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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關注企業科技人員困難，改革繼續工程教育 |
| 問題內容： | 理 由：在調研中了解到，我區科技人員普遍認為工程技術人員繼續工程教育是一件非常煩惱的事，可用三句話來概括“費用太高，時間太長，效果太少”，還經常發生交錢不上課、用錢買證書、考試抄雜等現象。按文件規定（計劃經濟時代的規定）每個工程技術人員每年都要有15天（另一說法是90小時）以上的繼續工程教育時間，否則不能晉升。據調查，除高級人才培訓和小部分專業課程外，大部分必修課、公共課都由人事局的人才培訓中心經營。電腦學會的電腦培訓和外語協會的英語培訓都被排除在繼續工程教育之外，工程師協會的科技講座也不能算數。轉制企業的工程技術人員每年要向老板請15天學習假，其難度可想而知，就算請到假，也只能是無薪的，此外還要自己掏幾百元培訓費，如此一來，學習期間，每人每天至少也要花上百元，這對于月薪只有2千余元的科技人員來說，無疑是百上加斤，難怪他們對此怨聲載道。辦 法：1、科技局對我區工程技術人員繼續工程教育情況進行一次全面調查，向上級提出切合實際的改革方案。2、將行業協會的技術培訓、科技講座納入工程技術人員繼續工程教育范圍。3、加大科技局在每年科技三項費用中預留用于工程技術人員學習補助費（目前是50萬），制訂學習補貼方案，直接用于工程技術人員繼續工程教育。 |
| 問題答復： | 科技組：您們提出的關于“關注企業科技人員困難，改革繼續工程教育”的提案收悉，現答復如下：一、繼續工程教育的基本要求科技人員進行繼續教育是保證科技人員知識不斷更新、企業始終保持生機活力、技術進步、管理創新的有效途徑，同時也是企業一個低投入、高收益的過程。我們認為要做好企業繼續教育工作，首先應做到“政策、經費、組織”三到位，這是增強繼續教育功能的基礎和前提。但是，繼續工程教育工作并不是由政府全程包攬就解決問題的，而是需要政府引導、企業重視和個人積極參與才能得到最佳的效果的；即政府專項資金資助及主辦部門合理的課程時間安排；企業領導的高度重視，給予科技人員一定的學習費用和學習時間；科技人員本身要有主動學習的意識、愿意承擔一部分學習費用及主動利用業余時間安排參加學習，才是合理的繼續工程教育安排。二、目前的狀況和我們的做法關于科技人員在繼續工程教育中遇到的問題是存在的。根據有關規定，科技人員每年應不少于90學時的繼續工程教育學習，方能得到進一步的職稱上的評定。這點，對于科技人員來說，既是鼓勵其不斷進行學習以適應社會經濟發展需要，也是確保在職稱評定中有一個嚴謹的依據。為此，我局和區繼續工程教育中心一直以來對于科技人員的繼續工程教育工作都予以重視和關注。在2003年初，通過采用走訪企業、抽樣調查等方式，及時了解繼續教育開展情況，在調研中發現在繼續工程教育中普遍存在課程內容不廣、學習時間不靈活、參加人數偏小等問題，以及你們在提案中提到的各種問題。對此，局領導召開專題會議研究，針對企業科技人員遇到的問題，于同年7月份出臺了《廣州市番禺區科技型企業創新培訓課程資助（試行）辦法》（番科[2003]17號）文件，從區科技三項費用中安排科技創新培訓專項資金用于資助科技人員參加繼續教育課程的學習，去年共開辦了《創意領導藝術》、《企業心理學》、《商務英語》等三門課程，共有108名科技人員參加學習并獲得學費資助。但根據政協科技組委員的反映，目前許多科技人員還不知道可以根據（番科[2003]17號）文申請培訓資助，而且該文的適用對象也過窄，僅限于科技型企業的科技人員，因此我局將計劃在征求有關部門和科技型企業協會、工程師協會的意見后，重新修訂資助辦法，上報區政府印發，適當減輕廣大科技人員再接受繼續工程教育時的負擔。此外，我們將加強和密切與企業的聯系溝通，及時掌握科技人員面對繼續工程教育的需求，并通過加強內部組織和人員自身建設更科學地安排資源，不斷地將繼續工程教育提高到新的水平。 |
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