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| 標(biāo) 題： | 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快醫(yī)療市場(chǎng)開(kāi)放，允許個(gè)體行醫(yī) |
| 問(wèn)題內(nèi)容： | 理 由：一、目前，我區(qū)能夠提供醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)較少，鎮(zhèn)級(jí)只有23個(gè)，服務(wù)時(shí)間正規(guī)，不便群眾就醫(yī)。群眾就醫(yī)過(guò)程十分繁瑣，如掛號(hào)、就醫(yī)、交費(fèi)、取藥打針，人多時(shí)還要處處排隊(duì)，病人十分無(wú)奈。另一方面，現(xiàn)行的醫(yī)療體制無(wú)法提供更多的個(gè)性化服務(wù)，如電話約診、24小時(shí)上門服務(wù)等新形勢(shì)下人們對(duì)醫(yī)療的需求。而個(gè)體行醫(yī)服務(wù)卻很樂(lè)意地提供這些服務(wù)，使病人免去不必要的繁瑣。所以說(shuō)個(gè)體醫(yī)療的存在是對(duì)我區(qū)現(xiàn)行醫(yī)療行業(yè)服務(wù)不足的補(bǔ)充。二、現(xiàn)實(shí)中人民群眾普遍反映看病難、看病貴，甚至有病不敢到醫(yī)院看的情景依然存在。盡管政府已采取各種措施來(lái)改善，但情況不容樂(lè)觀。原因是多方面的，但主要是我區(qū)可提供給群眾就醫(yī)的醫(yī)療場(chǎng)所少、檔次高，群眾沒(méi)有更多的選擇機(jī)會(huì)。尚若允許個(gè)體行醫(yī)，這種狀況將一去不復(fù)返。不難推想，到那時(shí)醫(yī)療診所就會(huì)像現(xiàn)在的藥店那樣多、那樣方便。其次是我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)不開(kāi)放，使該行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。社會(huì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步。而開(kāi)放后的情況將完全相反，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果使患者有更多的選擇，真正的成為“上帝”而最終受益。三、醫(yī)療行業(yè)歸屬于特殊的服務(wù)性行業(yè)，但其服務(wù)性質(zhì)不變。把醫(yī)療行業(yè)推向市場(chǎng)也是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。縱觀改革開(kāi)放這些年我區(qū)商業(yè)、飲食業(yè)、旅店業(yè)等行業(yè)的開(kāi)放，其結(jié)果是人民受益，國(guó)家富裕，社會(huì)繁榮，相信經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，我區(qū)將會(huì)有優(yōu)秀杰出的企業(yè)在醫(yī)療行業(yè)中脫穎而出，服務(wù)于社會(huì)大眾。四、隨著我國(guó)各項(xiàng)法律、制度的健全，社會(huì)文明水平的提高，擔(dān)心個(gè)體醫(yī)療造成混亂是多余的。 辦 法：一、加快醫(yī)療市場(chǎng)開(kāi)放。開(kāi)放對(duì)象：凡取得國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)學(xué)系畢業(yè)生證書，及醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書，技術(shù)職稱在主治醫(yī)師以上的本地臨床醫(yī)生都可申請(qǐng)開(kāi)辦。同等條件的外來(lái)醫(yī)務(wù)工作者要申辦，需在本地考取執(zhí)業(yè)證、醫(yī)師資格證后方可開(kāi)辦。二、簡(jiǎn)化審批手續(xù)。個(gè)體醫(yī)生申請(qǐng)后，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生管理部門及工商部門審查，對(duì)符合條件的發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照，個(gè)體醫(yī)生即可定點(diǎn)行醫(yī)。三、嚴(yán)格監(jiān)管個(gè)體行醫(yī)者。由于醫(yī)療行業(yè)屬特殊服務(wù)行業(yè)，必須嚴(yán)格管理，發(fā)執(zhí)業(yè)執(zhí)照時(shí)應(yīng)粘付個(gè)體醫(yī)生的畢業(yè)證書、執(zhí)業(yè)證書、醫(yī)師資格證復(fù)印件，其聘用的工作人員也要同等證件貼在醒目位置。以便衛(wèi)生行政部門及群眾督查。行政管理部門要不定時(shí)抽查，對(duì)違法亂紀(jì)或造成人身?yè)p害的個(gè)體醫(yī)護(hù)人員，按相關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)重的吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照或追究法律責(zé)任。 |
| 問(wèn)題答復(fù)： | 何子英、叢剛委員：您們關(guān)于《引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快醫(yī)療市場(chǎng)開(kāi)放，允許個(gè)體行醫(yī)》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：目前，我區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬綜合性醫(yī)院4間（其中二甲醫(yī)院3間），區(qū)屬專科醫(yī)院（站）3間，區(qū)療養(yǎng)院1間，鎮(zhèn)屬綜合性醫(yī)院17間，區(qū)（鎮(zhèn)）屬醫(yī)院設(shè)置門診部及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）70間，村衛(wèi)生站264間，廠礦場(chǎng)（學(xué)校）醫(yī)務(wù)室80間。近年來(lái)我局根據(jù)區(qū)政府要加快醫(yī)療衛(wèi)生改革的精神，我們逐步放開(kāi)了醫(yī)療市場(chǎng)，允許個(gè)體行醫(yī)，到目前為止已批準(zhǔn)設(shè)置社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（民營(yíng)）有67間。其中：醫(yī)院2間，綜合門診部2間，中醫(yī)門診部13間，中西醫(yī)結(jié)合門診部7間，口腔專科門診部18間，專科病門診部11間，康復(fù)門診部6間，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）8間。這些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布在各鎮(zhèn)（街）道。您大崗鎮(zhèn)屬內(nèi)也批準(zhǔn)設(shè)置專科門診部3間。從上述我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（民營(yíng)）的數(shù)量分布情況來(lái)看，應(yīng)該在一定程度緩解了群眾看病難的需求，滿足群眾對(duì)不同層次的就診需要，也逐步形成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)間良好競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，逐步使廣大群眾得到較方便的醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生保健服務(wù)。我們會(huì)繼續(xù)按照上級(jí)指示精神，逐步加大開(kāi)放我區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位（人），將根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》及《廣州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃，進(jìn)行審批。隨著我區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，多渠道辦醫(yī)，滿足不同人群對(duì)不同層次的醫(yī)療需求將是新的課題。我們將朝此目標(biāo)繼續(xù)去努力，依法辦醫(yī)、依法管醫(yī)，確保醫(yī)療安全，能更好滿足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。 非常感謝你們對(duì)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 |
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