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議案（建議）辦理
| 標 題： | 加強汽車停放管理，促進停車場建設進入良性循環 |
| 問題內容： | 理 由：市橋城區停車難問題已成為許多車主強烈關注的問題。去年“兩會”期間已有人大代表提交《關于解決市橋城區停車難的議案》，引起眾多人大代表的共鳴，希望政府高度重視，采取有效措施切實解決好停車難這個問題（詳見2004-04-15番禺日報報道）。然而，本人日常工作中接觸的房地產開發商或投資商當中都不愿意投資興建更多的停車場所。探究其原因，其實道理很簡單，經濟杠桿在發揮著作用。投資興建停車場沒有經濟回報反而會虧損。其實，市橋就有許多原設計建造的停車場因無經濟效益而改造作為其它的用途了。去年政協組織有關委員視察市橋城區內的停車場設施時，我們發現許多建好的停車場內卻無車停放，處于空置狀態。投資興建停車場的單位長期虧損，這樣就嚴重打擊了投資商興建停車場的積極性。也使人大代表建議的“向銀行貸款，向社會集資等多渠道籌集解決資金，興建停車場，從根本上解決停車難”的辦法變成了一廂情愿的設想了。 為何一方面有人強烈反映停車難，另一方面卻有停車場閑置呢？原來所謂停車難中有部分原因其實是“免費停車”難、“就近停車”難。市橋城區有許多車主貪圖自己的方便隨意停車，并且不愿交付停車費，因而造成停車場的閑置。舉例來講，西麗北路康裕北苑西區建設有一個大型停車場，但其有6~7層樓數百個車位閑置。而停車場外的人行道和車行道邊每晚都停滿了車輛，原因是車主貪圖方便和省錢，結果是阻礙人車行走。若這種情況長期無人管理，將越來越多人效仿，旁邊興建好的大型停車場卻長期閑置。投資得不到回報，長期以往勢必會形成停車難問題惡性循環，也不利于城市化管理。辦 法：一、有關職能部門加強管理，對占用公共通道、場地、場所、道路、市政設施等擅自停放車輛的車主給予嚴厲的處罰。 二、加強路旁停車位收費管理。當前，為解決燃眉之急而在路旁設置的臨時停車位占用了社會公共的設施和空間，是以犧牲公眾利益來解決部分車主的臨時停車需求。因此，要高額收費，將收費所得投入到公眾利益的事業中去。只有采取高額收費手段，才能促使車主將車停放到相對低廉但需步行一段距離的停車場區，維護城市化管理秩序。 三、加強宣傳教育，提高廣大車主公眾意識。通過宣傳教育，使車主自覺維護公眾利益，不侵占公眾的空間和設施，自覺將車輛停放到停車場內，并繳納停車費。只有使停車場得到經濟回報才能促進停車場的建設，才能有更多的停車場和車位，才能使停車場的建設和停車難問題得以解決，走上停車與管理良性循環軌道。 |
| 問題答復： | 周志委員：您提出的關于“加強汽車停放管理，促進停車場建設進入良性循環”的提案收悉，現答復如下：《廣州市停車場管理辦法》規定交通行政管理部門是各類停車場的行政管理部門，負責停車場的行業管理工作。隨著我區經濟的迅猛發展，“停車難”的問題日益嚴重，就此，我局曾多次向區政府和市交委出謀獻策。2005年5月18日，駱尉峰區長在區政府會議室主持召開辦公會議，會議通過了在市橋周邊建設四個貨車停車場和在市橋中心城區實施路內自動收費停車的初步方案，根據《區長辦公會議紀要》[2005]45號文的要求，我局正在草擬該項目的具體實施方案。通過這兩方面硬件設施的建設，可進一步規范城區內的車輛停放秩序。在草擬的方案中，我局計劃成立由區領導為組長的工作小組，協調各有關職能部門，在各自職能范圍內加強停車場的管理工作，其中包括：?1?一、協調區交警大隊、區綜合執法局加強對市橋中心城區路邊停車的監控力度，靜化市橋中心城區車輛停放秩序；二、組織有關職能部門和專家，對市橋中心城區路內停車泊位進行系統規劃，在保障交通暢順的前提下，科學合理地利用市政道路資源。三、建議區物價局根據我區的實際情況，運用價格手段,調控和疏導車輛的停放，核定市橋中心城區各類路段的路內自動收費停車的收費標準。我局將繼續加強停車場的行業管理，同時加強宣傳教育，通過提高停車場經營者的服務素質和市民停車的自覺性，共同維護市橋中心城區的交通秩序。非常感謝您對我區停車場管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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