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議案（建議）辦理
| 標 題： | 建議番禺區交警大隊不要把查車點設在墟鎮內，不要在墟鎮、市場內、基耕路、行人多的路段窮追無牌車輛，以免造成各方的危險。 |
| 問題內容： | 內容：自從廣州市政府出臺包含番禺區在內的禁止摩托車上牌的規定后，給受禁地區的群眾在生活上、工作和農業生產上帶來了極大的不便和影響。這個一刀徹的規定是官僚主義的，受到了當地群眾的強烈反對。政府投入了大量資金建設農田機耕路，其中為方便農民運輸，但禁止摩托車上牌，農民無合法車輛用，原來給小艇用的小河也被機耕路堵塞了，只能被迫購買、使用無牌車（這是有關政府造成的矛盾）來運輸，所以無牌車輛多了。交警同志們查車的任務更加繁重了，還要對無牌車輛窮追不舍，甚至追進了萬頃沙墟鎮的小街小路、追進了新墾市場、追進機耕路，你們這么一追，交警與群眾之間的關系更加僵化，同時群眾在這方面對政府的不滿情緒更加強烈，無牌車不斷增加。在群眾中也編織了一張反交警查車的通訊網，交警來了就互發通知回避。這也反映出兩個問題：一是存在著群眾的確切需求，二是群眾與政府之間展開一場角力。交警被夾在中間，面臨工作和群眾的壓力加大，交警同志們，您們辛苦了！關于恢復番禺區摩托車上牌的要求，廣州市人大番禺區代表團曾向市人大和市政府提交過議案，廣州市人大也在去年派出領導同志到萬頃沙等鎮村召開禁摩聽證會，到會者個個都提出要恢復摩托車上牌的強烈要求。番禺區人大會議上也有不少代表提出同樣的要求，但至今仍沒有得到解決。萬頃沙鎮代表團在今年區人大會議為解決農民用車問題也就要求關于在鎮村上農用摩托車牌提出議案。但在問題還沒有得到解決之前，車，群眾還是急需要用的，但交警依法查無牌車的本職工作還是要做的。為了緩解一下群眾在這方面對政府的不滿情緒和照顧群眾的確實需求，緩解群眾與交警之間僵化的關系，為此我向區交警大隊提出一些建議：不要把查車點設到墟鎮內，因為墟鎮內的居民都是短途用車，接送小孩和購物（因為有關法規無具體指定你們一定要把查車點設在墟鎮內，在目前因禁止上牌而造成極大民怨的情況下，交警應文明、靈活執法，使群眾與政府之間因此而產生的矛盾得到緩沖）。不要在墟鎮內、市場內、基耕路（包括小路）以及行人多的路段窮追無牌車輛，以免造成各方的危險。我們希望番禺區交警大隊為締造平安番禺，構建和諧番禺而繼續努力，并在此向維護道路交通安全、日夜辛勞的交警同志們表達深深的敬意！ |
| 問題答復： | 李耀棠代表： 您提出的“建議番禺區交警大隊不要把查車點設在墟鎮內，不要在墟鎮、市場內、機耕路、行人多的路段窮追無牌車輛，以免造成各方的危險”收悉，現答復如下：由于開無牌車、套牌車、報廢車等是嚴重交通違法行為，在治安方面：違法犯罪分子利用無牌車、套牌車、報廢車進行“雙搶”犯罪時有發生，對群眾的生命財產安全造成較大威脅；在交通方面：由于無牌車、套牌車、報廢車多是車輛安全狀況不良、整車性能差的車輛，極容易引發交通事故，發生交通事故后，往往因為車輛沒有登記資料而難以理賠，有的駕駛員還因為車輛沒有登記資料，發生交通事故后棄傷者不顧而逃逸。有鑒于此，從維護人民群眾的生命財產安全角度出發，維護良好的交通治安環境角度出發，交警部門不但不鼓勵市民購買使用無牌無證車輛，而且還要嚴格查處該類嚴重交通違法行為，我們只有充分行使職能管理權限，加強道路交通管理，有針對性地在無牌無證車輛集中的地段(這包括所有地段)設崗查車，打擊無牌無證和套牌、假牌機動車上路行駛的交通違法行為，打擊飛車搶奪、搶劫財物，交通肇事逃逸等違法犯罪，才能有效地保障廣大市民的生命財產安全。因此，我們熱切地希望廣大市民對我們的工作給予理解、支持；同時，也希望不要貪一時之方便購買、使用無牌無證甚至報廢摩托車，因為出了問題吃虧的是自己。對于所謂“交警執勤追車”的問題，我們一直都有嚴格的界定標準，嚴格按《廣東省公安機關警務規范匯編》(道路交通安全違法行為)部份執行；要求在判斷準確、確保執勤民警自身安全和群眾人身安全的前提下行使職責，嚴格禁止一切在執法過程中可能危害公共安全的行為。在這方面，我們也非常樂意接受廣大人民群眾的監督，并對我們的工作開展可能會造成某種不便予以諒解。你提出的“恢復番禺區摩托車上牌”的要求。實施部份地區停止摩托車上牌的政策是廣州市政府制定的；由于區間發展的不平衡，城鄉結合部及不發達的農村地區的公交車數量和交通網絡建設的不完善，農民出行難問題是客觀存在的。在日常群眾信訪工作中，我們也收到有不少農民反映希望有條件、有限制地繼續給摩托車上牌，給電動自行車上牌的問題。對于這個問題區人大十四屆第四次會議也有動議，區政府及包括公安部門等有關職能部門也曾分別向上級反映過，在沒有新的改變之前，我們將繼續執行廣州市政府現行的政策。非常感謝您對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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