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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 豐富農(nóng)民工精神文化生活的幾點(diǎn)建議 |
| 問(wèn)題內(nèi)容： | 理 由：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大批農(nóng)民從農(nóng)村來(lái)到城市，從而形成了農(nóng)民工這一特殊的社會(huì)群體。他們是新時(shí)期城市和農(nóng)村聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)他們背井離鄉(xiāng)，顛簸勞累，為城市的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，其文化生活卻極其貧乏。在為之辛勤勞作的城市里，城鎮(zhèn)居民可以享受較豐富的文化生活，而他們不僅勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，物質(zhì)待遇低，而且精神文化生活也普遍被忽視。在工余時(shí)間，他們的文化生活單調(diào)，要么逛逛街，要么就是悶在宿舍或工棚里睡覺(jué)、聊天、打撲克，有些人甚至成為不良文化的消費(fèi)者，成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。 重視農(nóng)民工文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益，是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的舉措，對(duì)于提高國(guó)民素質(zhì)，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀 ，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)都有重要意義。辦 法：一、黨和政府高度重視農(nóng)民工的精神文化生活。文化部門專門發(fā)出了《關(guān)于高度重視農(nóng)民工文化生活，切實(shí)保障農(nóng)民工文化權(quán)益的通知》(穗文發(fā)〔2004〕51號(hào)) ，強(qiáng)調(diào)要高度重視農(nóng)民工文化建設(shè)，把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標(biāo)，納入政府文化部門服務(wù)和管理的基本范疇，切實(shí)承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的歷史責(zé)任。番禺作為珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民工數(shù)量龐大。為此，首先應(yīng)在輿論上造出聲勢(shì)，大力宣傳文化部門的通知精神，在全社會(huì)形成關(guān)注農(nóng)民工、善待農(nóng)民工的氛圍。最大限度地利用公益文化設(shè)施，在服務(wù)內(nèi)容、方式手段上努力貼近農(nóng)民工，改變目前農(nóng)民工文化生活失調(diào)的狀況 二、有必要建立農(nóng)民工管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌對(duì)農(nóng)民工的管理和服務(wù)。比如可以成立農(nóng)民工合作基金會(huì)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士進(jìn)行捐助，政府則適當(dāng)撥出款項(xiàng)。這一基金會(huì)可考慮由區(qū)民政局、文化局等單位負(fù)責(zé)，但要有一定數(shù)量的農(nóng)民工代表參加，除了物質(zhì)上的困難救助之外（即濟(jì)困解危基金），還應(yīng)有一部分是精神文化生活基金。 三、在中心城區(qū)或農(nóng)民工比較集中的街鎮(zhèn)，成立農(nóng)民工文體活動(dòng)中心。中心進(jìn)行一定的硬件建設(shè)，可購(gòu)置放影機(jī)、電腦、電視機(jī)和DVD機(jī)和適當(dāng)?shù)捏w育器材等。可建立工友互助圖書(shū)館，并購(gòu)置一定數(shù)量的圖書(shū)，外來(lái)務(wù)工人員只要憑身份證即可免費(fèi)借閱圖書(shū)、上網(wǎng)查閱各種文化信息。 四、通過(guò)開(kāi)辦大眾電腦培訓(xùn)班，舉辦外來(lái)工歌手大賽，成立農(nóng)民工青年藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行公益性文藝演出（包括送戲到工地、送書(shū)、音像制品上工地等），舉行各種體育活動(dòng)等，豐富農(nóng)民工的精神文化生活。 五、按照文化部的通知精神，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。一方面加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，幫助農(nóng)民工提高識(shí)別、判斷和自覺(jué)抵制不良文化產(chǎn)品的能力，提高文化水平，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣；另一方面要加大對(duì)農(nóng)民工務(wù)工相對(duì)集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，有效杜絕和制止非法文化活動(dòng)和不良文化毒害和侵?jǐn)_農(nóng)民工的身心健康現(xiàn)象。 |
| 問(wèn)題答復(fù)： | 張修榮委員：您提出的關(guān)于《豐富農(nóng)民工精神文化生活的幾點(diǎn)建議》提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：農(nóng)民工作為特殊的社會(huì)群體，他們?yōu)榉慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。作為文化部門，我們更要關(guān)心他們的精神生活，為他們提供精神糧食，使他們的生活過(guò)得充實(shí)愉快。過(guò)去，我們文化部門在這一方面做了一些工作，如番禺圖書(shū)館的閱覽室，提供多種報(bào)刊雜志，方便閱看。我區(qū)大部分的鎮(zhèn)（街、區(qū)）文化站（文體中心）也專門有活動(dòng)室，供人進(jìn)行多種文體活動(dòng)。不少社區(qū)都建有文化廣場(chǎng)、圖書(shū)閱覽室、排練室等文化娛樂(lè)設(shè)施，組建了業(yè)余歌舞、曲藝等表演隊(duì)，有不少是農(nóng)民工參與在其中。此外，區(qū)委宣傳部與文化局也曾在番禺廣場(chǎng)舉行廣場(chǎng)文藝演出，組織一些業(yè)余文藝社團(tuán)、廠礦、學(xué)校等演出隊(duì)為群眾免費(fèi)表演精彩的文藝節(jié)目，吸引了成千上萬(wàn)的觀眾，其中不少是外來(lái)工。另外，石基鎮(zhèn)每年都舉辦一屆外來(lái)工卡拉OK歌唱大賽，至今已辦了十二屆。區(qū)總工會(huì)和區(qū)文化局還在去年聯(lián)合舉辦了 “我為番禺添風(fēng)采”外來(lái)工文藝展演比賽。這些活動(dòng)的開(kāi)展，吸引大批的外來(lái)工參與，大大活躍了外來(lái)工的業(yè)余文化生活。此外，我區(qū)大力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，以“三整治”（“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治、音像市場(chǎng)專項(xiàng)整治、娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治）和掃黃打非集中行動(dòng)為目標(biāo)任務(wù)，建立和健全了一系列的“網(wǎng)吧”長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造了管理科學(xué)、規(guī)范健康、良性發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)文化市場(chǎng)環(huán)境，認(rèn)真開(kāi)展音像市場(chǎng)整治工作，圍繞“壓縮總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展”的方針，堅(jiān)決打擊走私、制作、復(fù)制、銷售、播放非法音像制品行為，加大對(duì)政治性非法出版物和色情淫穢出版物打擊力度的同時(shí)，有針對(duì)性對(duì)“六合彩”報(bào)刊、非法“口袋書(shū)”、盜版教育讀物等非法出版物進(jìn)行打擊，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境 。關(guān)心農(nóng)民工的精神文化生活，我們文化部門要多想辦法，積極參與，主動(dòng)熱情地對(duì)社區(qū)文化進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，使其不斷得到發(fā)展和提高，使農(nóng)民工享受到豐富多彩的精神文化生活。非常感謝您對(duì)我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 |
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