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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于加強南區(qū)公共配套設施建設的建議 |
| 問題內容： | 番禺中心城區(qū)南區(qū)的功能定位是城市文化與商業(yè)中心、具有南國水鄉(xiāng)特色的高質量城市居住生活區(qū)。近期，隨著路網、公園、醫(yī)院、學校等重點項目建設的全面鋪開，南區(qū)的房地產業(yè)迅速升溫。但是，投資置業(yè)使人口激增所產生的公共需求，卻與南區(qū)仍然未擺脫城鄉(xiāng)結合部的面貌，公共配套設施嚴重不足，形成了鮮明的對照。面積為17.24平方公里的南區(qū)，除面積為2.6平方公里的橋南街經過3年的城市建設和改造初具城市面貌，以及南區(qū)范圍內各大型房地產項目對小區(qū)進行自我建設和配套完善外，南區(qū)的大部分地方實際上仍是農村。因此，形成了一個嚴峻的現(xiàn)實，就是：與城市發(fā)展相配套的公共設施（如：體育場、影劇院、活動中心、公園、酒店、大型商場、垃圾站、公廁、停車場、公共汽車站、電話亭等）建設滯后和嚴重不足。雖然各種公共配套設施的建設原則上是與城市化的進程同步推進的，但是從規(guī)劃的角度，每個建設組團的詳細規(guī)劃必須在與總體規(guī)劃相適應的前提下盡快編制出臺，并做到超前和未雨綢謀，這樣定能提高土地的價值，以地值收入建城。要加快城市化進程必須多條腿走路：重大公共基礎設施由政府建設；功能配套性、輔助性設施由職能部門建設；小區(qū)設施由房地產開發(fā)商建設。采取這樣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術和工作思路，相信南區(qū)“兩個適宜”新城市的出現(xiàn)指日可待。 建議：一、成立南區(qū)開發(fā)建設領導機構（包括專責領導人）；二、迅速制定開發(fā)建設方案（包括時間表）；三、明確建設過程中和建成后的相關管理辦法和方案。 |
| 問題答復： | 陳基代表： 您提出的關于"加強南區(qū)公共配套設施建設的建議"的建議收悉，現(xiàn)答復如下：加強南區(qū)公共配套設施建設是區(qū)委、區(qū)政府為加快南區(qū)城市化進程而計劃實施的一項重要工作，區(qū)委、區(qū)政府一直對該項工作給予重視和支持，并切實做好南區(qū)各項公共配套設施的規(guī)劃和管理工作，以加快、加強南區(qū)各項公共配套設施的建設。受區(qū)政府委托，廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院編制了番禺區(qū)南區(qū)控制性規(guī)劃，制定了城市級（片區(qū)級）、居住區(qū)級和鄰里級三級城市中心，并分級配置南區(qū)組團內部各種公共服務設施，使每一級的城市中心都有與其相應的服務范圍和服務項目，形成等級分明、功能明確的城市公共服務設施網絡系統(tǒng)。 按照區(qū)政府要求，廣州市城市規(guī)劃局番禺區(qū)分局正在進一步深化《南區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的編制工作。目前正在修編的《南區(qū)控制性詳細規(guī)劃》根據規(guī)劃的人口規(guī)模按國家、省市有關規(guī)范及條例在南區(qū)組團范圍內布置了5所綜合性醫(yī)院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務站、4個居住區(qū)服務中心、17個社區(qū)服務中心、4個老人院、1所福利院、4座電影院、4個文化活動中心、7所中學、13所小學，幼兒園則在居住區(qū)建設中按照相關規(guī)定加以控制。另外，還配置了商業(yè)服務、市政公用等公共服務設施，具體布置詳見附圖及附表。近年來，區(qū)政府在南區(qū)興建了禺山高級中學、華景小學，正積極籌建區(qū)中心醫(yī)院等大型公共設施項目。同時，區(qū)市政園林管理局按照規(guī)劃要求，加大了對南區(qū)市政設施建設，已完成的市政建設項目有：福德路、禺山高級中學周邊道路、橋南路人行道路、農校路、青新路、南珠路、南區(qū)公園。正在建設的工程有： S362線北斗大橋平交至金業(yè)平交段道路、大涌路、德興南路、光明南路、西麗南路等。通過對以上完成的道路安裝路燈等設置，加強了城市道路的維護和管理工作。關于成立南區(qū)開發(fā)建設領導機構及制定開發(fā)建設方案的建議，將由區(qū)政府統(tǒng)籌研究，在建設實施過程中，區(qū)政府將協(xié)調各相關職能部門配合做好南區(qū)公共配套設施建設。非常感謝您對我區(qū)規(guī)劃管理工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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