議案（建議）辦理

理  由：
現在社會許多地區提倡“生命重于財富，讓人民食上放心菜”。許多人都把食物的農藥殘留超標歸究于農民身上，在我認為，農藥生產廠家也有部分責任。
其中問題有三個：
一、蔬菜種植在生產過程中發生病蟲害時，農民經常買到劣質農藥。這些劣質農藥使用后，完全沒有滅蟲效果。農民為保證蔬菜外觀質量必須買藥重噴一次或兩次。
二、在多噴一次或兩次農藥后，蔬菜中的農藥殘留會超標。相應地，農民的生產成本也增加。
三、2004年，番禺區的蔬菜種植面積是10.5萬畝。蔬菜生產中一年有四茬，而農民在每茬都有一次或兩次買到劣質農藥。根據計算，每畝農田每次施藥成本約25元，一年四茬每年每畝要100元，以10.5萬畝計算一年買劣質農藥共花掉1050萬元。水稻種植面積為14.8萬畝，以全年施藥都有一人買到劣質農藥，每畝農田每次成本20元，一年買劣質農藥共花掉296萬元。兩項加在一起是1346萬元。如果連同水果種植面積一起計算，買劣質農藥所花費的款項會更大。因此，劣質農藥以及劣質肥料，都應是農業部門打擊的對象。

辦  法：
1、設立舉報劣質農藥、劣質化肥的投訴電話。
2、把聯系電話印發到各鎮村蔬菜種植戶或張帖到各農資經銷點，方便農民在生產過程中發現農資產品有    問題時可以即時舉報，這樣可以快速處理問題。
3、行政主管部門把農民投訴的假藥和農資經銷點賣的假農資進行統計，最好定期印發到農民的手中。□

梁伙根委員：
您提出的“關于打擊銷售劣質農藥行為的建議”的提案收悉，現答復如下：
“民以食為天,食以安為先”， 農產品食品質量安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定。近年來我區對農產品食品質量安全工作不斷加大投入，有關職能部門加強檢測、監管和農業標準化建設，初級農產品食品質量安全狀況不斷好轉，特別是在今年我區農產品檢驗檢測中心正式投入運作后，初級農產品上市前的檢測技術和檢測面進一步增強。據區農產品質量檢驗檢測中心1—5月份累計檢測：蔬菜速測2821份樣品，合格樣品2618份，合格率為92.8%，6個實時監控點抽檢樣品6531個,合格6027個，合格率92.28%；定性定量檢測蔬菜樣品261份，檢出不合格樣品7份，不合格率為2.68％。畜禽樣品檢測共38份全部合格。區獸醫衛生監督檢驗所3—5月抽檢生豬“瘦肉精”樣品1954份，檢出率為2.66%，其中養殖場抽檢1277份全部合格，屠場抽檢677份，檢出率為7.8%。全區建立農業標準化示范區4個，建立無公害農產品生產基地46個，面積2472公頃，出欄493萬頭（只），其中蔬菜基地14個，面積984公頃；水果基地7個，面積433公頃；水產基地19個，面積1055公頃；畜牧業基地6個。有效地保障了我區生產的初級農產品食品質量安全。
但是，由于我區種養殖業資源豐富，農產品生產既有大規模的生產基地，也有來自千家萬戶的小型生產場地，農產品生產安全意識差別較大，在農業投入品使用的監管上存在著較大困難，根據抽檢和農政執法檢查過程中也發現個別農資生產企業使用假的農資登記證號和混配高毒或禁用化學物質，農業生產者在農藥安全間隔期未到即上市現象，銷售違禁假冒農藥時有發生，農產品食品安全仍存在較大隱患。
為進一步提高農產品質量安全，強化初級農產品監督管理，確保我區農產品質量安全，讓群眾食上安全菜放心肉，我局將匯同有關部門需做好以下幾方面工作：
一是加強農產品安全知識的宣傳，特別是要做好即將實施的《中華人民共和國農產品質量安全法》的宣傳，進一步提高農業生產者的安全意識。
二是加強檢驗檢測，嚴把上市關。要求各鎮安排專人負責抽檢工作，對所轄地區即將上市農產品勤加抽檢和監管，擴大抽檢范圍和抽檢量，并將超標結果及早反饋生產者。
三是加大農業投入品監管力度。有關職能單位要加強農資市場的監管，指導農業生產者對農業投入品的使用，加大假劣農資的打擊力度，加強農資生產企業和銷售店鋪的監督管理，對銷售和使用違禁農業投入品的要依法嚴處。
四是進一步推進農業標準化建設,加快無公害生產基地認定和無公害農產品認證步伐，為今后實施市場準入制做好準備工作。去年無公害農產品生產基地認定雖然發展較快，但鎮與鎮之間發展不夠平衡。今后要繼續加大宣傳發動力度，力爭達到認定條件的生產基地都能認證。
非常感謝您對我區農業農村工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。