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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于在番禺有線電視頻道中開(kāi)設(shè)“番禺少年”節(jié)目的建議 |
| 問(wèn)題內(nèi)容： | 理 由：“引領(lǐng)成長(zhǎng)，塑造未來(lái)”，寄托著黨和政府及社會(huì)各界對(duì)青少年健康成長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)之情。每逢周末、節(jié)假日，是青少年們看電視最為集中的時(shí)期。 但是，如今的電視節(jié)目怎樣才能成為青少年們的良師益友，及時(shí)供應(yīng)精神食糧？如何充分利用現(xiàn)代化載體更好地為青少年健康成長(zhǎng)服務(wù)？不能不讓人擔(dān)心。青少年缺乏辨別是非的能力，長(zhǎng)期與電視打交道會(huì)產(chǎn)生可怕的“刻板印象”。在他們眼里，電視里的主人翁生活有時(shí)跟天堂一樣，富麗堂皇，吃喝玩樂(lè)應(yīng)有盡有；有時(shí)又如同地獄，血腥廝殺，兇殘暴力比比皆是。可他們唯獨(dú)不清楚電視節(jié)目里的和現(xiàn)實(shí)生活中的是兩碼事。因此，一些青少年有樣學(xué)樣，變得越來(lái)越好吃懶做貪圖享受，一些青少年越來(lái)越貪玩厭學(xué)，一些變得弱不禁風(fēng)，變得“鼠目寸光”了。青少年時(shí)期，是學(xué)習(xí)適應(yīng)社會(huì)的重要階段，在這個(gè)時(shí)期，他們需要社會(huì)的知識(shí)。現(xiàn)代青少年與上代不同，他們不僅依靠父母、老師解釋世界，也依靠大眾媒介構(gòu)筑人類世界的生活景象和模型，還依賴媒介了解和解釋現(xiàn)在、過(guò)去和未來(lái)人們的文化和事件，同時(shí)，這個(gè)階段也是青少年形成個(gè)性、特征的關(guān)鍵階段，特別需要解釋自我，他們的求知欲是與擁有的知識(shí)量及環(huán)境條件相聯(lián)系的，如電視頻道節(jié)目，吸引或若能滿足他們的求知欲，對(duì)于青少年和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也是一件功德無(wú)量的大好事。雖然，國(guó)家廣電總局沒(méi)有要求區(qū)級(jí)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)青少年頻道節(jié)目，但番禺作為珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和具有2000多年歷史文化名城，建議運(yùn)用資源優(yōu)勢(shì)，以“敢為天下先”的精神，在雙休日和節(jié)假日某時(shí)段，每次試播出30分鐘“番禺少年”節(jié)目，以后逐漸過(guò)渡到每次（時(shí)段）播出60分鐘，全天共120分鐘，讓我區(qū)青少年掌握更多知識(shí)，讓他們了解更多身邊事、家事、國(guó)事、天下事。辦 法：一、創(chuàng)辦“番禺少年”節(jié)目。節(jié)目應(yīng)體現(xiàn)青少年特色，尊重其身心發(fā)育特點(diǎn)，如通過(guò)節(jié)目來(lái)實(shí)現(xiàn)青少年與師長(zhǎng)、與生活、與世界的交流；插播番禺民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)、科技等寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于欣賞的節(jié)目。二、節(jié)目的制作和采編，可充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)、宣傳、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)組織的優(yōu)勢(shì)，共同參與。三、 “番禺少年”節(jié)目經(jīng)費(fèi)保障，納入?yún)^(qū)財(cái)政列支計(jì)劃或發(fā)動(dòng)熱心社會(huì)公益的團(tuán)體、企業(yè)贊助。□ |
| 問(wèn)題答復(fù)： | 孔針委員：您提出的“關(guān)于在番禺有線電視頻道中開(kāi)設(shè)番禺少年節(jié)目”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：提案《關(guān)于在番禺有線頻道中開(kāi)設(shè)“番禺少年”節(jié)目的建議》收悉。很感謝政協(xié)委員們對(duì)我們工作的關(guān)心、支持和指導(dǎo)，這是對(duì)我們進(jìn)一步搞好廣電工作的鞭策。我們十分珍惜和感謝，并將一如既往地把工作做好，為我區(qū)的三個(gè)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧番禺做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照區(qū)委區(qū)政府職能劃分，番禺有線電視頻道主要是電視節(jié)目的轉(zhuǎn)播工作，現(xiàn)已落地我區(qū)的小兒頻道有中央電視臺(tái)少兒頻道和廣州電視臺(tái)少兒頻道；番禺電視臺(tái)主要任務(wù)是圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期中心工作，及時(shí)做好我區(qū)輿論宣傳、新聞報(bào)道，現(xiàn)已開(kāi)設(shè)《番禺新聞》和《話說(shuō)番禺》。根據(jù)目前的廣電體制和人力、物力，要開(kāi)設(shè)“番禺少年”電視頻道，難度相當(dāng)大。一、頻道增設(shè)涉及到敏感的廣電政策問(wèn)題。目前我國(guó)的電視頻道資源控制相當(dāng)嚴(yán)格，一個(gè)區(qū)要增辦一個(gè)新的電視頻道審批手續(xù)繁復(fù)（廣州市以上層級(jí)審批）。二、頻道運(yùn)營(yíng)必備的條件。（一）人員、編制、經(jīng)費(fèi)。1、人員、編制。番禺電視臺(tái)現(xiàn)有編制12人，要跑全區(qū)新聞，人手經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘。近年，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，已辦了《話說(shuō)番禺》，雖得到各界人士普遍認(rèn)同和好評(píng)，節(jié)目長(zhǎng)度也從4分鐘增加到10分鐘，按目前條件運(yùn)作，已是相當(dāng)吃力。2、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。經(jīng)營(yíng)一個(gè)頻道，需要大量的人員和行政經(jīng)費(fèi)。按當(dāng)前收支兩條線，人員、編制、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政核定，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須精打細(xì)算，要辦好一個(gè)10分鐘節(jié)目（如《話說(shuō)番禺》），都要調(diào)動(dòng)、借助外力，遑論一個(gè)頻道。（二）節(jié)目源。節(jié)目是一個(gè)頻道的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)的根本。節(jié)目投放需要連續(xù)性，而節(jié)目的制作，要有一定的周期和投資。它不僅僅是寫作、采編，電視節(jié)目的制作，具有很強(qiáng)的行業(yè)特色，除了素材的采編外，還涉及編劇、導(dǎo)演、攝像、燈光、演員、后期制作等等，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力。頻道開(kāi)設(shè)后，每天要播出的，就不僅僅是30分鐘、60分鐘、120分鐘了，它需要連續(xù)的、長(zhǎng)期不斷的投入和經(jīng)營(yíng)，單在節(jié)目源方面要維持運(yùn)作，成本之高可想而知。此外，針對(duì)少年兒童特點(diǎn)，節(jié)目如何做到既具備政治責(zé)任，又寓教于樂(lè)；既有少年兒童特色，又廣為他們所喜聞樂(lè)見(jiàn)；既高質(zhì)量，又有市場(chǎng)效益（企業(yè)贊助）等等，這些都是經(jīng)營(yíng)一個(gè)頻道所面臨的一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。（三）設(shè)備投資。開(kāi)辦一個(gè)頻道正常運(yùn)作所必需的設(shè)施，按目前投資一套數(shù)字設(shè)備費(fèi)用，開(kāi)設(shè)一個(gè)頻道，設(shè)備是以千萬(wàn)元來(lái)計(jì)算。三、據(jù)我們了解，至今廣州市其它市（縣）、區(qū)也沒(méi)有單獨(dú)開(kāi)辦自己的少年兒童節(jié)目，大家都意識(shí)到了，主要還是受到客觀條件制約。限于目前我們的條件和能力，開(kāi)辦《番禺少年》頻道（節(jié)目）還不是很成熟。孔針委員您的建議非常好，這是我們努力的方向。相信，有政協(xié)委員們的關(guān)心和幫助，今后條件成熟時(shí)，我們一定會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)的支持，開(kāi)辦《番禺少年》頻道（節(jié)目），甚至更多節(jié)目。 非常感謝您對(duì)我區(qū)電視臺(tái)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。 |
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