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| 標 題： | 關于要求番禺范圍內的征地補償實行統一標準的意見 |
| 問題內容： | 當前正值廣州南拓開發大南沙的大好時機，我鎮群眾當然是積極支持開發建設，并希望早日見到開發成果，而在這開發建設過程中，碰到的征地補償問題，按照現行的做法，我鎮征地補償及房屋拆遷補償等按二類地區執行，而鄰近的黃閣鎮、南沙都按一類進行，鎮與鎮之間近在尺尺，卻補償標準不一，造成了我鎮村群眾極大意見，每次征地都激起群眾對征地補償標準的不滿，使群眾不斷上訪，要求參照鄰近地區并統一補償標準，但由于政府已制定了文件并予以執行，造成群眾與政府的矛盾激化，阻礙了征地工作的開展。我們認為，群眾對征地補償標準不一的不滿是有一定道理。因此，要求上級在番禺范圍內的征地補償要統一標準，使征地工作能夠順利開展。 |
| 問題答復： | 馮旺興代表： 您提出的關于“關于要求番禺范圍內的征地補償實行統一標準的意見”的建議收悉，現答復如下： 目前，我區實施征地補償是按照2001年10月18日番府〔2001〕89號《關于印發<廣州市番禺區征用土地補償費用計算暫行辦法>的通知》進行補償的，該《辦法》是根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和區委《關于貫徹執行省實施<土地管理法>辦法有關征地補償規定的若干意見》（番發〔2001〕3號）精神，并結合我區實際制定的，符合相關法律法規。 該《辦法》對區內各鎮（區）土地分為兩類地區，并分別按不同地類補償倍數計算被征地農村集體經濟組織的土地補償費和安置補助費。這種分類的做法主要是考慮到我區各鎮（區）的社會經濟基礎不同，發展水平高低各異，如統一標準可能無法體現各鎮（區）差異，分類過細又可能會拉大各鎮（區）差距。因此，根據各鎮（區）社會經濟發展的差異及地理經濟環境差異等造成的地價差異的情況，該《辦法》將地區分為兩類，一方面能體現各鎮（區）的不同，另一方面又能平衡各鎮（區）關系，體現了其補償辦法的合理性。 我們感謝您對政府工作提出今后研究的課題，至于統一征地補償標準，我們將依據國家、省、市有關的法規，積極進行調查研究和探討，制定和完善符合番禺實際的征地補償辦法。 |
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