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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于建立企業(yè)和個(gè)人信用記錄系統(tǒng)的建議 |
| 問題內(nèi)容： | 為了改善營商環(huán)境，營造誠實(shí)做人，誠信經(jīng)商的社會(huì)認(rèn)知，針對(duì)社會(huì)上存在造假售假、欺詐誘騙、偷稅漏稅、惡意欠費(fèi)等問題，建議政府牽頭，聯(lián)合海關(guān)、公安、法院、工商、國稅、地稅、供水、供電、煤氣、通信、銀行等部門，建立企業(yè)和個(gè)人的信用記錄系統(tǒng)，把有不良信用的客戶資料從本部門提交信用系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)使用，信息共享，使誠信者獲得信譽(yù)，享受尊重和優(yōu)惠，使失信者寸步難行，無地立足。對(duì)企業(yè)，以工商注冊(cè)號(hào)碼和企業(yè)名稱為索引；對(duì)個(gè)人，以身份證號(hào)碼和姓名為索引。對(duì)連續(xù)1年、3年、5年、10年無不良信用記錄者，給予獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠，提升信用評(píng)級(jí)；對(duì)發(fā)生不良信用記錄者，降低信用級(jí)別，減少優(yōu)惠，不予獎(jiǎng)勵(lì)。信用記錄，緊隨企業(yè)和個(gè)人終身受用。 |
| 問題答復(fù)： | 周為國等代表：你們提出的關(guān)于“建立企業(yè)和個(gè)人信用記錄系統(tǒng)”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：按照市工商局的有關(guān)精神，我分局已開展了企業(yè)信用管理有關(guān)工作。專門成立了企業(yè)經(jīng)營信用體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并相應(yīng)制定了《廣州市工商行政管理局番禺分局企業(yè)經(jīng)營信用記錄實(shí)施辦法》，在企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”的基礎(chǔ)上，為區(qū)內(nèi)的企業(yè)法人、經(jīng)濟(jì)組織等建立電子戶籍式經(jīng)營信用檔案。由注冊(cè)科、市場科、經(jīng)檢科等科室和工商所錄入企業(yè)的經(jīng)營信用信息，交分局合同科收集，經(jīng)分局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送廣州市工商局企業(yè)經(jīng)營信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核，對(duì)經(jīng)營信用良好的企業(yè)和經(jīng)營信用不良的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)予以公示。在此基礎(chǔ)上，已全面實(shí)施“三免”措施，對(duì)守合同重信用企業(yè)、擁有馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的企業(yè)實(shí)行年檢時(shí)免審查、工商所巡查時(shí)免檢查、辦理注冊(cè)登記事項(xiàng)時(shí)免等候，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)工作的開展。目前，工商部門在企業(yè)經(jīng)營信用電子檔案管理方面，能以工商注冊(cè)號(hào)碼和企業(yè)名稱為索引檢索到:1、企業(yè)的注冊(cè)、變更、注銷、年檢等情況；2、商標(biāo)登記注冊(cè)情況；3、守合同重信用企業(yè)情況；4、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記情況；5、企業(yè)受消費(fèi)者投訴情況；6、企業(yè)受過工商行政管理機(jī)關(guān)處罰情況等。同時(shí)，在公安部門的電子檔案管理中，能以姓名或身份證號(hào)碼檢索到個(gè)人經(jīng)濟(jì)犯罪的記錄情況等。可以說，信用記錄系統(tǒng)在各職能部門已建設(shè)得較為完善。在2004年1月，番禺區(qū)各有關(guān)職能部門已聯(lián)網(wǎng)成功，電子公文交換系統(tǒng)正式運(yùn)行使用，這為信息共享提供了前提條件。我分局將積極配合與支持由政府牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門的信用記錄系統(tǒng)建設(shè)。 |
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