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議案（建議）辦理
| 標 題： | 關于加快政府工程結算審核時間，減少拖欠民工工資的建議 |
| 問題內容： | 當前解決拖欠民工工資問題是政府的一項重要任務，各級政府對此非常重視，這對維護廣大農民工的合法權益，維護社會穩定起了積極作用。根據現時的建筑企業統計，拖欠工程款的單位一部分是房地產企業和民營企業，但相當一部分是政府工程拖欠。政府工程拖欠部分通常采取面表履行合同，拖欠結算部分的工程款。一般政府工程結算需要二~三年之間的年時才能結算完畢，致使施工企業被迫采取拖欠民工工資的方法來維持生計。部分政府工程結算推出社會中介審核時，被中介公司百般刁難，從中收取利益，如不給利益否則施工企業想快些結算更加難了。其次合理增加工程無法得到的合理結算，中介公司為了得到5%的扣減工程審核費，拼命扣減施工企業的合理增加工程，致使施工企業在施工政府工程大多數虧本。現在政府工程增加工程部分基本上無施工單位愿意做，原因就是增加工程扣減太不合理。為了不損害政府的聲譽，嚴格依法行政，減少政府工程拖欠民工工資，維護社會穩定，現建議政府：1、 加強對審核工程結算的工作人員的法制教育，嚴格依法行政；2、 加強對中介審核公司的規范管理和從業人員的職業道德教育，對個別有法不依，不按法律法規依法審核的中介公司，依法處理。3、 增加工程結算部門所需的人力、物力，按法定時間內盡快審核工程結算；4、 修改中介公司的審核費，除扣減工程按比例收費外，合理的增加工程亦要按比例收費。 |
| 問題答復： | 褚榮森代表：您提出的關于“關于加快政府工程結算審核時間，減少拖欠民工工資的建議”的建議收悉，現答復如下：為加快工程評審和結算進度，方便建設單位辦理有關結算評審手續，保障施工單位合法權益，我局采取了以下措施：一、制定了《財政投資評審送審資料列表》及送審要求，并于去年開始在我局網頁及公告欄上公布，方便送審單位對照執行。二、委托評審的機構從去年的兩家增加到今年的三家，進一步提高了評審效率。三、建立評審進度信息反饋機制，明確評審單位和建設單位各自職責，加強雙方溝通，爭取縮短評審周期。四、對增加工程超合同價10％以上的違規項目，采取了先評審后補辦審批手續的政策，減少評審過程中的停滯時間。五、實行核增、核減同比例計付評審費制度，并且設定了單項評審最低付費標準，避免評審機構收費只與工程核減額掛鉤，確保評審過程客觀公正進行。六、堅持實行最終評審結算價的三方確認制度，保護施工單位合法權益。非常感謝您對我區政府工程工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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