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議案（建議）辦理
| 標 題： | 加大扶持力度，提高我區農產品加工機械化水平 |
| 問題內容： | 理 由： 近年來，隨著人民生活水平的提高，食品（農產品）的衛生安全問題日益成為人們關注的熱點。尤其是食品（農產品）生產過程的工藝、設備設施、檢測手段（儀器）、環境衛生狀況等，決定著食品（農產品）質量的好壞。在現實生活中，地下小作坊生產的豆制品充斥市場比較普遍，由于地下小作坊衛生環境極差、設施簡陋，絕大部分在簡陋的出租屋內生產，有的甚至在郊外的魚塘邊或牲畜養殖場內生產，惡劣的生產環境和簡單的設備根本無法保證產品的質量和衛生，嚴重地危害著廣大消費者的健康，成為各級政府部門尤其是衛生防疫、質檢部門著力整治的難點熱點問題。番禺區農機推廣服務中心專業從事農業機械化含農產品深加工機械技術示范和推廣應用，尤其是在農產品加工機械的引進示范使用和推廣工作上，已開展了有效的示范和應用，產生較好的社會效益和經濟效益。按農機推廣服務中心計劃引進豆類機械化加工生產線示范每年加工黃豆8000噸,可得產值5760萬元，利稅900萬元，解決就業工人250多人；按推廣服務中心引進臺灣某食品公司2004年的仙草（涼粉草）種植數和收購價表明，一般種植一畝仙草，均有1800元左右的凈利潤，而經機械化再加工汁和粉的仙草一噸則利潤又可增加35%，這類產品目前市場需求量大，而且外銷數量多，豆類和仙草在小塊土地、田、山坡地等均適應生長，無疑是我區大部分農民增收的一個好機會。豆類和仙草等農產食品加工機械化是農產品加工機械化的發展趨勢，也是2005年省、市農村工作會議提出的發展效益型創匯型農業、增加農民收入的重要途徑。番禺區農機推廣服務中心經過一年多的生產示范證明，利用先進技術改造傳統工藝，提高農產品的附加值尤其是對引進的豆類、仙草等加工生產示范設備生產線、生產工藝，謀求通過示范性的服務，為番禺區農產品加工行業的發展做出示范樣本。由此可見，只有走機械化、規范化、標準化進行農產品深加工的發展路子，才能更好地為番禺的“三農”工作拓展新的亮點，做出新的貢獻。但推行這一做法遇到了一定的困難，需要政府給予支持和幫助，主要困難有：1、要進一步擴大農產品機械化深加工示范和推廣應用必須再引進新的機械設備和對原有示范機械設備進行技術改造，雖然上級和區政府及部門都給予了一定資金補助，但仍存在資金不足的困難，需要資金扶持解決。2、番禺農業機械推廣服務中心是廣東省唯一的省級綜合性的農業機械化示范基地，也是全國、全省的農業技術推廣先進單位，但信息化建設嚴重滯后，無法加大對這類產品的宣傳及擴大銷售渠道。辦 法：一、增加引進設備和技術改造資金。區農機推廣服務中心是為農業、農村、農民和社會服務的基層單位又是專業從事農業機械化、農副產品加工機械設備示范、應用、推廣的事業單位。在引進先進適用的農產品（綠色食品）加工機械設備和技術改造方面，需要區政府根據廣州市、區農村工作會議精神，增加一定的資金扶持。二、給予農業機械化信息化建設資金的扶持。農機推廣服務中心是全國農業技術推廣和應用社會化服務、培訓的先進單位，加強信息化建設，對樹立良好的番禺形象、更好地為農產品（食品）深加工、產品品牌宣傳及產銷一條龍服務很重要，希望政府按番府辦[2005]6號文精神給予農業機械化信息化建設資金的扶持。 |
| 問題答復： | 鄭葆紅等委員：你們提出的關于“加大扶持力度，提高我區農產品加工機械化水平”的提案收悉，現答復如下：區財政按照我區新時期“三農”工作若干意見關于“區財政每年投入不少于200萬元扶持農業機械化發展”的要求，2004年至2005年共安排665萬元農業機械化專項資金，對提高我區農業機械化水平發揮了示范和帶動作用。區農機服管中心從2002年起，積極籌集資金進行豆類和仙草農產品加工機械化試驗示范，取得了較好的經濟效益和社會效益，達到了農民增收和農業增效的目的。為進一步推動我區農產品加工機械化示范工作的深入開展，區財政將區分不同情況，對農產品加工機械化推廣工作給予支持：如果農產品加工生產屬生產、經營性領域的，按照公共財政的原則區財政不應給予資金支持；如果農產品加工屬技術示范推廣的，區財政應給予扶持，扶持資金在區財政安排的農業機械化專項資金中解決。非常感謝你們對我區“三農”工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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