議案（建議）辦理

理  由：
合理配置教育資源，教育均衡發(fā)展是當(dāng)今教育發(fā)展和社會(huì)關(guān)注教育的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。市橋城區(qū)教育在區(qū)委區(qū)政府的重視和教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，辦學(xué)條件迅速完善，教育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。然而，隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育資源配置合理性的要求越來越強(qiáng)烈。可是，市橋城區(qū)部分學(xué)校布局不合理，一定程度上影響了教育資源的利用和效益。布局不合理如下所列：⑴進(jìn)修學(xué)校第二校區(qū)（原工業(yè)學(xué)校校址）設(shè)置；⑵南陽(yáng)里小學(xué)與原西城小學(xué)合并，西城小學(xué)作為第二校區(qū)設(shè)置；⑶番禺中學(xué)舊校區(qū)（康樂路校區(qū)）設(shè)置。此三所學(xué)校校區(qū)布局不合理的共同特點(diǎn)是：⑴兩校區(qū)分離，造成教育教學(xué)管理困難；⑵教育資源分配在兩校區(qū)，難以真正意義上的整合共享；⑶兩校區(qū)由于分別開設(shè)各年段班級(jí)各年段均有學(xué)生，以致兩校區(qū)必須配置相關(guān)的教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，造成重復(fù)投入資金。   

辦  法：
1、根據(jù)上述的情況分析，我們建議作如下調(diào)整：⑴南陽(yáng)里小學(xué)第二校區(qū)（原西城小學(xué)）與進(jìn)修學(xué)校合并；⑵市橋中學(xué)改為南陽(yáng)里小學(xué)第二校區(qū)；⑶番禺中學(xué)舊校區(qū)合并到新校區(qū)，舊校區(qū)改變?yōu)槭袠蛑袑W(xué)。這樣調(diào)整有如下優(yōu)點(diǎn)：⑴進(jìn)修學(xué)校、南陽(yáng)里小學(xué)、番禺中學(xué)均有利于學(xué)校管理和教育資源的充分利用；⑵改變市橋中學(xué)的校舍條件嚴(yán)重不足的狀況，充分發(fā)揮歷史悠久的市橋中學(xué)在我區(qū)教育發(fā)展中的作用；⑶避免兩校區(qū)設(shè)置而帶來的教育經(jīng)費(fèi)重復(fù)投入；⑷緩解市橋城區(qū)西片初中學(xué)位緊張的壓力，也能解決學(xué)生相對(duì)就近入學(xué)問題。
2、市橋二中擴(kuò)容，增加中心城鎮(zhèn)如沙灣鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)高級(jí)中學(xué)的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，以解決因番禺中學(xué)新舊校區(qū)合并后而造成高中學(xué)位不足的問題。

劉耀光等委員：
你們提出的關(guān)于“優(yōu)化市橋城區(qū)學(xué)校布局，充分發(fā)揮教育資源效益”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近幾年，區(qū)政府采取了多種措施，設(shè)法擴(kuò)大和合理配置市橋城區(qū)的教育資源，在原校挖潛擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整學(xué)校布局的同時(shí)，先后新建了一批各類學(xué)校，大大擴(kuò)展了市橋城區(qū)的教育資源。但由于歷史的原因和城區(qū)建設(shè)的發(fā)展，“市橋城區(qū)部分學(xué)校布局不合理，一定程度上影響了教育資源的利用和效益”。提案中提到，如果能將“南陽(yáng)里小學(xué)第二校區(qū)（原西城小學(xué)）與進(jìn)修學(xué)校合并；市橋中學(xué)改為南陽(yáng)里小學(xué)第二校區(qū)；番禺中學(xué)舊校區(qū)合并到新校區(qū)，舊校區(qū)改變?yōu)槭袠蛑袑W(xué)”則可以較好地解決市橋城區(qū)學(xué)校布局不合理的現(xiàn)狀，此建議較為合理，但因涉及要調(diào)整目前已有的普通高中學(xué)位，在現(xiàn)階段實(shí)施起來難度較大，所以只能考慮作為市橋城區(qū)學(xué)校布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來實(shí)施。
隨著我區(qū)居住人口迅速增加和高中普及程度的不斷提高，給普通高中學(xué)位安排工作帶來了很大的壓力。近幾年，我區(qū)采取了新建學(xué)校、在原高中學(xué)校擴(kuò)容等一系列措施，基本能解決當(dāng)年普通高中學(xué)位的需求，但還不能滿足今后普通高中發(fā)展的需要。根據(jù)2005學(xué)年初報(bào)表數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2007年至2015年我區(qū)初中畢業(yè)生人數(shù)分別為17745人、17455人、22206人、20534人、20805人、20472人、20494人、20715人、20875人。按廣州市提出“全市初中畢業(yè)生升學(xué)率平均達(dá)到95%以上，普通高中招生占當(dāng)年高中階段學(xué)校招生的60%”的要求，我區(qū)2007年需要安排普通高中學(xué)位10114個(gè)，2009年需安排12657個(gè)，2010年至2015年每年需安排普通高中學(xué)位11700-11800個(gè)。目前，我區(qū)普通高中在班額每班56人的前提下，也只可以安排10000個(gè)新生學(xué)位。因此，我區(qū)規(guī)劃在2009年需要新建成1所高級(jí)中學(xué)來解決普通高中學(xué)位不足的問題。如果將“番禺中學(xué)舊校區(qū)合并到新校區(qū)，舊校區(qū)改變?yōu)槭袠蛑袑W(xué)”，我區(qū)普通高中學(xué)位缺口更大。至于提案中提出“市橋二中擴(kuò)容，增加中心城鎮(zhèn)如沙灣鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)、石基鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)高級(jí)中學(xué)的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，以解決因番禺中學(xué)新舊校區(qū)合并后而造成高中學(xué)位不足的問題”的辦法，在實(shí)際上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)番禺中學(xué)新舊校區(qū)合并后所減少的普通高中學(xué)位的。因?yàn)樯碁虫?zhèn)的象賢中學(xué)擴(kuò)建后，目前每年招生20個(gè)班，已達(dá)到該校擴(kuò)建后的終極規(guī)模。石基中學(xué)、石基三中和石樓中學(xué)均是完全中學(xué)，這三所學(xué)校除有普通高中招生任務(wù)外，還要承擔(dān)該地段的初中教育學(xué)位，它們經(jīng)過近幾年的擴(kuò)容，目前已達(dá)到學(xué)生飽和的狀態(tài)，特別是石樓中學(xué)和石基三中，今年初中平均班額分別為58.6人和57.4人，已嚴(yán)重超員。而欖核鎮(zhèn)現(xiàn)沒有高中學(xué)校，因而該鎮(zhèn)不存在增加高中學(xué)位的問題。
綜上所述，由于近期不可能將“番禺中學(xué)舊校區(qū)合并到新校區(qū)，舊校區(qū)改變?yōu)槭袠蛑袑W(xué)”，所以，你們提出市橋城區(qū)學(xué)校布局的辦法在今后一段時(shí)間內(nèi)實(shí)施難度較大，待我區(qū)普通高中學(xué)位需求大幅度下降時(shí)才有可能實(shí)施。
非常感謝你們對(duì)我區(qū)教育工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。