議案（建議）辦理

理  由：
靈崗河原是分隔大崗鎮(zhèn)與靈山鎮(zhèn)的一條河流，是沿岸兩鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活用水的主要來源。20世紀(jì)80年代前，該河水質(zhì)清澈、魚蝦成群，為沿河兩鎮(zhèn)居民提供了優(yōu)質(zhì)的飲用水源。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和沿河人口的急劇增加，大量未經(jīng)處理的污水直接排入靈崗河，對靈崗河水體造成了嚴(yán)重污染。
首先，沿河兩岸居民產(chǎn)生的大量生活污水成為污染靈崗河的主要污染源之一。沿河幾萬居民住宅化糞池的污水及其他生活污水未經(jīng)過任何的截污處理就直接排入靈崗河，對靈崗河水體造成了污染。其次，靈崗河兩岸分布著為數(shù)不少的企業(yè)，尤其是洗水印染的企業(yè)，以服裝廠為甚（僅大崗就有十余家漂洗牛仔布的企業(yè)）。各家服裝廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“洗水廢水”、“漂染廢水”絕大多數(shù)未經(jīng)處理就直接排入靈崗河。與生活污水相比，生產(chǎn)污水對人民健康的危害更為深遠(yuǎn)。即使沿河有少數(shù)企業(yè)擁有污水處理設(shè)備，但企業(yè)為了節(jié)省運(yùn)營成本，只在有關(guān)部門來進(jìn)行環(huán)保檢查時才運(yùn)行污水處理設(shè)備，否則就長年停機(jī)，污水處理設(shè)備形同虛設(shè)，偷排、漏排現(xiàn)象普遍存在。此外，還有大排檔那個等飲食攤檔將產(chǎn)生的廢水直接排入河涌。大量的生活和生產(chǎn)污水幾乎全部未經(jīng)過任何處理直接排入靈崗河，對靈崗河水體造成了嚴(yán)重污染。原本水質(zhì)優(yōu)良的河流如今已成為一條名副其實(shí)的臭水溝，河面漂滿各種垃圾，時時發(fā)出陣陣惡臭，已嚴(yán)重影響了大崗鎮(zhèn)及附近地區(qū)幾萬居民的生產(chǎn)生活，更對人民的健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。沿河居民的呼聲非常強(qiáng)烈，迫切希望政府有關(guān)部門進(jìn)一步加大治理污染的力度，盡快整治已被污染的靈崗河，及早整治污染源頭，恢復(fù)靈崗河的原本面目，維護(hù)群眾正常的生產(chǎn)生活，保障人民群眾的身體健康，把健康的生存空間還給子孫，實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

辦  法：
一、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及有關(guān)職能部門應(yīng)盡快規(guī)劃并落實(shí)好整治方案，尤其是早日落實(shí)籌建大崗鎮(zhèn)污水處理廠。（據(jù)了解，早在1997年廣州市人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣州市1996年至2000年城市環(huán)境綜合整治定量考核分解方案的通知》中，就要求“2000年以前各縣級市政府駐地所在鎮(zhèn)及溫泉鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)要完成城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，并投入運(yùn)行。”落實(shí)單位為各縣級市人民政府。籌建大崗鎮(zhèn)污水處理廠為省市督辦的項(xiàng)目。番禺區(qū)市政園林管理局也將“協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)政府建設(shè)大石鎮(zhèn)、鐘村鎮(zhèn)、南村鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、靈山鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)等六個鎮(zhèn)級污水處理廠”列為2004年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。2003年，原靈山鎮(zhèn)也著手籌建污水處理廠，還編寫了詳細(xì)的《靈山鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建議書》。兩鎮(zhèn)籌建污水處理廠計劃都將靈崗河沿岸的生活生產(chǎn)污水納入了截污處理范圍。然而，由于種種原因興建污水處理廠的項(xiàng)目卻至今得不到落實(shí)。懇請區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)職能部門充分重視民意，細(xì)化、落實(shí)各方責(zé)任，早日落實(shí)這項(xiàng)民心工程。
二、興建污水處理廠需要落實(shí)經(jīng)費(fèi)、設(shè)計論證、選址征地、鋪設(shè)截污管網(wǎng)、調(diào)試、運(yùn)行等一系列較為復(fù)雜的過程，需要一段較長的時間，對于近期整治方案，我們建議：
1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)對沿河居民和商鋪的教育，禁止沿河居民和商鋪將生活、生產(chǎn)垃圾直接傾倒入靈崗河，及時截斷兩岸較易治理的污染源。
2、有關(guān)職能部門應(yīng)快速組織人員清理河面、河床的垃圾，及進(jìn)行清淤治理等。
3、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促沿河排污企業(yè)對所產(chǎn)生污水進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對污染嚴(yán)重又拒絕對污水進(jìn)行處理的企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，監(jiān)督排污企業(yè)的污水處理設(shè)備務(wù)必按規(guī)定正常運(yùn)行。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，對偷排、漏排現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一例嚴(yán)懲一例。