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議案（建議）辦理
| 標(biāo) 題： | 加快橋南工商所遷址建設(shè)的建議 |
| 問(wèn)題內(nèi)容： | 理 由：2002年3月28日，番禺中心城區(qū)一分為四，并舉行“撤鎮(zhèn)設(shè)街”掛牌儀式。隨著番禺中心城區(qū)建置沿革的演變，相關(guān)政府職能部門的設(shè)置和管轄區(qū)域也作了相應(yīng)調(diào)整，其中番禺區(qū)工商行政管理分局在開(kāi)展2003年行風(fēng)評(píng)議和2004年“回頭看”活動(dòng)時(shí)，參加評(píng)議的代表就提出了根據(jù)中心城區(qū)“撤鎮(zhèn)設(shè)街”，必須重新調(diào)整工商所設(shè)置的建議和要求。2004年5月17日，經(jīng)廣州市工商行政管理局和廣州市人民政府批準(zhǔn)，撤銷番禺中心城區(qū)原東、南、西、北和沙頭五個(gè)工商所，重新設(shè)立市橋、橋南、沙頭、東環(huán)四個(gè)工商所，分別對(duì)口負(fù)責(zé)市橋、橋南、沙頭、東環(huán)四個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)的工商行政管理事務(wù)。目前，市橋、沙頭、東環(huán)三個(gè)工商所已按調(diào)整后的部署，在各管轄區(qū)內(nèi)安營(yíng)扎寨并一切轉(zhuǎn)入正軌，但唯獨(dú)橋南街工商所至今未能遷址到橋南街轄區(qū)內(nèi)辦公，既不利于工商行政管理工作穩(wěn)定延續(xù)地開(kāi)展，也不利于方便企業(yè)和群眾辦事。橋南工商所目前的辦公地址是市橋街大南路48號(hào)（即大南市場(chǎng)）二樓，辦公面積約170平方米。橋南街轄區(qū)內(nèi)的500多個(gè)企業(yè)必須過(guò)橋到市橋河北岸并繞過(guò)大南市場(chǎng)才能辦理工商業(yè)務(wù)，企業(yè)和群眾的意見(jiàn)很大。為解決這種跨地域辦公、臨時(shí)辦公的困境，從正式設(shè)立橋南工商所起，分局和工商所領(lǐng)導(dǎo)就計(jì)劃在橋南街轄區(qū)購(gòu)地約1500平方米，投入約600萬(wàn)元進(jìn)行新辦公場(chǎng)所的建設(shè)，并已著手申請(qǐng)建設(shè)用地和建設(shè)資金。目前，建設(shè)資金早已落實(shí)，區(qū)分局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司和市局已撥出專款，隨時(shí)選址立項(xiàng)，隨時(shí)可以付款。關(guān)于建設(shè)用地方面，2004年下半年，向區(qū)政府提出在橋南街南華路旁海倫堡御園對(duì)面劃地的申請(qǐng)，區(qū)政府基本同意，后來(lái)被區(qū)規(guī)劃分局否決；同時(shí)，又與南郊村協(xié)商在南珠路東段或南郊村委對(duì)面購(gòu)地，也無(wú)功而返。最近，得悉橋南街派出所已在德興南路陳涌段選址，分局和工商所領(lǐng)導(dǎo)趕緊向市局建議在派出所旁邊選址，但市局不同意，認(rèn)為該位置不屬橋南街地域。可見(jiàn)，橋南工商所設(shè)立快一年還不能遷址建設(shè)，最大的障礙是建設(shè)用地問(wèn)題。另外，這一問(wèn)題也不是單靠工商行政管理部門自身努力可以獨(dú)立解決的，需由區(qū)政府及有關(guān)職能部門、橋南街重視、配合、支持，并真正想群眾和企業(yè)之所想，做到感同身受、想方設(shè)法，這才是解決橋南工商所遷址建設(shè)的最終出路。辦 法：一、橋南工商所的建設(shè)用地問(wèn)題必須引起區(qū)政府及有關(guān)職能部門、橋南街的高度重視，要做到責(zé)無(wú)旁貸；二、目前橋南街轄區(qū)內(nèi)的土地大部分歸屬區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心（考慮到南郊村的自留發(fā)展用地少并受到控規(guī)，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓牽涉的問(wèn)題又多），建議橋南工商所的建設(shè)用地還是從區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心的功能用地中有償劃撥；三、為符合廣州市工商行政管理部門不允許在橋南區(qū)域外遷址建設(shè)的規(guī)定，擴(kuò)大建設(shè)用地的選擇面，建議番禺區(qū)政府盡快落實(shí)擴(kuò)大橋南街行政區(qū)域，使公安、工商等行政辦公相對(duì)集中成為現(xiàn)實(shí)。□ |
| 問(wèn)題答復(fù)： | 何婉楨委員： 您提出的關(guān)于“加快橋南工商所遷址建設(shè)”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：一、《番禺區(qū)中心組團(tuán)南區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“南區(qū)控規(guī)”）已于2004年2月23日經(jīng)區(qū)十四屆政府第34次常務(wù)會(huì)議審議并獲原則同意。南區(qū)控規(guī)在橋南街轄區(qū)范圍規(guī)劃有居住、商業(yè)金融、公共服務(wù)設(shè)施及辦公等性質(zhì)的用地，橋南工商所屬社區(qū)服務(wù)與行政管理設(shè)施，在符合南區(qū)控規(guī)及有關(guān)條件的前提下均可進(jìn)行選址建設(shè)。二、隨著南區(qū)土地資源的減少，合理利用土地成為南區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要一環(huán)。按照廣州市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求，像工商所等市政及其它管理用房宜與街道辦事處、派出所及社區(qū)服務(wù)中心合建以形成管理服務(wù)中心，便民利民。關(guān)于你們建議橋南工商所的建設(shè)用地從區(qū)土地開(kāi)發(fā)中心的功能用地中有償劃撥問(wèn)題，我區(qū)將予以研究和考慮。三、關(guān)于橋南街的行政區(qū)域界線調(diào)整問(wèn)題，我區(qū)已委托區(qū)民政部門，按照界線清晰、便于管理、配合南區(qū)規(guī)劃的原則，已提出橋南街行政區(qū)域界線調(diào)整的初步方案。目前，正就其可行性等問(wèn)題開(kāi)展進(jìn)一步的調(diào)研。非常感謝你們對(duì)我區(qū)規(guī)劃管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 |
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