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議案（建議）辦理
| 標 題： | 建議政府出臺制訂對醫療機構加強監督，對患病的診斷和收費問題的條例 |
| 問題內容： | 我在近段時間里，走訪我片的村民，就聽到多起病人對就醫的不滿意見：例一、診斷問題，有一病人，感冒多天未見康復，在醫院醫生的建議下，對肺部進行拍照檢查，發現肺部有陰影，建議再進一步檢查，經查還是不能診斷是什么問題，再建議介紹到廣州某醫院進行專科的穿刺切片檢查，結果，在病人支付所有檢查費用的同時，原來是普通的感冒，診斷有誤，給病人和家屬在身體及精神上備受折磨和傷害。例二、收費問題，在鐘村某醫療機構，有一病人的眼睛有問題，視力不清，就醫時，醫生對她（外來老年婦女）打點滴開藥治療，收了二百多元，吃了幾天未有好轉，到別處醫治，才發現給的藥物才十來塊錢的治療藥物，結果延誤病人就醫。例三、醫院會對醫保人員和非醫保人員的收費差距很大，在醫院里，醫生就診，開藥并不是針對病理的需要，而是對不同層次的病人在收費上有所不同，對有醫保和生活稍富裕的病人和低收入的病人在同一種病的情況下，開的藥和收費絕不相同，差距很大。還有很多對就醫遇到的問題，就不能一一列舉，作為醫療機構，擔負著對本地區居住的所有人民群眾的生命健康保障，不能以金錢放在首位，有損醫療機構和政府的形象和信譽。所以，在此我建議政府制訂有關條例，加強管理和監督醫療機構在對病人的診斷和收費，以減少病人和家屬在精神和身體上的傷害，以確保一方人民群眾的身體健康。 |
| 問題答復： | 黃偉新代表：您提出的關于《建議政府出臺制訂對醫療機構加強監管，對患病的診斷和收費問題的條例》（第41號）的建議收悉，現答復如下：番禺區現有醫療機構562間，其中非營利性醫療機構（包括政府醫院、社區衛生服務中心（站）、村級衛生站、廠企衛生所）514間，營利性醫療機構48間。衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，保障醫療服務供給，實行有效監管、維護群眾權益是政府衛生行政主管部門的重要職責。近年來，我局十分重視公立醫療機構的監管：1、通過綜合運用法律、行政、信息發布等手段，加強對醫療機構服務行為和醫療質量的監管；2、通過開展“醫院管理年”的活動，加強業務學習和考核，加強門診醫療質量管理，對三次門診不能確診的病人應進行會診或請上級醫生診治，以提高醫療質量；3、通過開展“醫院管理年”的活動和行業作風建設教育活動，加強醫德醫風教育，樹立良好的醫德，杜絕大處方、濫檢查，切實減輕病人的負擔；4、醫院的收費問題，物價部門已有一套完整的監管、審批體系，并按規定公示；5、醫療改革不能走向市場化，要以政府醫院為主導，加大對衛生事業經費的投入，最終解決群眾看病難和看病貴的問題。另，我局將進一步加強對社會醫療機構的監督管理。1、嚴格準入制度，嚴格按照《醫療機構管理條例》、《醫療機構基本標準》及《醫療機構設置規劃指導原則》進行行政許可，把好社會醫療機構準入關；2、加大對社會醫療機構的監督力度，加強對社會醫療機構違法違規行為的查處，對社會醫療機構進行定期和不定期的執法檢查；3、加強對醫療廣告發布的管理，嚴把醫療廣告初審關，積極配合有關部門對發布廣告的媒體進行監督管理。非常感謝你對我區醫療機構管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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