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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 加強(qiáng)汽車停放管理，促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán) |
| 問題內(nèi)容： | 理 由：市橋城區(qū)停車難問題已成為許多車主強(qiáng)烈關(guān)注的問題。去年“兩會(huì)”期間已有人大代表提交《關(guān)于解決市橋城區(qū)停車難的議案》，引起眾多人大代表的共鳴，希望政府高度重視，采取有效措施切實(shí)解決好停車難這個(gè)問題（詳見2004-04-15番禺日?qǐng)?bào)報(bào)道）。然而，本人日常工作中接觸的房地產(chǎn)開發(fā)商或投資商當(dāng)中都不愿意投資興建更多的停車場(chǎng)所。探究其原因，其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)杠桿在發(fā)揮著作用。投資興建停車場(chǎng)沒有經(jīng)濟(jì)回報(bào)反而會(huì)虧損。其實(shí)，市橋就有許多原設(shè)計(jì)建造的停車場(chǎng)因無經(jīng)濟(jì)效益而改造作為其它的用途了。去年政協(xié)組織有關(guān)委員視察市橋城區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)設(shè)施時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)許多建好的停車場(chǎng)內(nèi)卻無車停放，處于空置狀態(tài)。投資興建停車場(chǎng)的單位長(zhǎng)期虧損，這樣就嚴(yán)重打擊了投資商興建停車場(chǎng)的積極性。也使人大代表建議的“向銀行貸款，向社會(huì)集資等多渠道籌集解決資金，興建停車場(chǎng)，從根本上解決停車難”的辦法變成了一廂情愿的設(shè)想了。 為何一方面有人強(qiáng)烈反映停車難，另一方面卻有停車場(chǎng)閑置呢？原來所謂停車難中有部分原因其實(shí)是“免費(fèi)停車”難、“就近停車”難。市橋城區(qū)有許多車主貪圖自己的方便隨意停車，并且不愿交付停車費(fèi)，因而造成停車場(chǎng)的閑置。舉例來講，西麗北路康裕北苑西區(qū)建設(shè)有一個(gè)大型停車場(chǎng)，但其有6~7層樓數(shù)百個(gè)車位閑置。而停車場(chǎng)外的人行道和車行道邊每晚都停滿了車輛，原因是車主貪圖方便和省錢，結(jié)果是阻礙人車行走。若這種情況長(zhǎng)期無人管理，將越來越多人效仿，旁邊興建好的大型停車場(chǎng)卻長(zhǎng)期閑置。投資得不到回報(bào)，長(zhǎng)期以往勢(shì)必會(huì)形成停車難問題惡性循環(huán)，也不利于城市化管理。辦 法：一、有關(guān)職能部門加強(qiáng)管理，對(duì)占用公共通道、場(chǎng)地、場(chǎng)所、道路、市政設(shè)施等擅自停放車輛的車主給予嚴(yán)厲的處罰。 二、加強(qiáng)路旁停車位收費(fèi)管理。當(dāng)前，為解決燃眉之急而在路旁設(shè)置的臨時(shí)停車位占用了社會(huì)公共的設(shè)施和空間，是以犧牲公眾利益來解決部分車主的臨時(shí)停車需求。因此，要高額收費(fèi)，將收費(fèi)所得投入到公眾利益的事業(yè)中去。只有采取高額收費(fèi)手段，才能促使車主將車停放到相對(duì)低廉但需步行一段距離的停車場(chǎng)區(qū)，維護(hù)城市化管理秩序。 三、加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大車主公眾意識(shí)。通過宣傳教育，使車主自覺維護(hù)公眾利益，不侵占公眾的空間和設(shè)施，自覺將車輛停放到停車場(chǎng)內(nèi)，并繳納停車費(fèi)。只有使停車場(chǎng)得到經(jīng)濟(jì)回報(bào)才能促進(jìn)停車場(chǎng)的建設(shè)，才能有更多的停車場(chǎng)和車位，才能使停車場(chǎng)的建設(shè)和停車難問題得以解決，走上停車與管理良性循環(huán)軌道。 |
| 問題答復(fù)： | 周志委員：您提出的關(guān)于“加強(qiáng)汽車停放管理，促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：《廣州市停車場(chǎng)管理辦法》規(guī)定交通行政管理部門是各類停車場(chǎng)的行政管理部門，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的行業(yè)管理工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，“停車難”的問題日益嚴(yán)重，就此，我局曾多次向區(qū)政府和市交委出謀獻(xiàn)策。2005年5月18日，駱尉峰區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府會(huì)議室主持召開辦公會(huì)議，會(huì)議通過了在市橋周邊建設(shè)四個(gè)貨車停車場(chǎng)和在市橋中心城區(qū)實(shí)施路內(nèi)自動(dòng)收費(fèi)停車的初步方案，根據(jù)《區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》[2005]45號(hào)文的要求，我局正在草擬該項(xiàng)目的具體實(shí)施方案。通過這兩方面硬件設(shè)施的建設(shè)，可進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)內(nèi)的車輛停放秩序。在草擬的方案中，我局計(jì)劃成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作小組，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，在各自職能范圍內(nèi)加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理工作，其中包括：?1?一、協(xié)調(diào)區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市橋中心城區(qū)路邊停車的監(jiān)控力度，靜化市橋中心城區(qū)車輛停放秩序；二、組織有關(guān)職能部門和專家，對(duì)市橋中心城區(qū)路內(nèi)停車泊位進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，在保障交通暢順的前提下，科學(xué)合理地利用市政道路資源。三、建議區(qū)物價(jià)局根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，運(yùn)用價(jià)格手段,調(diào)控和疏導(dǎo)車輛的停放，核定市橋中心城區(qū)各類路段的路內(nèi)自動(dòng)收費(fèi)停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我局將繼續(xù)加強(qiáng)停車場(chǎng)的行業(yè)管理，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育，通過提高停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)素質(zhì)和市民停車的自覺性，共同維護(hù)市橋中心城區(qū)的交通秩序。非常感謝您對(duì)我區(qū)停車場(chǎng)管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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