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議案(建議)辦理
| 標(biāo) 題: | 關(guān)于考慮給予農(nóng)村老年人適當(dāng)生活補(bǔ)貼的建議 |
| 問題內(nèi)容: | 案由:關(guān)于考慮給予農(nóng)村老年人適當(dāng)生活補(bǔ)貼的建議提議案人 數(shù) 10名 聯(lián)系人 梁執(zhí)好 代表團(tuán) 欖核鎮(zhèn)聯(lián)系人地 址 番禺區(qū)人民村 郵政編碼 511480議案內(nèi)容:黨的十六屆三中全會提出建設(shè)社會主義和諧社會。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的貧富差距不斷拉開,農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題越來越突出。我區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一,按照“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求,應(yīng)該可以考慮農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題了,我們建議,區(qū)委區(qū)政府是否可以對農(nóng)村養(yǎng)老問題進(jìn)行專題研究,對農(nóng)村男滿60周歲、女滿55周歲的老年人每月給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼,解決農(nóng)民的后顧之憂。 |
| 問題答復(fù): | 梁執(zhí)好代表:您提出的關(guān)于“考慮給予農(nóng)村老年人適當(dāng)生活補(bǔ)貼”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:加快建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與城鎮(zhèn)社保相銜接、多層次的農(nóng)村社會保障體系,為全區(qū)農(nóng)民提供基本社會保障,是我區(qū)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)民生活水平,保證農(nóng)村社會繁榮穩(wěn)定的工作目標(biāo)。歷年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三農(nóng)”工作,堅持“多予、少取、放活”的農(nóng)村方針,在政策上、財政上對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)行傾斜。如投入巨額資金,大搞水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田機(jī)耕路建設(shè),低產(chǎn)魚塘的標(biāo)準(zhǔn)化改造,村村通公路工程,農(nóng)村文化衛(wèi)生、村容村貌、合作醫(yī)療補(bǔ)貼的投入等等。特別是在去年,區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期“三農(nóng)”工作的若干意見》(番發(fā)[2004]7號文)后,加大了對農(nóng)村的財政扶持力度。一是為解決“三農(nóng)”問題,2004年區(qū)財政給予了困難村補(bǔ)貼1117.52萬元,稅費(fèi)改革“三費(fèi)”補(bǔ)貼850.8萬元,抗咸潮和救災(zāi)???7萬元。二是從2004年1月1日起,全區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅,并實(shí)行種糧直接補(bǔ)貼,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)業(yè)收益。三是免征農(nóng)民稅后,鎮(zhèn)級財政收入減少,區(qū)財政通過轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助各鎮(zhèn)2237萬元,切實(shí)保障了鎮(zhèn)村兩級公共財政支出。這些政策措施的出臺,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村養(yǎng)老問題直接關(guān)系到我區(qū)農(nóng)村的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。近年來,我區(qū)不斷加大對老年人的幫扶力度,關(guān)心他們的生活。對符合條件的老年人給予最低生活保障,并給予醫(yī)療救助,各鎮(zhèn)對百歲老人每月發(fā)放補(bǔ)貼等,切實(shí)保障他們的生活。同時,還大力倡導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村開展敬老、養(yǎng)老活動,一些有經(jīng)濟(jì)條件的村已實(shí)施對老年人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼。在扶貧救助工作方面,區(qū)財政根據(jù)國家的民政救助政策和社會保障政策安排支出,2004年財政用于撫恤和社會福利救濟(jì)支出8748萬元(其中:含農(nóng)村和城鎮(zhèn)最低生活保障補(bǔ)助支出484萬元,自然災(zāi)害生活救助124萬元),用于社會保障補(bǔ)助支出5033萬元。誠然,對于梁執(zhí)好等十位代表提出要考慮給予農(nóng)村老人生活補(bǔ)貼問題,其愿望是好的,反映了農(nóng)民的心聲。但是由于我區(qū)老年人較多,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全區(qū)有60歲以上老年人約10.3萬人,其中農(nóng)村戶籍的老年人約7萬人。要對他們普遍給予補(bǔ)貼,必須要有強(qiáng)大的財政實(shí)力作保證。我們認(rèn)為,在現(xiàn)階段解決農(nóng)村約7萬老人生活補(bǔ)貼問題,僅靠政府有限的財力是難以實(shí)行的,要待區(qū)財政有充足財力再進(jìn)行研究。非常感謝您對我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。二ΟΟ五年七月二十五日(聯(lián)系人:郭炳棠,電話:84635021) |
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