2021年番禺區十件民生實事督辦表 （第二季度）

完成

未完成

1

統籌增加中小學（托幼機構）學位

推動麗江花園配套學校、利凱新城配套學校、長隆配套學校、南浦村配套小學以及學前教育第三期行動計劃23所公辦幼兒園新建、擴建（其中，區屬3所、石碁鎮6所、大石街1所、沙灣街2所、南村鎮2所、化龍鎮1所、東環街1所、石樓鎮2所、沙頭街4所、洛浦街1所）等項目建設。

區教育局

區財政局、區農業農村局、區規劃和自然資源分局、區住房城鄉建設局、區發展改革局、市生態環境局番禺分局、番禺供電局、區水務局、區交通運輸局、區城市管理綜合執法局、區基建辦、區土地開發中心、各鎮街

1.長隆配套學校、南浦村配套小學今年內動工；麗江花園配套學校簽訂征地協議、完成控規調整、方案設計；利凱新城配套學校完善用地手續、方案設計。

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1.長隆飄峰地塊配套學校：方案設計已完成并基本通過技術審查，已完成立項，已取得規劃設計條件，正辦理地面以下施工許可證，已啟動樁基礎施工。
2.南浦村配套小學：正在編制可行性研究報告。
3.麗江花園配套學校：已確定留用選址，已完成控規調整方案編制，正進行入戶宣傳。
4.利凱新城配套學校：區土地開發中心正與開發商協商土地有償收儲事宜。

2.23所公辦幼兒園新建、擴建。7個項目完工（市橋飛鵝嶺幼兒一園、市橋飛鵝嶺幼兒三園、化龍鎮中心幼兒園、石碁低涌幼兒園、海傍幼兒園、南村中心幼兒園、石樓赤山東幼兒園），7個項目動工（石碁官涌幼兒園、石碁幼兒園、凌邊幼兒園、金山幼兒園、繁華路幼兒園、沙灣古東幼兒園、南村樟邊幼兒園），其余9個項目完成建筑方案技術審查或建設工程規劃許可證（大石街中心幼兒園、沙頭汀根幼兒園、沙頭幼兒園、橫江幼兒園、小平幼兒園、東環街中心幼兒園、沙灣北村幼兒園、石樓清流幼兒園、洛浦東鄉幼兒園）。項目累計動工率60%，完工率30%，新增建筑總面積3.3萬平方米，新增學前教育學位2340個。

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目前，8個項目（市橋飛鵝嶺幼兒一園、市橋飛鵝嶺幼兒三園、化龍鎮中心幼兒園、石碁低涌幼兒園、海傍幼兒園、南村中心幼兒園、石樓赤山東幼兒園、大石中心幼兒園）已動工，其中，市橋飛鵝嶺幼兒一園、市橋飛鵝嶺幼兒三園項目基本完工；2個項目（凌邊幼兒園、官涌幼兒園）已招標待動工。5個項目（石碁幼兒園、金山幼兒園、繁華路幼兒園、樟邊幼兒園、汀根幼兒園）正辦理財政評審及施工招標。2個項目（沙頭幼兒園、橫江幼兒園）已完成施工圖，正編制概算；1個項目（古東村幼兒園）正在辦理施工圖審查；其余項目正加緊推進。

2

推進城市優化改造

1.開展老舊小區改造和背街小巷提升整治工程，完成老舊小區改造項目2個及項目范圍內相關背街小巷提升整治。

區城市更新局

區規劃和自然資源局分局、區水務局、區政務數據管理局、區城市管理綜合執法局、區文化廣電旅游體育局、區審計局、區交通運輸局、區公安分局、番禺供電局、市橋街

1.關于開展老舊小區改造和背街小巷提升整治工程績效目標：
（1）推進市橋街先鋒社區、西涌社區微改造項目2個項目完工。
（2）完成市橋街先鋒社區、西涌社區微改造項目2個項目周邊共77條背街小巷提升整治以及掛牌管理工作。

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1.市橋街西涌社區微改造項目已完工；市橋街先鋒社區微改造項目施工進度達25%。
2.已完成西涌社區、先鋒社區周邊共5條背街小巷提升整治工作，其余背街小巷提升整治工作正在推進中，年底可完工。

2.推進既有住宅電梯加裝與維護工作，2021年落實80臺電梯進場施工任務。

區住房城鄉建設局

2.落實批出電梯200臺（含成片連片），進場施工80臺電梯，按年度財政補貼預算全額撥付加裝電梯補貼。

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截至6月28日，我區6月份加裝電梯單棟批出12臺，進場施工20臺。2021年我區累計批出224臺（單棟批出99臺、成片連片批出125臺），已辦理施工備案126臺，已進場施工87臺，已發放加裝電梯補貼20臺。

3

提升人居環境質量

1.加強游園建設，完成游園建設2-3個。

區城市管理綜合執法局

各鎮街

1.結合番禺區鄉村綠化美化、送綠下鄉等活動，改善人居生活環境，提高人民群眾幸福感、獲得感，力爭2021年12月底前完成我區3個游園建設。

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已在沙頭街大富村垂美街邊和橋南街德興大橋南橋頭橋底建設完成2個游園，正加快推進市橋街游園建設。

2.提升人居環境質量，加強健康步道、碧道建設，建設6條以上健康步道（按照標準:每條總長度不少于1000米或者環形步道周長不少于300米)、20公里碧道。

區衛生健康局、區水務局

各鎮街

2.（1）2021年底在轄區內建成6條以上健康步道（每條步道總長度不少于1000米或者環形步道周長不少于300米）。（2）根據《廣州市碧道建設技術指引（試行）》，計劃建設沙灣水道（觀龍島段）碧道、蓮花山水道（七沙水閘至新礪江水閘段）碧道、丹山河（欖塘涌口至丹山分洪閘段）碧道、蓮湖涌（禺山西路蓮湖橋至大富水閘段）碧道、勝石河碧道、詵敦河碧道、水門涌碧道，共長20公里。

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1.區衛生健康局起草了《番禺區2021年健康步道建設工作方案》報區政府，并把建設工作方案《番禺區建設國家慢性病綜合防控示范區工作領導小組辦公室關于印發番禺區2021年健康步道建設工作方案的通知》下發各鎮街，相關部門按照計劃推進工作。其中，大龍街已經完成選址；化龍鎮已對化龍公園進行建設考察，對符合建設的公園園路進行標記；新造鎮已有初步設計方案；小谷圍街、石樓鎮、石壁街、洛浦街已經選好建設地址并正在設計方案。
2.沙灣水道（觀龍島段）、蓮花山水道（七沙水閘至新礪江水閘段）、丹山河（欖塘涌口至丹山分洪閘段）、蓮湖涌（禺山西路蓮湖橋至大富水閘段）、水門涌碧道均已完成建設方案，正在施工,已完成約10公里；勝石河和詵敦河碧道已完工。

4

政務服務升級改造

1.部署5G+VR“政務曉屋”進駐村居和社區，每個鎮街至少布設3臺（較大的鎮街至少布設5臺）“政務曉屋”，增加曉屋辦理業務，將高頻業務及民生類業務列入辦理范圍，相關業務部門設置后臺云坐席充實曉屋辦事內容，利用VR等技術輔助開展核驗，以不見面、非接觸、云端批方式，實現群眾“就近辦”、“多點辦”，覆蓋政務服務“最后一公里”。

區政務服務數據管理局

區委政法委（來穗局）、區市場監管局、區稅務局、區規劃和自然資源分局、區住房城鄉建設局、區人社局、區公安分局、區科工商信局、各鎮街

1.部署5G+VR“政務曉屋”進駐村居和社區：
（1）在全區16個鎮街，每個鎮街至少布設3臺政務曉屋，較大的鎮街（南村、大石、市橋、大龍、石碁、石樓）至少布設5臺。
（2）持續增加曉屋辦理業務，實現高頻業務及民生類業務列入辦理范圍，各業務部門設置后臺云坐席充實曉屋辦事內容。
（3）實現VR技術輔助開展核驗。

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1.全區已布設37臺5G+VR“政務曉屋”（其中，屬于鎮街的33臺），覆蓋村居、園區、商區、高校。各鎮街已初步提出選址建設方案。
2.持續增加曉屋辦理業務，我區可辦業務數量增加至183項，業務涵蓋13個部門，云坐席增加至68個。多次組織相關職能部門召開專題會議，研究通過“政務曉屋”實現跨部門一件事套餐服務。要求各鎮街參考區政務服務中心設置專職云坐席，并結合自身業務實施情況，梳理政務服務事項進駐曉屋。
3.開展智能VR導辦場景采購工作，向申請人提供可視化、符合事項要求的標準化場所模型，對場所、設施等方面的配置要求進行重點的講解說明，務求讓申請人對其所要申辦的事項應達到的硬件條件能有直觀、清晰的認識。
4.為進一步推進“不見面審批”，落實疫情防控各項舉措，鼓勵企業和群眾采取非接觸方式辦理業務，2021年6月21日，番禺區已布點的“政務曉屋”率先推出“自愿申請，政府包郵”的雙向包郵服務。即：申辦人在區政務曉屋辦理業務時，將申請材料用專用信封裝好放進政務曉屋內郵箱，免費郵寄至相關審批部門，審批結果郵寄至辦事群眾。

2.優化親商服務平臺，提高企業參與度，實現重點企業使用數達3800家。

區招商辦

2.加大區親商服務平臺宣傳力度。在招商引資、企業服務過程中，加強區親商服務平臺的宣傳推廣，主動為新落戶招商項目開通平臺賬號，引導區內企業和區外意向投資企業使用親商服務平臺，不斷提高企業參與度，2021年實現重點企業使用數達3800家。

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截至6月23日，已有4155家四上企業、重點企業、商會組織登錄使用親商平臺，反饋各類訴求208項，投資意向37項。今年以來，區總隊、鎮街大隊及各部門專班為重點企業已解決各類訴求46項。

5

整治車輛亂停放現象

規范管理地鐵口、公交站臺周邊環境秩序，嚴抓電動車逆行等違法違規行為，大力整治機動車、電動車、自行車亂停亂放現象。

區公安交警大隊

區交通運輸局、區城市管理綜合執法局

1.全年查處機動車違停不少于30萬宗，查處非機動車各類違法不少于6萬宗。（區公安交警大隊負責）

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2021年上半年，區交警大隊查處機動車違停約17萬宗，查處非機動違法4.4萬宗。

2.全年行政拘留摩托車電動車搭客仔不少于360宗。（區公安交警大隊牽頭推進）

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2021年上半年，區公安分局行政拘留摩托車搭客仔424宗。

3.全年依職能督促互聯網租賃自行車企業落實違規行為整改，根據實際情況開具行政處罰；推動互聯網租賃自行車企業利用精準定位、電子圍欄等措施落實停放管理。（區交通運輸局負責）

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1. 區交通運輸局對互聯網租賃自行車企業違規投放車輛、超額投放車輛、未上傳車輛信息至監管平臺等違規行為進行大力整治。截至6月20日，對哈啰、美團、青桔企業共發出8份《限期整改通知書》。 因整改不合格已移交執法查處2宗。
2.在大學城片區持續開展共享單車減量整治工作，協調撤銷大學城區域“校園車”協議，目前已從3.45萬輛減少至1.9萬輛。                                

4.按城市容貌標準加強對互聯網租賃自行車停放的業務指導；對互聯網租賃自行車企業未及時清理、回收廢棄互聯網租賃自行車行為發現一宗查處一宗。（區城市管理和綜合執法局負責）

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1.大石、洛浦、鐘村等屬地執法隊對共享單車運營企業未有效履行責任導致廢舊車輛在公共場所亂堆放亂丟棄的影響市容環境的違法行為依法進行處罰。
2.重點對南村、小谷圍轄區內的共享單車停放秩序進行現場督導檢查。
3.通過與運營商業務骨干建立的微信執法監管互動平臺交辦整改停放秩序問題18宗。
4.組織督促各鎮街城管執法隊持續加強日常巡查監管。

5.全年在轄區地鐵口、公交站臺、大型商圈等重點區域半徑500米范圍內劃設不少于500米非機動車停車區。（各鎮街負責）

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沙頭街、大石街、石樓鎮、橋南街已在地鐵口、公交站臺、大型商圈等區域劃定不少于500米非機動車停車區，其他鎮、街正推進相關工作。

6.清理、扶正轄區內亂擺放電動車、自行車（包括互聯網租賃自行車），全年清理、扶正車輛數工作目標為轄區內互聯網租賃自行車投放數量的2倍。（各鎮街負責）

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南村鎮、洛浦街、沙灣街、小谷圍街清理、扶正車輛數已超過轄內租賃自行車停放數量2倍，其他鎮、街正推進相關工作。

6

推進垃圾分類工作

扎實推進垃圾源頭減量，提高公眾垃圾分類意識，落實垃圾分類工作，2021年創建400個垃圾分類達標小區。

區城市管理綜合執法局

各鎮街

1.指導各鎮、街加大入戶宣傳力度，加強人員站桶指導，扎實推進垃圾源頭減量，提高公眾垃圾分類意識，2021年居民生活垃圾分類知曉率達95%以上。

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進一步加大指導鎮街宣傳力度，根據疫情防控情況，線上、線下同步開展垃圾分類宣傳，提高市民垃圾分類意識，促進分類習慣養成。

2.制定工作方案，指導鎮街分批推進小區達標創建工作，2021年底前完成400個達標小區創建。

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根據《番禺區生活垃圾分類居民小區逐個達標工作方案》，按計劃推進達標小區創建工作，完成第五、第六批達標小區驗收。目前，全區共完成215個達標小區創建。

7

提升公共衛生應急救治能力

1.啟動番禺區公共衛生服務中心規劃建設。

區衛生健康局

區發改局、市規劃和自然資源局番禺分局、區土地開發中心、市生態環境局番禺區分局

1.完成編制項目建設方案，編制可行性研究報告，辦理項目立項等前期工作。

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項目建設方案編制已完成，正編制項目估算。

2.做好密接場所建設前期工作。

2.完成番禺區醫學觀察場所建設項目前期工作招標，現狀地形圖測繪、控規和土規方案編制等前期工作。

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廣州市城市規劃勘測設計研究院已完善初步現狀圖紙和面積數據，6月17日完成初稿面積數據復核和修正，計劃近期完成最終測繪成果。

3.實現二級以上綜合醫療機構及婦幼保健院100%規范化建設發熱門診，社區衛生服務中心100%規范化建設基層發熱哨點診室。

3.（1）二級以上綜合醫療機構：二級以上綜合醫院100％規范化建設發熱門診。（2）婦幼保健院100%規范化建設發熱門診：根據省、市婦幼保健機構發熱門診建設要求，區婦幼保健院在2020年10月底前按《廣東省發熱門診建設標準》在院內重新選址完成規范發熱門診建設。（3）社區衛生服務中心100%規范化建設基層發熱哨點診室：全區16間社區衛生服務中心各建設至少1間發熱診室。

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1.各醫院及社區衛生服務中心均制定了發熱門診改造方案并完成報備，區衛生健康局組織院感專家對各醫院及社區衛生服務中心發熱門診／診室改造方案進行現場點評和反饋。
2.各醫院及社區衛生服務中心部分發熱診室在升級改造。
3.根據市衛生健康委最新要求，所有發熱門診需要配置獨立的CT或DR,所有的發熱診室需要設診室、隔離留觀室、采樣室，要求相對獨立區域和出入口，我區9家發熱門診，17家發熱診室正根據新的要求進行改造完善。

4.區屬三甲醫院派出醫生定期到各個鎮街社區衛生服務中心或站點，進行流動診療坐診活動，提高基層醫療衛生機構醫療技術水平。

4.區屬3家三甲醫院100％定期派出專家到社區衛生服務中心或站點；每家醫院對應幫扶2家以上社區衛生服務中心或站點。

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區屬3家三甲醫院均制定了幫扶社區衛生服務中心的工作方案，番禺區中心醫院幫扶對象是橋南街社區衛生服務中心、市橋社區衛生服務中心北片社區衛生服務站。番禺區婦幼保健院從5月份開始至6月18日，已經連續派出醫師服務沙灣街、市橋街社區衛生服務中心。番禺區中醫院第二季度派出2名醫師分別到橋南街、東環街每周坐診半天；定期派出骨科、內科、泌尿外科、肛腸科、眼科等7名主治以上醫師到化龍鎮進行坐診幫扶。

5.大力推廣家庭醫生簽約服務，提升健康管理服務質量。

5.在全區各基層醫療機構開展家庭醫生簽約服務。針對0-6歲兒童、65 歲及以上老年人、孕產婦、高血壓患者、糖尿病患者、結核病患者、嚴重精神障礙患者、重度殘疾人和計劃生育特殊家庭等9類重點人群以及一般人群開展家庭醫生簽約服務。

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1.做好家庭醫生簽約服務的宣傳工作。在沙灣公園舉行了國家基本公共衛生服務項目宣傳月啟動儀式暨“世界家庭醫生日”宣傳活動。各社區衛生服務機構通過微信公眾號、宣傳欄、電子屏等方式加強9類重點人群及一般人群的基本包和個性化服務包簽約服務的宣傳工作。
2.區衛生健康局聯合區殘聯、區財政局印發了《番禺區推進殘疾人家庭醫生簽約服務工作實施方案的通知》。

8

建設公共停車場

1.在市橋街、小谷圍街、東環街、南村鎮等區域建設公共停車場，年內新增350個停車位。

區交通運輸局

區城市運行指揮中心、區住房城鄉建設局、區文化廣電旅游體育局、廣州市番禺區悅和投資有限公司、東環街、南村鎮（番禺區第六人民醫院、板橋村委）、市橋街、小谷圍街

1.完成環城中路機械停車場（慢性病防疫站項目）、廣州大學城內環東路停車場項目、番禺區東環街政務服務中心綜合多層停車場改造工程、番禺區第六人民醫院機械式立體停車設施、板橋公園停車場建設工程等5個停車場建設工作，新增不少于350個停車位。

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1.環城中路機械停車場（慢性病防疫站項目）設計100個機械停車位。目前已完成項目施工招投標,正組織施工單位進場施工，同步開展設備招標及排產工作。
2.廣州大學城內環東路停車場臨時停車場項目設計約400個平面停車位。目前，已完成已完成停車場方案設計及概算編制；小谷圍街正對停車場地塊進行評估，已完成評估工作。下一步開展土地出讓工作。
3.東環街政務服務中心綜合多層停車場改造工程設計150個機械停車位，主體基礎結構已基本完成并封頂，正進行內部裝修，裝修完即可投入使用。
4.番禺區第六人民醫院機械式立體停車設施設計64個機械停車位，已投入使用。
5.板橋公園停車場工程設計35個平面停車位，已完成設計招標、項目設計及財政評審工作。下一步開展施工招標。

2.推進大夫山南、北門停車場建設。

區交投公司

2.委托悅和公司將大夫山南、北門停車場納入統一管理，一方面，對大夫山森林公園南門停車場進行AGV智能停車場整體升級改造，改造完成后南門停車場的車位數由432個增加到880個,新建及改造配套商業面積為5000平方米，停車場出入口調整至禺山大道，大夫山南門實現無車輛通行（人車分流）；另外一方面對北門停車場進行智能化管理升級，納入“易放停車”管理平臺。

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已完成大夫山南、北門停車場場地移交工作，停車場現有停車泊位均已接入悅和公司“易放停車”管理平臺；《大夫山森林公園南、北門臨時公共停車場升級改造（智能AGV停車場）項目現正進一步深化項目方案設計和項目投資估算。計劃7月份啟動項目EPC招投標等相關工作，同步完成綠化樹林遷移工作。

9

加強交通線網建設

1.優化地鐵公交接駁設置，改進公交線路30條，改進公交站點設置10個。

區交通運輸局、各鎮街（由區交通運輸局匯總填報）

區公安交警大隊

1.按照《番禺公交線網優化調整規劃研究》和群眾實際需求，結合道路實際現狀，在2021年優化調整公交線路30條，改進公交站點設置10個，方便群眾出行。

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今年以來，我區新增開行公交線路4條，優化調整公交線路24條次，新增及優化調整線路通達地鐵2號線南浦站、洛溪站，2、7號線廣州南站，3號線番禺廣場站、市橋站、廈滘站，4號線海傍站、新造站,7號線員崗站、南村萬博站。

2.在沙頭片區、海鷗島片區、沙灣片區等偏遠地區增設公共交通線路。

2.促進公交線網均衡化發展，開行時代方洲至北城公交站（途經沙灣片區、沙頭片區）、海鷗島片區公交線路。

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已開通番32線路（時代方洲總站至北城公交站，經行3號線地鐵市橋站），方便沙灣珠寶產業園、時代方洲等產業園區及景觀大道沿途沙頭街道辦事處等群眾的交通出行，完善沙灣片區、沙頭片區公交配套；開通番155A、番155B線路（沙北村總站至沙北村總站），優化石樓鎮海鷗島片區公交線網布局。

3.累計投入便民服務車200輛，增加便民車線路不少于10條，解決居民“最先和最后一公里”交通出行困難。

3. 2021年，根據各鎮街群眾出行需求，繼續指導和配合推廣便民服務車，增加便民車線路不少于10條，累計投入便民服務車200輛，解決居民“最先和最后一公里”交通出行困難。

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目前我區共15個鎮、街合計開通便民服務車線路26條，2021年新開通8條。累計投入便民服務車100臺，線路主要覆蓋大龍街（6條）、大石街（1條）、東環街（4條）、化龍鎮（1條）、洛浦街（1條）、南村鎮（2條）、橋南街（1條）、沙頭街（1條）、沙灣街（1條）、石壁街（1條）、石樓鎮（2條）、石碁鎮（1條）、市橋街（1條）、新造鎮（1條）、鐘村街（2條）等鎮街，接駁地鐵三號線市橋站、番禺廣場站、大石站，地鐵三、七號線漢溪長隆站，地鐵二號線南浦地鐵站，地鐵四號線新造站、石碁站，地鐵七號線南村萬博站，服務人群涵蓋城中村、大型樓盤、高校等公交線路通行較為薄弱區域。

10

實施鎮街綜合養老服務中心（頤康中心）建設提升行動計劃

每個鎮街建設至少1個具備全托、日托、居家養老服務、對下指導、統籌調配資源等功能的鎮街綜合養老服務中心。

區民政局

區發展改革局、區財政局、區人社局、區規劃和自然資源分局、區生態環境分局、區住房城鄉建設局、區衛生健康局、區市場監管局、區婦聯、區殘聯、市醫保中心番禺分中心、各鎮街配合

在社區養老服務設施全覆蓋基礎上，統籌具備綜合功能的社區養老服務機構和社區嵌入式養老機構建設，將鎮街居家養老綜合服務平臺升級打造為具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的鎮街綜合養老服務中心，增加中心城區嵌入式、綜合性、多功能、普惠性優質養老服務供給。今年3月底前，各鎮街建設1個綜合養老服務中心（頤康中心），6月底前全面投入運營，原則上由社會力量運營。

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截至6月底，各鎮街均已建成1個綜合養老服務中心（頤康中心），除沙頭街的綜合養老服務中心（頤康中心）未正式對外開放外（可提供上門服務），其他鎮、街均已對外運營。