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議案（建議）辦理
| 標 題： | 多建圖書館，用好圖書館 |
| 問題內容： | 理 由：番禺區常住人口約96萬，外來人口約 75萬，目前僅有一家公共圖書館。 中國平均50萬人一個公共圖書館，而英國1萬人一個公共圖書館，法國2.2萬人一個公共圖書館，瑞士3000人就有一個公共圖書館，美國圖書館的基本數字如下：公共圖書館9129家，學術圖書館3257家，學校圖書館9386家，特殊圖書館（如宗教、法律、企業、私人圖書館）9781家，軍隊圖書館312家， 政府圖書館1249家，總共117859家，這個數字還有低估之嫌。比如公共圖書館的數字指的是管理機構，實際上美國的公共圖書館主館有8971家，分館7450 家，加起來共16421家，美國人口以2.86億算，平均2000多人就有一家圖書館。即使僅算16421家公共圖書館，也是17000多人一家。 再看我們的鄰國日本。1950年日本在美軍占領下制定了圖書館法，授權地方政府建立公共圖書館，并禁止公共圖書館收費。1954年日本圖書館協會又通過了圖書館權利的法案，保證公民自由接觸資料的權利。1960年提出一個5萬人的城市必須有一個圖書館，12個館員，每年增加5570本書。至1989年，日本當時的人口以1.2億計，平均65000多人擁有一家圖書館。但是，這個數據也許不包括分館。 通過對比，不難看出，我區非常需要增建圖書館。另外，我區圖書館藏書奇少，中小學生幾乎沒有去過圖書館借書，而圖書館的功能遠非借書功能。在國外兒童教育幾乎是圖書館的一個最重要的功能，圖書館常組織故事會，有時請知名的兒童作家來給孩子講故事，還組織閱讀競賽，讀完一定量的書，孩子就有獎品。 圖書館不僅僅是一個文化機構，還體現著一種公共生活的理想：任何一個公民都有權利接觸他所需要的信息，不僅是文化人需要圖書館，那些流浪漢、民工或其他什么人，都有權利走進任何一家公共圖書館，這是一個文明社會的基本特征。 所以建議在我區不但要多建圖書館，更要用好圖書館，這也是文化強區，建立以人為本和諧社會的組成部分和配套工程。辦 法：一、按我區人口比例逐步增建具有現代化水平的公共圖書館。這包括在市橋街區建一至兩所公共圖書館主館，其他城鎮建立公共圖書館分館。 二、借鑒發達國家管理圖書館的成熟經驗，管理使用好這些圖書館，不但注意引進專業人才，還要培養出自己的專業人才。 三、通過宣傳教育，使人人都知道在公共圖書館獲取信息是公民的基本權利。不僅有兒童教育的功能，不僅是文化人查閱資料的場所，而且是每一個人都有權利使用的工具。不分貧富貴賤，因為在這個社會，再窮的人也能夠成功，圖書館就是成功的第一個臺階。 |
| 問題答復： | 崔恒委員：您提出的關于《多建圖書館，用好圖書館》提案已收悉，現答復如下：番禺區圖書館是全國首批“一級圖書館”。近年來，在區委、區政府的重視與關懷下，加快了圖書館事業的發展。特別是政府不斷加大對圖書館的投入，使到圖書館的軟、硬件建設不斷完善。2000年區財政撥款20萬元購置汽車，這對送書下鄉，基層圖書室的業務輔導，購書，加強與同行的經驗交流等起到積極的作用。2001年區財政撥款30萬元建成多媒體電子信息閱覽室，電子信息閱覽室作為圖書館服務窗口通過先進的技術手段和豐富的館藏，優質高效地向全社會提供各類電子信息服務。2002年區財政撥款42萬元將原來的自動化管理系統升級，系統的升級對我館服務效率的提高、數據的準確、管理的規范等起到積極的作用。2003年區財政撥款10萬元，安裝防盜報警、閉路監控系統工程，確保圖書館文獻資源的館藏。2004年區財政撥款15萬元對館內衛生間進行全面裝修改造；撥款15萬元實現辦公自動化。2005年區財政撥款30萬元擴大原多媒體電子信息閱覽室，增加電腦設備，以滿足讀者的需求。2005年區財政撥款60萬元購置圖書、報刊，5萬元購置電子讀物。近年來，番禺圖書館充分發揮公共圖書館的職能作用，以文明服務創社會效益、以優質服務促事業發展。目前區圖書館的藏書達20萬冊，有望到2005年底藏書總量將達到40萬冊，這在廣州地區區級公共圖書館中排在前頭。由于藏書的不斷增加，服務質量的不斷提高，吸引了越來越多的市民走進圖書館。年接待讀者保持在40萬人次以上。書刊外借30萬冊次以上。在讀者有效借書證中，中小學生占30%，并對非番禺籍的外來人員同樣給予辦證。另外，為緩解我區圖書場館和圖書資源不足的現狀，今年區政府專門在信息化經費中安排專項資金建設區數字圖書館，預計今年10月正式開放。番禺區數字圖書館由番禺區信息中心、區圖書館、區教育局和番禺職業技術學院共同建設。為避免重復建設，進一步提高資源的利用率，實現資源的高度共享，數字圖書館是在番禺職業技術學院原有數字圖書系統的基礎上建立起來的,目前有多類電子圖書42萬余冊。采用數字方式建設虛擬圖書館可以實現在社區（居委）文化室為居民提供圖書服務功能，直接用戶群將覆蓋全區教育網、區政府專網及可以上國際互聯網的用戶。 按每年30萬元更新費用計（今年區圖書館財政預算已安排該筆費用），區數字圖書資源每年更新量約10萬冊。番禺區數字圖書館2005年館藏資源數量統計表資源類型 名 稱 數量（冊數）數字圖書 書生之家圖書 156，800 中國數字圖書館圖書 60，980 方正教學參考書 5，000 超星圖書 138，300信息數據庫 CNKI中文期刊 20，350 Spring LINK外文期刊 4，950 珠寶庫 2，000 維普中文科技期刊 21，500 人民網信息庫 15，300合計 425,180為進一步吸引更多的廣大市民走進圖書館、利用圖書館多讀書、讀好書，提高全民的圖書館意識。為此，圖書館努力多想辦法，舉辦有影響、有特色的一系列活動：《番禺區首屆藏書票藝術設計大賽》、《世紀名篇音樂朗誦大》；“番禺歷史知多少”知識有獎問答；“愛書、讀書、用書”演講比賽；評選“好讀者”、“讀書積極分子”；《熱愛知識、勤奮讀書》、《怎樣讀書》、“樹立科學世界觀，務實求真，為建設祖國的明天而努力學習”等專題報告會；《怎樣利用圖書館》專題講座；《書與我》中學生征文比賽；《我愛圖書館》小學生征文比賽；組織市橋城區小學生觀看愛國主義教育電視系列片《激勵永遠》并寫讀后感；《?女與刑警》讀書主題會；積極組織市橋中心小學的學生參加由廣州市少兒圖書館舉辦的綠色童心迎“九運”可口可樂少兒大型環保工藝制作活動；組織區中小學生參加由廣州市文化局、市少兒館舉辦的“童心看廣州”廣州市少年兒童征文大賽和書畫攝影大賽。番禺區委、區政府為了改善現有區圖書館的閱讀環境，方便更多的廣大讀者走進圖書館、利用圖書館多讀書、讀好書，建設文化強區，擬新建一座現代化的番禺圖書館。非常感謝您對我區文化工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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