完善自檢室建設(shè)并做好自檢，每天完成自檢8批次，并做好檢測結(jié)果的公示；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街結(jié)合2017年食品快檢工作方案，添置、更新快檢設(shè)備和試劑，16個鎮(zhèn)、街累計食品快檢不少于34000批次。
下半年：完成850批次抽檢任務(wù)，食品快檢不少于13000批次；督促指導(dǎo)37家農(nóng)貿(mào)市場完善自檢室建設(shè)并做好自檢，每天完成自檢8批次，并做好檢測結(jié)果的公示；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)街100%配備快速檢測實驗室，16個鎮(zhèn)、街累計食品快檢不少于36000批次。

1.    截至9月15日，已累計完成食品（含保健食品）監(jiān)督抽檢1770批次，合格率為97.46%；持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測21441批次，合格率為99.64%；督促指導(dǎo)48家農(nóng)貿(mào)市場完善自檢室建設(shè)并做好自檢，每天完成自檢8批次，并做好檢測結(jié)果的公示。

 
2.目前16個鎮(zhèn)街已配備快速檢測試驗室、檢測人員；區(qū)食品藥品監(jiān)管局督促指導(dǎo)16個鎮(zhèn)街完成食品快篩快檢71840批次，合格率為99.66%。

3

公共安全                   

嚴(yán)厲打擊電信詐騙和以健康講座、免費體檢、免費體驗等名義，針對老年人的虛假宣傳、無證經(jīng)營銷售保健食品、保健藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。

區(qū)公安分局

一是加強防詐騙宣傳工作，針對學(xué)生、教師、老年人等重點開展有針對性的防范宣傳，集中偵破一大批案件，抓獲一大批違法犯罪嫌疑人，打掉一大批違法犯罪團伙和鏟除一大批違法犯罪窩點，實現(xiàn)抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)和破案數(shù)明顯上升，發(fā)案數(shù)和群眾財產(chǎn)損失明顯下降的“兩升兩降”目標(biāo)，有效遏制當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延勢頭。二是加大食品藥品監(jiān)管力度，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，以“零容忍”態(tài)度懲治食品藥品違法犯罪行為，嚴(yán)防重大食品藥品安全事故的發(fā)生，力爭食品藥品案件破案率達(dá)到80%以上。

2017年第三季度，區(qū)公安分局繼續(xù)加大力度嚴(yán)厲打擊電信詐騙和以健康講座、免費體檢等名義，針對老年人的虛假宣傳、無證經(jīng)營銷售保健食品、藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。截至9月14日，共破獲電信詐騙案件319宗，同比上升391%，逮捕98人；破獲食品犯罪案件23宗，打掉團伙3個，刑拘27人；破獲藥品犯罪案件5宗，打掉團伙2個，刑拘2人。

4

公共交通                
（1）整治坑頭平交等一批交通擁堵“黑點”，打通陳涌路、福愉路、中華大道等一批“斷頭路”。                   

（2）完善南站地區(qū)交通指引，強化交通疏導(dǎo)，增設(shè)便民設(shè)施。

區(qū)交通局、區(qū)基建辦、廣州南站地區(qū)管委會

打通斷頭路：坑頭平交改造工程在2017年12月份施工完成80%。陳涌路工程完成施工。福愉路擬按“村村通公路”模式連接至番禺大道，計劃2017年4月動工建設(shè)，2018年3月完工。中華大道計劃2017年8月動工建設(shè)，2018年8月完工。                                         完善南站交通指引：完善廣州南站地區(qū)交通指引并加強交通疏導(dǎo)；協(xié)調(diào)交警跟進(jìn)南站周邊圍閉施工路段，做好道路復(fù)通和整體交通組織方案；完善南站核心區(qū)交通設(shè)施（如電子警察、中央綠化護(hù)欄），協(xié)調(diào)廣鐵集團跟進(jìn)停車接客配套設(shè)施（如快速接客區(qū)、橋下空間停車場、網(wǎng)約車接客區(qū)）。

坑頭平交改造工程：因廣州市重點項目500千伏楚庭輸變電工程東線電力隧道工程的19#、20#涉及到坑頭平交改造工程范圍，占道施工圍敝時間預(yù)約一年半（2017年9月至2019年3月），經(jīng)區(qū)政府同意暫緩實施坑頭平交改造工程。
福愉路公路工程（6米寬車行道工程，含橋梁工程）:1.已完成立項及施工圖設(shè)計，已完成施工招標(biāo)。2.“村村通公路”模式連接至番禺大道段施工單位已進(jìn)場，正在辦理施工報建手續(xù)，計劃10月下旬動工， 工期為300天。3.征收補償：（1）勝捷消防廠已支付補償款。已完成高捷通機電公司土地及地上物的評估工作，并完成支付；高捷通機電公司的經(jīng)營損失和設(shè)備搬遷評估工作已完成，補償協(xié)議已送高捷通機電公司，待簽訂。（2）廣東勝捷消防設(shè)備有限公司廠房已基本拆卸完畢。
中華大道工程：已取得項目建議書、可研、方案設(shè)計、綜合管線、水土保持、選址意見書、用地預(yù)審意見批復(fù)。用地規(guī)劃許可證已報規(guī)劃局待批。環(huán)評報告已報審待批，施工圖設(shè)計及施工圖審查已完成，正在進(jìn)行施工招標(biāo);已完成征收、補償、拆遷、安置工作。
陳涌路工程：已完成征地拆遷工作，正在進(jìn)行施工。
完善南站交通指引：1.南站周邊圍閉施工路段，已實施車輛繞向和人力指引疏導(dǎo)工作；
2.已完善、修葺部分電子警察和中央綠化帶。         
3.南北橋下空間停車場均已完成。

5

水浸黑點治理              

開展內(nèi)澇點排水整治。重點整治黃編村、番禺大道（番禺大橋收費站、廣地花園跨線橋、南大路交叉口、興業(yè)大道交叉口）、長隆、華電和市蓮路玉秀廣場等一批水浸“黑點”。

區(qū)水務(wù)局

1.黃編村內(nèi)澇治理：按照3年一遇設(shè)計暴雨標(biāo)準(zhǔn)（1小時降雨量68.7毫米）實施整治，計劃2017年4月完工。
2.番禺大道4個內(nèi)澇點：按照10年一遇設(shè)計暴雨標(biāo)準(zhǔn)（1小時降雨量84.8毫米）實施整治，計劃2017年4月完工。3.長隆：區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)編制《長隆片區(qū)排水整治方案》并督促長隆集團和大石街落實整治措施，計劃2017年12月完工。
4.華電：完成方案設(shè)計和項目立項報建，計劃2017年10月開工，2018年4月完工。
5.市蓮路玉秀廣場：按照3年一遇設(shè)計暴雨標(biāo)準(zhǔn)（1小時降雨量68.7毫米）實施整治，計劃2017年6月完工。

1.黃編村內(nèi)澇治理：完工。
2.番禺大道4個內(nèi)澇點：工程總體進(jìn)度75%，準(zhǔn)備進(jìn)行興業(yè)大道（寶駿汽車段）、番禺大道總統(tǒng)酒店對出段施工。
3.長隆：由長隆集團負(fù)責(zé)建設(shè)，區(qū)財政資金扶持，目前已進(jìn)場放線測量。計劃今年年底完工。
4.華電：由南村鎮(zhèn)政府做為建設(shè)單位，已完成立項和施工圖設(shè)計，計劃9月底掛網(wǎng)招標(biāo)，計劃2018年春節(jié)前完工。
5.市蓮路玉秀廣場：正在施工中，總體進(jìn)度15%。

6

醫(yī)療衛(wèi)生                     

全面啟動區(qū)兒童醫(yī)院建設(shè)，引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，為市民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局

引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，啟動區(qū)第二人民醫(yī)院二期（兒童醫(yī)院）建設(shè)。2017年計劃上半年簽訂合作協(xié)議，年底完成院區(qū)平面規(guī)劃調(diào)整和立項。

1. 8月1日，區(qū)政府與暨南大學(xué)簽訂了《番禺區(qū)人民政府關(guān)于番禺區(qū)第二人民醫(yī)院（番禺兒童醫(yī)院）合作框架協(xié)議》，目前托管協(xié)議正在修改中。
2.區(qū)第二人民醫(yī)院（番禺兒童醫(yī)院）由400張床調(diào)至800張床，正計劃報市衛(wèi)計委審批。

7

校園安全                 
（1）保障校園安全，推進(jìn)67所中小學(xué)風(fēng)雨連廊建設(shè)。

（2）保障校內(nèi)食品安全，推進(jìn)由區(qū)供銷聯(lián)社代管學(xué)校小賣部等工作，建設(shè)6個試點校園小賣部。

區(qū)教育局

風(fēng)雨連廊建設(shè)：抓緊推進(jìn)風(fēng)雨連廊工程立項、設(shè)計、編制項目預(yù)算、施工招標(biāo)等前期工作，力爭項目在2017年6月前完成建設(shè)。                                                 校園食品安全：推進(jìn)區(qū)供銷聯(lián)社統(tǒng)一經(jīng)營管理校園小賣部試點工作，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送的管理模式，2017年12月前完成6所試點學(xué)校進(jìn)駐并運行。

1、全區(qū)有67所學(xué)校需加建風(fēng)雨連廊。在推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)有4所學(xué)校（洛浦中心小學(xué)、市頭小學(xué)、京兆小學(xué)、水濂小學(xué)）由于實際情況，經(jīng)研究決定取消其風(fēng)雨連廊建設(shè)項目。余下63所學(xué)校中，有53所已完工，有8所已完成或基本完成鋼架施工,預(yù)計可在10月初完成，余下2所正在辦理施工招標(biāo)手續(xù)，預(yù)計可在10月動工,11月完成。
2、9月初，6所試點學(xué)校小賣部已完成店面裝修改造、設(shè)備配置、商品上架、完善監(jiān)管機制等工作并正式開業(yè)試運營，試運營期間小賣部運營情況良好，為師生提供了安全、營養(yǎng)、實惠的放心商品，受到師生、家長的好評。

8

公共設(shè)施                  
微改造、品質(zhì)化提升公園廣場環(huán)境，選取市橋街平康、西園、西麗、橋南街南區(qū)、東環(huán)街城北、洛浦街洛浦等公園，以及市橋街水晶宮文化廣場、南村鎮(zhèn)文化廣場、坑頭村文化體育公園廣場、沙灣鎮(zhèn)文化廣場，石樓鎮(zhèn)國學(xué)廣場、石碁鎮(zhèn)文化廣場，提升基礎(chǔ)設(shè)施和綠化管養(yǎng)水平，改善公園廣場環(huán)境。

區(qū)城管局

6月底前，完成有關(guān)公園（廣場）微改造方案設(shè)計、工程預(yù)算編制評審，以及工程招投標(biāo)工作，在資金落實的情況下，力爭于2017年底前全面完成公園（廣場）微改造工作。

一、為進(jìn)一步擴大工作覆蓋面，體現(xiàn)民生實事的普惠性，根據(jù)區(qū)人大到區(qū)城管局調(diào)研公園廣場環(huán)境改造情況時所提意見和建議，5月份區(qū)城管局組織對全區(qū)52個鎮(zhèn)街級公園廣場進(jìn)行了全面摸查調(diào)研，并根據(jù)摸查調(diào)研結(jié)果，提出了《番禺區(qū)城市管理局關(guān)于微改造公園廣場名單調(diào)增和經(jīng)費補助的請示》，經(jīng)8月22日十七屆政府第39次常務(wù)會議審定，明確納入微改造的公園廣場名單由原來的8個鎮(zhèn)街12個公園廣場調(diào)增至11個鎮(zhèn)街18個公園廣場（含新增的沙灣鎮(zhèn)滴水巖森林公園），改造項目由原來的22項調(diào)增至80項，其中今年須完成69項；
二、區(qū)城管局已完成《番禺區(qū)鎮(zhèn)街級公園廣場微改造品質(zhì)化提升工作方案》的修改，并于9月11日上報區(qū)政府審定；
三、經(jīng)統(tǒng)計，截止9月15日，今年須完工的69個項目，其中已開工、完工的22個，占比為32%；正在開展前期立項、設(shè)計、財審、施工招投標(biāo)等工作的47個，占比為68%。

9

公共教育                   
完善大學(xué)城、亞運城和南站地區(qū)教育配套，為上述區(qū)域提供3090個中小學(xué)學(xué)位、1440個幼兒園學(xué)位。

區(qū)教育局

完成大學(xué)城配套中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，南站配套小學(xué)、幼兒園，亞運城天譽幼兒園的建設(shè)，其中南站配套小學(xué)、亞運城天譽幼兒園于2017年9月開辦。

1.大學(xué)城教育設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)度：幼兒園建筑主體己封頂,砌筑完成90%，外墻完成100%，市政環(huán)境工程完成20%；小學(xué)3幢教學(xué)樓建筑主體已封頂，其余1幢建筑五層施工中，砌筑完成100%，外墻完成95%；市政環(huán)境工程完成10%；中學(xué)教學(xué)樓及體育館全部筑主體己封頂，砌筑完成100%，外墻完成75%,市政環(huán)境工程完成10%。
2.南站配套幼兒園及配套小學(xué)均已建成，兩所校舍正在進(jìn)行二次裝修。
3.亞運城天譽幼兒園已完成建設(shè)并移交區(qū)教育局；亞運城天譽小學(xué)已開辦。

10

環(huán)境保護(hù)                   
鞏固環(huán)保督察成果，加大力度整治違法小作坊、非法餐飲店，有效處理油煙、噪音、廢氣等污染擾民問題。

區(qū)環(huán)保局

深入推進(jìn)違法小作坊整治工作：1.建立深入排查制度。各鎮(zhèn)街建立獎懲考核制度，將違法小作坊排查責(zé)任落實到一線巡查人員，要求做到即發(fā)現(xiàn)即報告；對網(wǎng)格管理員、安全員、流管員、村居干部及工業(yè)區(qū)管理人員等進(jìn)行甄別違法小作坊的知識要領(lǐng)培訓(xùn)。2.建立整治快速反應(yīng)機制。各鎮(zhèn)街在發(fā)現(xiàn)違法小作坊線索、跡象后3個工作日內(nèi)進(jìn)行核實并組織行動采取措施清理取締，及時消除污染隱患。3.建立定期復(fù)查制度。各鎮(zhèn)街要求一線巡查責(zé)任人員對違法小作坊已被清理取締但仍具備復(fù)產(chǎn)條件的場地每季度至少復(fù)查一次，并做好復(fù)查情況登記工作，防止死灰復(fù)燃。4.加強信息報送工作。各鎮(zhèn)街每月把違法小作坊整治工作情況報區(qū)環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局匯總?cè)珔^(qū)整治工作情況并制作簡報。                                                      非法餐飲店整治工作：1.各鎮(zhèn)街定期開展非法餐飲業(yè)整治專項行動，要求每季度不少于一次，對非法餐飲店進(jìn)行清理取締；對集聚的餐飲業(yè)戶群參照違法小作坊整治模式進(jìn)行整治。2.對群眾反映特別強烈或容易引起群體性上訪、媒體曝光的非法餐飲店，各鎮(zhèn)街要馬上組織行動進(jìn)行清理，采取強制方式關(guān)停，解決污染擾民問題。3.對已被查處關(guān)停的非法餐飲店使用場地，各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街根據(jù)自身職責(zé)，引導(dǎo)業(yè)主不再出租給同類的餐飲項目，從源頭上杜絕非法餐飲店死灰復(fù)燃。4.2017年實現(xiàn)餐飲店污染投訴案件數(shù)下降和群眾滿意度提升的目標(biāo)，有效遏制餐飲業(yè)投訴不斷上升的勢頭。

深入推進(jìn)違法小作坊整治工作：
1、已建立深入排查制度、整治快速反應(yīng)機制、定期復(fù)查制度；完善信息報送工作。
2、區(qū)政府辦印發(fā)了《番禺區(qū)進(jìn)一步加強違法小作坊整治工作方案》（番府辦〔2017〕44號），進(jìn)一步落實主體責(zé)任，督促各鎮(zhèn)街有力推進(jìn)打擊違法“小作坊”工作；同時印發(fā)了《番禺區(qū)開展“小散亂污”企業(yè)專項整治行動方案》（番府辦〔2017〕53號）。6月7日在沙灣鎮(zhèn)召開“番禺區(qū)打擊違法排污小作坊及整治“小散亂污”企業(yè)”現(xiàn)場動員會議。8月15日在區(qū)政府會議室召開區(qū)“散亂污”企業(yè)清理整治工作會議。會議聽取我區(qū)清理整治“散亂污”企業(yè)第一階段工作情況匯報，部署“散亂污”企業(yè)清理整治“回頭看”工作，下達(dá)第二批“散亂污”企業(yè)名單。
非法餐飲店整治工作：1、2017年開展聯(lián)合執(zhí)法行動288次，出動2796人次，清理整治取締“散亂污”企業(yè)930家。
2、7月1日至9月26日查處擾民投訴的餐飲業(yè)案件75宗，立案19宗，處罰33宗。
3、2017年1-9月餐飲業(yè)擾民投訴的案件為497宗，占總投訴案的19.7%，比去年同期增長16.67%。
4、建議各鎮(zhèn)、街通過完善獎懲制度，將違法小作坊排查與餐飲業(yè)責(zé)任責(zé)任落實到一線巡查人員。暢通群眾舉報渠道。
5、各鎮(zhèn)、街加強鎮(zhèn)（街）村共管，指導(dǎo)各村完善“村規(guī)民約”，落實店鋪門前三包，發(fā)動商戶自覺依法規(guī)范經(jīng)營，落實污染治理設(shè)施，有效治理環(huán)境污染。
6、各鎮(zhèn)、街要重視餐飲業(yè)的規(guī)劃布局，根據(jù)《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》合理選址，避免擾民。