2018年番禺區十件民生實事推進落實情況表（上半年）

 1

1.在東環路、西環路、禺山大道、德興南路、亞運大道等交通繁忙、行人過馬路不便的主干道建設人行天橋，方便行人通行，提高道路交通承載力。
2.針對市橋西環路等公交線路偏少的城區路段，優化調整10條公交線路，更新純電動公交車300臺。
3. 抓好公共停車場建設，在市橋城區、番禺中心醫院、蓮花山、沙灣古鎮等區域興建智慧立體停車設施。 

區城市管理運行指揮中心

 1、在前期調研的基礎上，充分考慮增設人行天橋的可行性和必要性，確定建設4座人行天橋：西環路2座，德興南路1座，亞運大道1座。
2、將市橋環線快速化改造方案上報區政府審定。
3、2018年全年新增及優化調整公交線路10條次；積極推進公交電動化工作，至2018年底前更新純電動公交車300臺；
4、抓好公共停車場建設，加快興建智慧立體停車設施。

 1、人行天橋建設：（1）亞運大道官涌天橋目前已完成施工圖設計調整，預計年底前吊裝完工；（2）德興南路德興橋北下橋位建設人行天橋工程：預計9月初進場施工。（3）西環路2座人行天橋已完成立項工作，目前正準備EPC招投標資料，準備招標掛網。
2、區交通局已將市橋環線快速化改造方案已移交區基建辦和番禺建管公司分別制定具體實施方案。區基建辦已把禺山西路與西環路交叉口立交工程列入近期實施計劃，正在開展項目建議書及可行性研究報告編制工作，市廣路東西環路、光明北路東環路等節點正在開展前期研究工作。
3、優化調整公交線網布局，推進微循環公交線路構建，2018年新增及調整公交線路27條，其中新開通了2條微循環公交線路，進一步方便市民出行。截至目前，我區更新純電動公交車達5臺（已辦理營運證），有262臺已取得行駛證，暫未辦理營運證。
4、已召開區臨時公共停車設施建設會審第一次和第二次聯席會議，審核同意石碁鎮政府大院、石碁人民醫院東北地塊、市橋街平康公園地塊和星海公園地塊、大石地鐵站A出口北側與D出口北側地塊、東環街道辦大院建設臨時公共停車設施。

 2

 實施洛浦地區工作日高峰時段貨車限行措施，整治興業大道與新光快速交叉口、長堤東路與盛泰路交叉口、梅山大道與金江大道交叉口、市新路與新水坑新環村路交叉口、城區大道與舊水坑竹山工業路交叉口、金龍路與市蓮路交叉口、市良路與西環路交叉口等一批交通擁堵“黑點”，打通廣華北路、廣華南路、金龍路（橋山段）、南城路（南堤路至南華路）等一批“斷頭路”。

區交通局            區公安分局
區基建辦

 1、興業大道與新光快速交叉口：完成施工招標，跨線橋工程工期需18個月，8月進場施工，今年完成總工程量25%；
2、長堤東路與盛泰路交叉口改造工程：完成施工招標，動工建設,完成工程量80%；
3、2017年番禺區交通擁堵治理項目設施改造工程（梅山大道與金江大道交叉口、市新路與新水坑新環村交叉口、城區大道與舊水坑竹山工業路交叉口、金龍路與市蓮路交叉口共4個交叉口）：完成施工招標，動工建設，完成總工程量70%；
4、市良路與西環路交叉口改造：完成工程建設；
5、廣華北路：18年底前開工建設；6、廣華南路：我辦沒有接到任務；
7、金龍路（橋山段）：因總規不符，待區政府同意實施后，完成施工圖設計和進行招標工作；
8、南城路（南堤路至南華路）：完成招標，年底完工；
9、南浦大橋貨車限行的可行性研究和實施：3月報區法制辦進行審核；4月待法制辦進行掛網公示；5月完成公示，開始執法。沙溪大道貨車限行可行性研究：5月交通設施設置及交通組織合理性評項目開標；6月簽訂合同；7月完成沙溪大道限貨可行性研究報告。

1、興業大道與新光快速交叉口工程：興業大道5標主體道路和電力管廊正在開展施工招標；電力管廊工程施工圖已完成，正在編制預算。
2、長堤東路與盛泰路交叉口改造工程：正在開展施工招標。
3、2017年番禺區交通擁堵治理項目設施改造工程（梅山大道與金江大道交叉口、市新路與新水坑新環村交叉口、城區大道與舊水坑竹山工業路交叉口、金龍路與市蓮路交叉口共4個交叉口）：正在開展施工招標。
4、市良路與西環路交叉口改造工程：基本完工。
5、廣華北路工程：概算已送審，正在開展施工招標。
6、廣華南路工程：區基建辦正在加緊開展長堤東路控規調整工作。
7、金龍路工程：已完成金龍路可研初稿及管線遷改方案，正在開展初步設計。
8、南城路（南堤路至南華路）工程：概算已評審，預算已評審，正在開展施工招標。
9、南浦大橋貨車限行的可行性研究和實施：區公安交警大隊已完成南浦大橋限貨可行性研究工作。4月1日起，限行措施正式開始實施。
沙溪大道貨車限行可行性研究：交通設施設置及交通組織合理性評項目已于6月開標，7月簽訂合同；預計8月完成沙溪大道限貨可行性研究報告。

 3

  1.加強對全區食品生產經營單位監督抽檢，全年1600批次；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，全年快檢批次分別不少于2萬批次和20萬批次。
2.加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查，全年不少于2000家次。

 區食品藥品監管局

上半年： 加強對全區食品生產經營單位監督抽檢不少于800批次；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，快檢批次分別不少于1萬批次和10萬批次；加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查不少于800家次。
下半年：加強對全區食品生產經營單位監督抽檢不少于800批次；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，快檢批次分別不少于1萬批次和10萬批次；加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查不少于1200家次。

 1、加強對全區食品生產經營單位監督抽檢，2018年上半年已累計完成食品抽檢1712批次，合格率98.83%；督促全區8家大型超市和67家農貿市場開展食品快檢，其中8家大型超市累計完成食品快檢12330批次，合格率99.98%，67家農貿市場累計完成食品快檢101968批次，合格率99.96%，并要求上述單位每日做好檢測結果公示。
2、加強網絡訂餐商戶監管，對轄區網絡訂餐點開展線下核查，2018年上半年，累計檢查2377家次，發出責令整改通知書275份。

 4

 1.深化水環境污染治理，加快推進重點河涌整治及農村生活污水治理工程，完成48條黑臭河涌截污工作和76宗農村生活污水治理。
2.完善區域污水搜集管網與排水戶的對接建設，完成丹山河流域中上游28個排水戶接駁整改工作；解決東環街、石壁街污水支管網存在的管道破損、下沉等影響污水收集的問題。
3.基本完成清理違法小作坊、“散亂污”企業，嚴厲查處水污染物超標排放違法行為。
4.繼續推進內澇點排水整治，重點整治百越廣場、奧園廣場南城路段、雄峰商城片區等重點區域水浸“黑點”治理。

 區水務局
區環保局

1、48宗黑臭河涌治理工程截污部分完成施工；76宗農村生活污水治理項目完成施工；
2、丹山河中上游28個排水戶接駁整改工程完成施工；東環街、石壁街污水管道修復及管網完善工程完成施工；
3、清理“散亂污”企業：結合我區48條重點河涌消除黑臭的任務，2018年，我區清理整治“散亂污”企業的重點區域是各鎮街轄區范圍內48條河涌的納污范圍。對水污染物超標排放違法行為要做到發現一宗，立案一宗；                                                                        4、完成百越廣場、奧園廣場南城路段、雄峰商城片區等重點區域水浸“黑點”治理工作。

1、截至目前，48宗黑臭河涌治理工程中，40宗截污部分已基本完工，8條正在施工。76宗農村生活污水治理項目中，75宗已完工，1宗（都那村）正在施工。
2、丹山河中上游28個排水戶中，經排查共8個須進行接駁整改，其中5個已完成，3個已完成施工圖設計準備進場施工。增加工程（三橋底排水口改造、丹山河沿線拍門整改）已完成。東環街、石壁街污水管道修復及管網完善工程施工進度為工程總進度的45%。
3、截至目前，全區共開展清理整頓“散亂污”場所專項行動759次，出動8253人次，共清理“散亂污”場所657家。
4、已完成百越廣場排水渠及出水口改造工程；7月23日出具奧園廣場水浸點治理結合南城路擴建同步實施工程中標通知書；雄峰城水浸點治理施工進度約60%。各鎮街已完成48條黑臭河涌的“洗樓”摸查行動，截至目前，黑臭河涌范圍內共清除“五違散亂污”污染源560個。

 5

 在全區20所公辦中小學校推進課室燈光、課桌椅等改造工程，全面保障學生體質健康。

區教育局

根據 “番禺區中小學校課室燈光、課桌椅改造工程”工作任務，對20所公辦中小學教室燈光及課桌椅按《中小學校教室采光和照明衛生標準》、《學校課桌椅功能尺寸》進行標準化改造。3月啟動改造工作，4月前確定20所試點學校，10月前完成20所學校的改造工作。經改造后，效果明顯，在市、區、鎮的財政支持下，下半年將在全區各中小學校全面實施燈光改造工程。

已落實2297.925萬元改造經費。初步制訂教室照明、課桌椅改造工程采購方案，區教育局分別于6月22日、7月11日組織由區衛監所、疾控中心、企業代表、23所改造學校代表的聽證會，聽取代表意見，目前正在完善采購方案，完善后將遞交廣州公共資源交易中心進行采購。

 6

 推動老年人助餐配餐服務擴面、增量提質，加強長者飯堂食品安全管理，進一步提升服務能力，力爭每個就餐點就餐人數達到100人以上。

區民政局

1、各鎮（街）根據老年人實際需求，加大長者飯堂設置密度，增加醫療護理、衛生保健、慢病防治宣傳等服務內容；
2、在做好服務能力提升的同時，加大宣傳力度，提高服務知曉面，力爭每個社區就餐點的就餐人數達到100人以上；
3、聯合食品藥品監管部門對助餐配餐點開展專項檢查，對于確實無法辦理《食品經營許可證》的，指引其采取其他配餐方式，確保助餐配餐服務依法進行。

1、目前，全區共設置配餐點87個，服務覆蓋16個鎮（街）的所有社區和村，可供餐人數達15400人，現每天就餐長者3400多人。與第一季度相比，配餐點、就餐人數分別增加12個和100人，有部分配餐點已提供衛生保健、慢病防止宣傳等服務內容。
2、區民政局、區食品藥品監管局聯合下發《關于進一步提升老年人助餐配餐服務的通知》，要求各 鎮（街）定期開展問卷調查、訪談，通過媒體、網站、微信、微博、網格員等加強大配餐工作的宣傳。
3、各配餐點已按照《食品經營許可管理辦法》規定，辦理《食品經營許可證》或采取由符合資質的配送單位進行配送服務。區民政局聯合區食品藥品監管局對部分長者飯堂進行食品安全檢查，對檢查中發現的問題以書面形式反饋相關鎮街，限時落實相應整改，確保配餐工作安全。

 7

 1.各鎮（街）建立處理能力不少于20噸/日的餐廚垃圾處理站，推動餐廚垃圾就近處理。
2.在50個居民小區、所有機團單位，加快推進垃圾強制分類。
3.建立再生資源回收全覆蓋體系，保障垃圾強制分類工作。

區城管局
區供銷聯社

1、2018年底，鎮（街）建立餐廚垃圾處理站，實現全區處理能力不少于100噸/日,完成區300噸處理設備基礎建設；
2、在50個居民小區、547個機關事業單位，推進垃圾強制分類工作；
3、一是建立健全對接體系：在系統內再生資源回收網點全面覆蓋我區16個鎮街的97個社區和177條行政村的基礎上，進一步鞏固提升再生資源回收利用網絡體系，在41個生活垃圾分類樣板居住小區、16個農村垃圾分類試點村打造便民回收點，通過定時定點回收等方式實現再生資源回收和垃圾強制分類無縫對接；二是積極開展宣教工作：全年舉辦再生資源進校園活動20場，發放宣傳資料不少于6000份；全年舉辦再生資源進社村居（社區）宣傳活動45場，發放宣傳資料不少于13000份。

1、我區現有餐廚垃圾處理能力為42噸（區環衛處30噸餐廚垃圾處理站；鐘村街10噸餐廚垃圾處理站；大龍街舊水坑2噸餐廚垃圾處理站），沙頭街正在建設的10噸餐廚處理站已完成基礎設施建設、設備采購，即將進入設備調試階段。
2、區城管局于3月2日將《廣州市機團單位生活垃圾分類指南》轉發至全區機關事業單位，再次明確了檢查考核標準。根據《番禺區開展機關事業單位及公職人員生活垃圾強制分類考核工作方案（試行）》要求，區城管局已培訓好專職工作人員，已于4月份開始對全區50個居民小區、547個機關事業單位進行考核。
3、一是完善再生資源回收全覆蓋體系，保障垃圾強制分類工作順利推進。供銷社系統在各鎮街建立便民回收點共30個（其中25個小區、5個村），通過定時定點回收、預約回收及92回收APP回收等方式，實現垃圾分類和可回收物回收無縫對接。第一季度全區可回收物回收量達41萬噸，其中便民回收1399噸。二是提升全社會對垃圾分類的認識度。上半年舉辦再生資源進校園、進村居（社區）宣傳活動共54場，參與人員達6253人次，發放宣傳資料11207份。

8 

 1.加強老舊小區物業管理工作，開展15個試點小區的綜合整治。
2.在40個老舊社區及出租屋集中的小區，完善治安視頻監控系統建設，織就百姓身邊的“安全網”。

區住房建設局
區公安分局

 1、開展15個試點老舊小區的綜合整治，完善小區公共配套設施，改善居住環境；
2、2018年4月份前完成對全區老舊小區及出租屋集中小區的視頻監控系統建設現狀摸查,編制具體的視頻系統升級改造建設方案和預算；7月完成項目立項、招標采購工作；12月完成40個老舊小區的視頻系統升級改造工作，落實機制，加強管理，確保視頻系統建有所用。

1、區城市更新局開展的微改造項目情況如下：
一是2017年5個項目：市橋街石街社區、大市社區、瑞和園小區、僑聯小區、橋南街繡品社區已完成。
二是2018年12個項目：大石街怡居新村、桔芳園、僑苑，市橋街大市（二期）、僑聯（二期）、石街（二期）、瑞和園（二期）、康樂園，沙頭街金碧園、駿興樓，橋南街福景園，南村鎮南光廣場已完成實施方案編制，并報區城市更新局提請區城領會審定。
三是同步推進立項前期準備工作，包括項目建議書、項目施工圖和概算書的編制。實施方案經區城領會審定通過后即開展立項、財評、監理和施工單位招標工作。
2、3月下旬到4月中旬，區視頻辦完成對全區老舊小區及出租屋集中小區視頻建設情況初步摸查，初步確定了40個視頻設備老化、公共安全視頻盲點較多的老舊社區，并結合實際情況編制了40個老舊小區視頻升級改造項目建設方案及預算，區公安分局于5月2日上文提請區政府審定方案并落實經費。待區政府批復后，區視頻辦即開展招標采購以及建設工作。

 9

 在一批農村主要道路增設路燈，改善人居環境。

 各鎮街

1、石樓鎮：完成石樓鎮清流村、沙北村路燈建設。
2、大龍街：經摸查大龍街農村主要道路需增設路燈的比較多，待相關部門確認后，將按照上級要求完成目標任務；
3、大石街：對會江村東馮路，江麗路，安平路進行升級改造、增設路燈；
4、小谷圍街：在2017年路燈整治工程基礎上，完善穗石村、南亭村、貝崗村內街內巷路燈工程；推進大學城七號路、穗石小學至西市大街路段路和南亭村南熏里大街路燈建設；
5、東環街：分別對蔡一村、欖塘村、左邊村村內街巷路燈進行更新改造；
6、南村鎮：完成市頭村江北路路燈改造工程和市頭村中約大道一路、二路路燈工程；
7、石壁街：在大洲村砂石路、韋涌村觀光河、田心北路安裝路燈；
8、鐘村街：鐘二村增設3個路燈和1個路燈開關；詵敦村增設70個路燈；
9、化龍鎮：山門村大欖路，道路長465米，計劃安裝路燈16支。

1、石樓鎮：清流村路燈建設已完成；沙北村路燈建設已完成總工程量的80%。
2、大龍街：傍江西村環村路、玉帶路路燈工程已列入美麗鄉村項目已完工并亮燈；茶東村茶東路路燈、新橋村永寧路燈工程被列入2018新農村建設項目，目前已完成立項、施工圖設計，正在辦理財政預算評審；大龍村黃山路、石龍崗路、新塘大街、西崗大街、譚坊環村大街增設路燈工程經村民大會表決通過，已落實建設資金，但西崗大街、譚坊環村大街路燈不符合路燈所接管條件，暫不實施；傍江東村江華路、江城路、環崗路、環崗南路燈工程經村民大會表決未通過，暫不實施。
3、大石街：正與設計單位編制項目建議書，落實施工方案。
4、小谷圍街：貝崗村、穗石村內街內巷路燈工程初步定于7月份開始補全工程，南亭村由于工程問題導致驗收延遲，補全工程延遲進行。
5、東環街：蔡一村、欖塘村、左邊村三條村的村內街路燈亮化工程基本上已完成施工圖編制與預算編制，已準備送預算評審。
6、南村鎮：市頭村江北路、中約大道一路、中約大道二路已拓寬道路達7米，三條道路的路燈工程正在設計中，待設計完畢可送預算評審。
7、石壁街：大洲村沙石路路燈安裝工程：正在財政預算評審，完成后將開展招標工作。韋涌村觀光河、路田心北路新建路燈工程：已完成招標工作，現處于施工階段。
8、鐘村街：已對各村上報的路燈位置進行多次現場勘察，待區城管局路燈所和番禺供電局確認是否制定具體實施方案和出資建設規劃，確認后鐘村街將進行下一步籌備工作。
9、化龍鎮：山門村大欖路路燈已完成設計圖，正在做預算。

10 

 1.推進家庭醫生簽約服務，2018年底全區家庭醫生簽約覆蓋率達到30%以上，其中老年人、孕產婦、兒童、殘疾人，以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙者等重點人群簽約覆蓋率達60%以上。
2. 進一步整合轄區內醫療資源，新建2個醫療集團，加強4個專科聯盟和3個松散型醫聯體建設，全面推進分級診療工作。

區衛計局

1、2018年底全區家庭醫生簽約覆蓋率達到35%以上，其中老年人、孕產婦、兒童、殘疾人，以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙者等重點人群簽約覆蓋率達75%以上；
2、建設以區中心醫院和何賢紀念醫院牽頭的醫療集團。組建區域腫瘤、產兒、康復、耳鼻喉等專科聯盟。 進一步建設以區中心醫院、何賢紀念醫院和區中醫院為牽頭單位的松散型醫聯體，上級醫院對基層醫療機構進行技術的幫扶。分級診療方面：基層門急診占總門診量25%。                                  

1、家庭醫生簽約服務：目前已在16個鎮、街開展了家庭醫生簽約服務，實現簽約服務村居全覆蓋，建立了145個家庭醫生簽約服務團隊。截至目前，全人群簽約率為30.22 %，重點人群（老年人等）簽約率為72.66 %。
2、區中心醫院和何賢紀念醫院牽頭的醫療集團已經組建并運行。
3、已經組建區域腫瘤、產兒、康復等專科聯盟，耳鼻喉專科聯盟還在洽談之中。
4、進一步建設以區中心醫院、何賢紀念醫院和區中醫院為牽頭單位的松散型醫聯體，上級醫院對基層醫療機構進行技術幫扶。
5、逐步推進“上轉和下轉”的分級診療模式。

 10

 3.推進“廁所革命”，全面提升軟硬件設施及管理水平。優化公廁布局，新建環衛公廁7座、旅游公廁9座；推進公廁升級改造，提升改造環衛公廁3座、旅游公廁9座，新增鄉村公廁10個；規范公廁管理，配置專職保潔員，保持公廁環境衛生干凈整潔。

區城管局

3、推進“廁所革命”，全面提升軟硬件設施及管理水平。優化公廁布局，新建環衛公廁7座、旅游公廁9座；推進公廁升級改造，提升改造環衛公廁3座、旅游公廁9座，新增鄉村公廁10個；規范公廁管理，配置專職保潔員，保持公廁環境衛生干凈整潔。

 《2018-2020年番禺區“廁所革命”三年行動計劃》已正式實施，現已新建環衛公廁2座，其余各環衛公廁新建、改造工作按期推進。

 11

 重點抓好舊樓加裝電梯有關工作。

區住房建設局

通過采取困難家庭區財政全補助、本地電梯企業上門送優惠和政府部門全程送服務三方面措施，力爭啟動60臺電梯的加裝。

截至目前，已加裝10臺電梯。