議案（建議）辦理

理  由：
2005年7月，沙灣匯景花園部分住戶分別到區信訪辦和橋南街道辦事處上訪，要求解決用電問題。原因是開發商向每戶收取公共設施建設費后，沒有專款專用建設供電設施，供電問題一直沒有解決，而更為嚴重的是現在該房地產公司已倒閉，相關人員已銷聲匿跡，逃避不理。據了解，涉及電房用地和供電線路建設的費用高達980多萬元。目前，房地產商開發一個項目就注冊一家公司，小區建成和房屋銷售完畢后，公司就結業取消，以達到逃避對融資、納稅、房屋質量、完善配套和處理住戶投訴等方面的義務和責任的目的。有鑒于此，南區作為番禺未來的新中心城區，房地產項目眾多，如果不加大對房地產開發商的監督管理，甚至工作不落實、不到位，將來政府就要收拾不負責任開發商遺留下來的“爛攤子”和各種難以解決的問題和矛盾。

辦  法：
1、對房地產項目的審批事項和監管內容進行全面梳理，補充和完善相關程序和手續。既注重建設方面的環節，又不能忽略社會管理方面的要求；既要合理合法，又要大膽超前；
2、加強信息溝通。各直接審批和監管的職能部門與地方基層政府要互相進行信息溝通，信息資料的溝通渠道要暢通、快捷，要制定相關的制度加以保障；
3、建立應急處理機制。對各種問題、矛盾和可能發生的突發事件進行研究和預測，建立相應的應急處理機制。

何婉楨委員：
您提出的關于“關于規范管理房地產開發行為的建議”的提案收悉，經綜合相關職能部門的意見，現答復如下。
目前，我區開發了眾多房地產項目，而一些開發商沒有落實配套設施，管理不善的情況確實存在。為了進一步規范和管理房地產開發行為，我們將采取以下措施：
一、建設管理部門要進一步加強對我區房地產開發企業的資質管理工作，對不具備條件開發房地產的進行嚴肅查處。進一步明確規范建設單位在開發前期的各項責任，制定相關制度、措施監督執行。
二、城市規劃部門要依法對房地產項目進行審批，嚴格執行規劃驗收。在核發房地產項目建設工程規劃驗收合格證工作中，嚴格對各類配套公建、建設用地紅線或建筑間距、建筑退讓間距范圍內的綠化等方面已建設完畢的建筑工程進行把關。對部分建筑工程中雖與報建審批要求不完全相符但符合相關設計規范要求的，在核發建設工程規劃驗收合格證時，如涉及他人重大利益，將會告知該利害關系人，并聽取申請人、利害關系人意見。保證規劃管理要求的落實，防止不按規劃建設、擅自改變規劃配套設施功能等不良行為，提前查核和妥善處理違法建設。從源頭上抓好公建配套設施的落實，維護業主的權益。
要逐步對已建房地產項目的配套公建設施進行梳理、核查，督促建設單位按規劃管理要求完善規劃驗收手續，落實配套公建設施，妥善解決歷史遺留問題。當事人也可直接通過法律途徑解決糾紛問題。
三、房管部門要進一步規范房地產市場秩序，加強對房地產預售、交易與合同登記、預售款繳交監控的管理。要引導和監督開發企業以誠信為本，依法經營。要加大對房地產市場的監督力度，依法查處違法違規行為。
非常感謝您對我區房地產管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。